辽源市城市古树名木保护管理办法
吉林省辽源市人民政府
第 77 号
《辽源市城市古树名木保护管理办法》已经2011年9月29日市政府六届二十八次常务会议讨论通过，现予发布。
代市长
二〇一一年十月十一日
辽源市城市古树名木保护管理办法
第一条 为加强古树名木的保护和管理，根据《城市古树名木保护管理办法》（建城〔2000〕192号）规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称古树，是指树龄在100年以上的树木。凡树龄在300年以上的树木为国家一级古树，树龄在100年至299年的树木为国家二级古树。
本办法所称名木是指稀有、珍贵的树木，或具有历史价值及重要纪念意义的树木。
第三条 我市行政区域内古树名木的保护和管理，适用本办法。
第四条 市园林绿化行政主管部门负责我市行政区域内古树名木的保护和管理工作。
市其他有关行政主管部门应按照各自职责，做好古树名木的保护和管理工作。
第五条 古树名木保护和管理经费从市财政每年安排的绿化专项资金中列支。
第六条 任何单位和个人均有保护古树名木的义务，对损害古树名木的行为有权制止和检举。
第七条 经市园林绿化行政主管部门鉴定，列为保护的古树名木，由市政府公布后，统一登记、编号、建立档案、设立标志。
第八条 古树名木实行属地管理，并按照下列规定实施：
（一）生长在公园、植物园、动物园、游园、广场、街路等公共场所的古树名木，由市、县区园林管护单位负责保护和管理；
（二）生长在各单位管界内及个人庭院中的古树名木，由所在单位和个人负责保护和管理；
（三）生长在铁路、公路、河道和风景名胜区的古树名木，由铁路、公路、河道和风景名胜区主管部门负责保护和管理；
（四）生长在居民居住区的古树名木，由所在县区政府确定的单位负责保护和管理；
（五）生长在集体所有土地范围内的古树名木，由所在乡镇政府负责保护和管理。
第九条 市园林绿化行政主管部门应与古树名木管护责任单位或个人签定责任书，责任书要明确管护责任及相关事项。
古树名木管护责任单位或个人发生变更时，应及时向市园林绿化行政主管部门报告，由市园林绿化行政主管部门与变更后的古树名木管护单位或个人重新签定责任书。
第十条 古树名木管护责任单位或个人，应接受园林绿化行政主管部门的监督、检查和指导，并按照古树名木技术规范进行保护和管理。古树名木长势衰弱、受到损害时，应及时报告市园林绿化行政主管部门，并按照市园林绿化行政主管部门的要求进行治理、复壮。
第十一条 古树名木应设定保护范围。
古树名木保护范围为：针叶树为树干以外10—15米；阔叶树为树冠垂直投影内；古树群（5棵以上）周围应根据树木生长的实际情况，划出一定的保护范围。
第十二条 新建、改建、扩建建设工程项目涉及古树名木的，建设单位应在建设项目动工前，提出避让或保护措施，并报市园林绿化行政主管部门备案；因特殊情况确需移植古树名木的，须经市园林绿化行政主管部门审查同意，并报市或省级人民政府批准后方可移植，并按规定缴纳古树名木补偿费。
第十三条 古树名木管护责任单位或个人对已死亡的古树名木，不得擅自处理，须经市园林绿化行政主管部门查明原因，明确责任，予以注销登记后，方可进行处理。
第十四条 禁止有下列损害古树名木的行为：
（一）砍伐；
（二）擅自移植；
（三）摘取古树名木果实、种子、树叶；
（四）淹渍树根、封砌地面、遮挡日照等；
（五）在树干上刻划、钉钉或缠绕绳索、铁丝等；
（六）在生长保护范围内擅自搭建构筑物、埋设管道、挖坑取土、堆放柴垛等物料或倾倒垃圾、溶盐雪及其他污染物；
（七）损毁保护标志及设施；
（八）其他有损古树名木生长的行为。
第十五条 违反本办法第十四条第（一）项、第（二）项规定的，由市园林绿化行政主管部门处以罚款；造成损失的，负赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 违反本办法第十四条第（三）至（八）项规定的，由市园林绿化行政主管部门视其情节，责令其停止侵害，恢复原状，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 园林绿化行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由市园林绿化行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家经贸委、国家计委、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第三批取消的各种基金（资金附加收费）项目的通知
财政部 国家经贸委 国家计委
财政部、国家经贸委、国家计委、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第三批取消的各种基金（资金附加收费）项目的通知
财政部 国家经贸委 国家计委
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生
产建设兵团：
为贯彻落实党中央、国务院关于继续保持国民经济持续快速健康发展的重大决策，以及《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）精神，切实减轻企业负担，为企业生产经营创造良好的外部环境，积极扩大内需，改善有
效供给，经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，并报经国务院同意，决定公布第三批取消的各种基金（资金、附加、收费，下同）项目。现将有关事项通知如下：
一、本批公布取消的各种基金项目，包括国务院有关部门和地方各级人民政府及其所属部门，未按国家规定报经国务院或财政部会同有关部门批准，越权设立的各种基金，以及虽按国家规定程序报经批准设立，但已不适应目前经济发展要求，应停止征收的各种基金，共计73项（具体
项目详见附件）。
公布取消的各种基金项目，自本通知发布之日起停止执行。其他地区和部门已出台征收的基金项目，凡与本通知公布取消的基金项目相类似的，一律参照本通知规定予以取消。
二、各地区、各部门要认真做好公布取消的各种基金项目在本地区、本部门的落实工作，不得以任何理由拒绝执行或变相拖延执行。对已取消的各种基金项目，公民、法人和其他社会组织有权拒交。
取消各种基金项目后，有关事业发展出现的资金缺口等问题，各地区、各部门应予以妥善解决和处理。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对本通知公布取消的各种基金项目进行专项检查。对不按规定取消各种基金项目的地区和部门，一经发现，应责令将其非法所得退还缴费单位和个人，对确实无法清退的非法收
入，一律没收上缴中央财政。同时，要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任。
四、各地区、各部门要严格执行中发〔1997〕14号文件的有关规定，未经国务院或财政部会同有关部门批准，一律不得自行设立各种基金。
五、请各有关省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门于1999年11月30日前，将落实本通知的有关情况函告财政部、国家经贸委、国家计委、审计署、监察部、国务院纠风办。
附件
第三批取消的各种基金（资金、附加、收费）项目
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｜收费部门或地方｜序号｜ 项 目 ｜ 文 件 依 据 ｜
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｜国家国内贸易局｜1 ｜商业网点建设费 ｜内贸市字〔95〕200号 ｜
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｜国家电力公司 ｜2 ｜电费、电度表保证金 ｜能源经〔89〕561号、电力部综合〔97〕1号｜
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｜国家煤炭工业局｜3 ｜煤炭生产发展专项基金 ｜价重字〔90〕635号 ｜
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｜ ｜4 ｜自来水增容费 ｜津价管字〔92〕201号 ｜
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｜天 津 ｜5 ｜城市道路建设附加费 ｜津价费字〔93〕8号 ｜
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｜ ｜6 ｜小汽车摩托车专控附加 ｜津政办发〔92〕67号 ｜
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｜ ｜7 ｜技校互助发展基金 ｜冀计经社〔93〕20号 ｜
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｜河 北 ｜8 ｜控购商品附加 ｜冀控字〔88〕31号、冀政〔92〕81号 ｜
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｜ ｜9 ｜粉煤灰综合利用专项资金 ｜河北省政府令1991年第62号 ｜
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｜ ｜ ｜地方教育附加费（指向区外销售原油、成品油、液｜ ｜
｜内蒙古 ｜10｜ ｜内政发〔95〕120号 ｜
｜ ｜ ｜化气、电力征收的部分） ｜ ｜
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｜ ｜11｜协作煤资金 ｜晋政发〔89〕9号 ｜
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｜ ｜12｜专控商品附加费 ｜晋政发〔88〕82号 ｜
｜山 西 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜13｜商业网点建设费 ｜晋政发〔91〕88号 ｜
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｜ ｜14｜煤城建设基金 ｜晋政发〔93〕65号 ｜
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｜辽 宁 ｜15｜林业开发建设基金 ｜辽政办发〔87〕171号 ｜
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｜ ｜16｜地方新购车附加费 ｜吉政发〔95〕65号 ｜
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｜吉 林 ｜17｜道路桥梁附加 ｜吉政发〔85〕11号 ｜
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｜ ｜18｜育苇基金 ｜吉价字〔94〕63号 ｜
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｜黑龙江 ｜19｜专控商品附加费 ｜黑财综字〔93〕第186号 ｜
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第三批取消的各种基金（资金、附加、收费）项目
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｜收费部门或地方｜序号｜ 项 目 ｜ 文 件 依 据 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜沪府发〔1997〕4号、沪财企二〔1997〕 ｜
｜上海 ｜20｜旅游发展附加费 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜11号、沪税外分业〔1997〕5号 ｜
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｜ ｜21｜购置（国产、进口）小汽车调节金 ｜浙控字〔98〕9号、浙控字〔99〕1号 ｜
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｜ ｜22｜旅游发展统筹资金 ｜浙政〔97〕8号、浙政办发〔98〕300号 ｜
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｜ ｜23｜购置大、小客车调节金 ｜浙江甬财政控〔99〕168号 ｜
｜浙 江 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜24｜城市交通管理设施费 ｜浙江温政办〔97〕74号 ｜
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｜ ｜25｜新增小型客车计划额度单竞购费 ｜浙江温政会议纪要办〔98〕15号 ｜
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｜ ｜26｜旅游附加费 ｜〔93〕浙财综51号、〔93〕浙价发42号、 ｜
｜ ｜ ｜ ｜杭直税〔93〕572号 ｜
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｜ ｜27｜燃煤附加 ｜皖计字〔95〕563号 ｜
｜安 徽 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜28｜控购附加 ｜皖政〔92〕27号 ｜
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｜ ｜29｜专控商品附加 ｜赣府发〔93〕23号 ｜
｜江 西 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜30｜粉煤灰综合利用开发基金 ｜赣府发〔88〕71号 ｜
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｜江 苏 ｜31｜小汽车、大轿车消费附加费 ｜苏财控〔94〕1号 ｜
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｜山 东 ｜32｜专控商品附加费 ｜鲁价涉字〔92〕76号 ｜
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｜湖 北 ｜33｜专控商品调节基金 ｜鄂政发〔92〕18号 ｜
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｜ ｜34｜新车交通建设费 ｜湘政发〔95〕6号、湘价费字〔95〕68号 ｜
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｜ ｜35｜通讯设施建设基金 ｜湘政发〔93〕3号、湘政发〔93〕9号 ｜
｜湖 南 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜36｜种子风险基金 ｜湘政办发〔95〕7号、湘农业〔95〕种管字153号｜
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｜ ｜37｜土地开发基金 ｜湘发〔97〕10号 ｜
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第三批取消的各种基金（资金、附加、收费）项目
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｜收费部门或地方｜序号｜ 项 目 ｜ 文 件 依 据 ｜
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｜ ｜38｜控购调节基金 ｜湘控购字〔92〕1号 ｜
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｜ ｜39｜医疗卫生发展基金 ｜粤卫字〔92〕348号 ｜
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｜广 东 ｜40｜社会养老保险共济基金 ｜粤潮府〔94〕48号 ｜
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｜ ｜41｜佛山大堤代劳金 ｜粤府函〔87〕191号、粤佛府〔95〕11号 ｜
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｜ ｜42｜优待金 ｜桂政发〔99〕53号 ｜
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｜ ｜43｜漓江交通基金 ｜桂政办〔92〕419号 ｜
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｜ ｜44｜用地交通基金 ｜桂政发〔94〕27号 ｜
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｜ ｜45｜新增车辆基金 ｜桂政办发〔95〕5号 ｜
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｜ ｜46｜港口建设基金 ｜桂政办〔93〕90号 ｜
｜广 西 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜47｜邮电通信建设资金 ｜桂政发〔88〕83号 ｜
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｜ ｜48｜地方电力建设基金 ｜桂水电财字〔92〕41号 ｜
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｜ ｜49｜建材工业发展基金 ｜桂政发〔90〕124号 ｜
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｜ ｜50｜容县供水工程建设费 ｜桂价房函〔97〕234号 ｜
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｜ ｜51｜专控商品附加费 ｜〔89〕桂控购字3号、桂政办〔92〕152号 ｜
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｜ ｜52｜（石化）科技发展基金 ｜〔90〕云化科字第481号 ｜
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｜ ｜53｜（煤炭）多种经营开发基金 ｜〔92〕云煤发字第104号 ｜
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｜云 南 ｜54｜茶叶生产扶持费 ｜云政发〔94〕2号 ｜
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｜ ｜55｜种子价格调节基金 ｜〔92〕云农（种）联字第27号 ｜
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｜ ｜56｜农副产品风险基金 ｜〔90〕云经财字第140号 ｜
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｜贵 州 ｜57｜新增车辆公路建设费 ｜黔府办发〔95〕79号 ｜
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｜四 川 ｜58｜石油基金 ｜川办函〔89〕149号 ｜
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第三批取消的各种基金（资金、附加、收费）项目
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｜收费部门或地方｜序号｜ 项 目 ｜ 文 件 依 据 ｜
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｜ ｜59｜中小水电建设基金 ｜川计经〔89〕能191号 ｜
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｜ ｜60｜森林资源专项资金 ｜川材计〔93〕318号 ｜
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｜ ｜61｜农用化学工业发展基金 ｜川计经〔90〕366号 ｜
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｜ ｜62｜专控商品附加 ｜川办发〔91〕102号 ｜
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｜ ｜63｜林业发展基金 ｜川林财〔82〕202号 ｜
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｜ ｜64｜企业扶持基金 ｜川办发〔85〕49号 ｜
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｜ ｜65｜电网地方附加费 ｜川价函〔98〕209号 ｜
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｜ ｜66｜农电大修基金 ｜川价字〔91〕158号 ｜
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｜陕 西 ｜67｜专控商品附加 ｜陕政办发〔94〕81号 ｜
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｜甘 肃 ｜68｜控购商品附加费 ｜甘政办发〔93〕43号 ｜
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｜青 海 ｜69｜特别消费品附加费 ｜青政〔88〕11号 ｜
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｜宁 夏 ｜70｜计划生育基金 ｜宁计生发〔91〕79号 ｜
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｜ ｜71｜控购商品附加费 ｜新政办〔89〕65号 ｜
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｜新 疆 ｜72｜消防设施购置基金 ｜新政发函〔92〕14号 ｜
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｜ ｜73｜甘草资源保护开发基金 ｜新政办〔89〕182号 ｜
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1999年11月6日
