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公安部、总参谋部 等


公安部、总参谋部、劳动人事部、民政部、财政部关于改变企业单位实行义务兵役制的消防队体制的通知
公安部、总参谋部、劳动人事部、民政部、财政部



根据一九八四年五月颁布的《中华人民共和国兵役法》规定的精神和适应经济体制改革的需要，对原经省、自治区政府批准，由企业单位出编制、出经费，实行义务兵役制的消防队体制，应作必要改变。现将有关事项通知如下：
一、对由企业单位出编制、出经费，实行义务兵役制的消防队，原则上均应改为企业专职消防队，由所在企业单位领导管理。但原在公安局（处）领导下，又担负当地消防监督管理任务的，可改为企业公安消防队，继续受当地公安机关领导管理。
改变体制后的企业专职消防队、企业公安消防队，其编制、经费，仍由原企业单位承担。
二、各企业单位实行义务兵役制的消防干警，一律退出现役，集体转业，继续在原企业单位从事消防保卫工作。当地公安机关应凭市、县以上劳动人事部门的证明予以落户。对于需要回原籍的，应按规定办理转业、退伍手续，属城镇户口的，由当地劳动人事或民政部门负责接收安置。

所需劳动指标，由劳动人事部专项解决。
三、集体转业人员，一律实行所在企业的工资制度，按照国务院、中央军委国发〔1972〕1号文件《关于军队复员干部安排工作后工资待遇问题的通知》和国发〔1979〕18号文件《关于军队转业干部工资待遇问题的实施办法》的规定评定工资级别，享受所在企业单位生产第
一线同等职工的福利待遇。
同时，从一九八五年夏季换装起，改为企业专职消防队的，即着企业专职消防队服装；改建为企业公安消防队的，目前可继续暂着上绿下蓝警服，以后逐步改着公安干警新式服装。
四、改变现行体制后，各有关部门和单位要进一步加强对这支队伍的领导管理，严格执勤备战和业务训练工作，保证昼夜二十四小时执勤。
五、各省、自治区公安厅要商同有关部门，研究制定改变体制的具体方案，报请省、自治区人民政府批准实施。这项工作，望于一九八五年六月底前完成。
各企业单位实行义务兵役制的广大消防干警，在保卫各该企业单位的消防安全，支援地方灭火工作方面，起了重要作用，做出了很大贡献。这次体制改革，一定要稳妥地抓紧抓好，绝不能因体制改革而削弱这支队伍的战斗力。一定要深入细致地进行思想工作，教育全体消防干警坚决贯
彻这一通知，切实认清改革的意义；顾全大局，遵守纪律，服从分配；严守岗位，尽职尽责，防止各种事故发生，保证各该企业单位的消防安全和体制改革任务的完成。



1985年4月3日
对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《轻纺基金周转使用管理暂行办法》的通知
对外贸易经济合作部



各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，各总公司，中国对外贸易中心（集团），中国（福建）对外贸易中心集团：
“七五”期间国家对轻纺产品出口实行了鼓励政策，有效地调动了企业扩大出口的积极性，促进了对外贸易的发展。随着我国经济体制特别是外贸体制的进一步改革，情况发生了很大变化，有必要对轻纺产品重点出口企业发展基金的使用办法加以改进，以加强对轻纺基金的监督管理，
把轻纺基金工作纳入规范化和制度化的轨道，进一步提高轻纺基金的使用效益。根据财政部（93）财商字第559号和（94）财商字第1号文的精神，现将我部制订的《轻纺基金周转使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。原财政部、经贸部、轻工部、纺织部（87）财商字第
338号通知印发的《沿海地区设立轻纺产品重点出口企业发展基金的暂行规定》同时停止执行。

轻纺基金周转使用管理暂行办法
第一条 为提高轻纺出口产品质量、档次和加工深度及竞争能力，增强轻纺出口产品创汇后劲，促使国家外汇收入稳定增长，根据财政部有关文件精神，设立中央轻纺产品重点出口企业发展基金（以下简称“轻纺基金”），并制定本办法。
第二条 轻纺基金是国家调节和促进轻纺产品出口的一种经济杠杆。为提高资金使用效益。轻纺基金实行统一管理、统筹安排，由外经贸部集中周转使用，并接受财政部门的监督管理。
第三条 轻纺基金使用的基本原则是：
（一）专项扶持，确保创汇。使用轻纺基金必须与出口挂钩，专项用于扩大出口创汇能力，提高出口产品质量、档次、加工深度，以适应国际市场竞争的需要。
（二）讲求效益，择优安排。使用轻纺基金应符合国家产业政策要求，有关配套条件落实，以出口产品生产技术改造项目为主，重点选择周期短、投资省、见效快、创汇多的项目进行投资，特别对有市场潜力的名、优、特、新出口产品优先予以安排。
（三）有偿周转，谁借谁还，凡使用轻纺基金的企业都要按期归还，并按规定交纳使用费。
第四条 轻纺基金使用对象是：
（一）为各类出口企业提供轻纺产品货源的轻纺企业；
（二）直接从事轻纺出口业务的各类进出口企业；
（三）其他经批准使用轻纺基金的企业。
第五条 轻纺基金使用范围包括：
（一）重点用于提高出口产品质量、档次，增加深加工出口产品生产能力的技术改造；
（二）扶持轻纺企业现有生产经营设施的更新改造和部分生产与经营建设项目的补充性投资；
（三）扶持开发名、优、特、新出口产品的投资；
（四）自制或购置必要的生产经营设备及器具；
（五）其他促进外贸发展的方面。
第六条 外经贸部开设轻纺基金周转使用的专门帐户，专款专用，专户管理。
第七条 轻纺基金使用的申报和审批程序。
向外经贸部申报使用轻纺基金，通过各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委厅、外贸局（以下简称“省级经贸部门”）和中央各部委直属的进出口总公司（以下简称“总公司”）两条渠道办理。具体申报和审批程序及要求是：
（一）凡申请使用轻纺基金的单位（以下简称“使用单位”），都必须在对项目进行可行性研究的基础上，提出使用轻纺基金的书面报告，如实填写轻纺基金申请表，并连同项目可行性研究报告，报省级经贸部门或总公司。
（二）省级经贸部门或总公司对各使用单位提出的申报材料进行认真审核，将符合本办法有关规定的项目（附上完整的申报材料），报外经贸部统一审批。
（三）省级经贸部门和总公司向外经贸部申报项目应有正式文件，不能在使用单位原报文或项目材料上签字盖章转报。
（四）使用申请经外经贸部批准后，由省级经贸部门（总公司）或使用单位与外经贸部签订借款合同书，办理借款手续。
第八条 轻纺基金的使用年限，根据投资项目的规模和效益情况确定，一般为一至二年，特殊情况，经批准可适当延期使用。
第九条 经批准使用轻纺基金的单位交纳使用费的具体标准是：
（一）归还期在一年以内（含一年）的年费率为2％。
（二）归还期在一年以上二年以内（含二年）的年费率为2．5％。
（三）归还期在二年以上的年费率为3％。
第十条 使用费一律按企业实际还款金额计算一并归还，所收取费用归轻纺基金专户，参加周转使用。
第十一条 为保证轻纺基金的正常周转，使用轻纺基金的企业必须按规定期限及时归还轻纺基金和使用费。若按期不能归还的，从到期日起按日加收1‰的滞期费，所收滞期费归轻纺基金专户，参加周转。
第十二条 省级经贸部门和总公司要加强对轻纺基金使用的管理，负责将到期的轻纺基金按时收回，连同使用费、滞期费一并上交，以便下年度继续周转使用。对不能按时收回并上交的单位，原则上不予安排新的借款项目。
第十三条 使用轻纺基金的企业，在轻纺基金划拨到位并开始使用后，要主动及时向主管部门报告项目进展和资金使用情况。有关省级经贸部门和总公司于每年一月底前向外经贸部书面报告上年度使用轻纺基金的项目进展和经济效益情况。
第十四条 各使用单位对轻纺基金的使用，要加强财务监管，建立会计制度，并主动接受各地财政部门的监督管理，认真检查轻纺基金使用情况。如发现有违反借款合同，资金使用不当或挪用，应及时纠正，并保证专款专用和使用效益。
第十五条 凡违反轻纺基金使用规定的单位，一经查实，外经贸部视情节轻重，分别或并行对其作出以下处分：
（一）通报批评；
（二）取消该项目的资金使用权；
（三）责成申报单位按期返回挪用的资金及相关收入，并上交轻纺基金专户；
（四）不再给该单位安排借款项目。
第十六条 本办法自发布之日起执行，由外经贸部（计划财务司）负责解释。



1994年2月18日