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宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第35号


　　现将《宁夏回族自治区人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定》予以公布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年12月26日

　　　　　　　　　　　　宁夏回族自治区人民政府关于废止
　　　　 　　　　　　2000年底以前发布的部分政府规章的决定

　　为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济处制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，自治区人民政府对截止2000年底自治区人民政府制定的现行政府规章共306件进行了全面清理，并将对清理结果分期分批作出决定。对己清理完毕的第一批政府规章，自治区人民政府决定：


　　一、对主要内容与新的法律、行政法规或者已经修改的法律、行政法规、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的，以及已被新的地方性法规或者政府规章所代替的34件政府规章，予以废止（目录见附件一）。


　　二、对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的23件政府规章，宣布失效（目录见附件二）。


　　三、对1994年至2000年底以前公布的地方性法规、政府规章中已经明令废止的19件政府规章，统一公布（目录见附件三）。
　　附件一　自治区人民政府决定废止的政府规章目录门（34件）
　　附件二　自治区人民政府决定宣布失效的政府规章目录（23件）
　　附件三　1994年至2000年底公布的地方性法规、政府规章中已明令废止的政府规章目录（19件）
　
附件一　　　自治区人民政府决定废止的政府规章目录(34件)




　序号　规章名称　　　　　　发布机关及日期　　　　　 说明　1　　 转发区交通局、区　　宁发[1977]28号　　 　已被1991年10月30日第　　　　农林局、银川铁路　　1977年4月21日　　　　七届全国人大常委会第二十　　　　分局关于加强蜜　　　　　　　　　　　　 　二次会议通过的《中华人民　　　　蜂检疫工作的报告　　　　　　　　　　　 　共和国进出境动植物检疫　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　法》、1998年11月28日国务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　院令第254号发布的《国内　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　交通卫生检疫条例》代替　2　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1980]49号　 　已被2000年7月8日第九届　　　　农作物品种区域　　　1980年3月24日　　　　全国人民代表大会常务委员会　　　　试验试行办法　　　　　　　　　　　　　 　第十六次会议通过的《中华人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　民共和国种子法》代替　3　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1980]49号　 　已被2000年7月8日第九届　　　　农作物品种审定　　　1980年3月24日　　　　全国人民代表大会常务委员会　　　　试行办法　　　　　　　　　　　　　　　 　第十六次会议通过的《中华人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　民共和国种子法》代替　4　　 关于固定草原使　　　宁政发[1985]52号　 　已被1994年12月15日自　　　　用权若干问题的规定　1985年4月20日　　　　治区第七届人大常委会第十　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　次会议通过的《宁夏回族自　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　治区草原管理条例》代替　5　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1985]133号　　已被1998年4月29日第九　　　　森林、林木采伐管　　1985年9月29日　　　　届全国人大常委会第二次会　　　　理暂行规定　　　　　　　　　　　　　　 　议通过的《中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　森林法[修正]》、2000年1月　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　29日国务院令第278号发布　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　的《中华人民共和国森林法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　实施条例》代替　6　　 加强现金安全管　　　宁政发[1986]90号　 　其依据已被1988年9月8　　　　理的暂行办法　　　　1986年7月20日　　　　日国务院令第12号发布《现　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　金管理暂行条例》明令废止　7　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1986]130号　　其依据的1986年7月12日　　　　国营企业招用工　　　1986年9月26日　　　　国务院发布的《国营企业招　　　　人实施细则　　　　　　　　　　　　　　 　用工人暂行规定》被2001年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　10月19日国务院废止，且内　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　容已被1994年7月5日全　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国人大常委会通过的《中华　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　人民共和国劳动法》、1992年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　7月23日国务院发布的《全　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　民所有制工业企业转换经营　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　机制条例》代替　8　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1986]130号　　其依据的1986年7月12日　　　　国营企业辞退违　　　1986年9月26日　　　　国务院发布的《国营企业辞退　　　　纪职工实施细则　　　　　　　　　　　　 　违纪职工暂行规定》已被2001　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　年10月19日国务院废止　9　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1987]127号　　已被1994年1月23日国务　　　　农村五保工作办法　　1987年12月19日　　 　院发布的《农村五保供养工　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　作条例》代替　10　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]131号　　已被1999年8月13日自治　　　　汝箕沟无烟煤开　　　1988年11月26日　　 　区八届人大常委会第八次会　　　　采保护办法　　　　　　　　　　　　　　 　议通过的《宁夏回族自治区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　矿产资源管理条例》代替　11　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]54号　 　已被2000年国务院令第291　　　　邮电通信线路保　　　1988年5月30日　　　　号发布的《中华人民共和国　　　　护办法　　　　　　　　　　　　　　　　 　电信条例》、1992年4月25　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　日自治区六届人大常委会第　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二十四次会议通过的《宁夏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　回族自治区保障和发展邮电　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　通信条例》代替　12　　宁夏回族自治区人　　宁政发[1988]55号　 　已被2001年6月6日自治　　　　民政府关于残疾人　　1988年5月30日　　　　区政府令第30号发布的《宁　　　　就业及扶持发展社　　　　　　　　　　　 　夏回族自治区按比例安排残　　　　会福利企业的规定　　　　　　　　　　　 　疾人就业规定》代替　13　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]89号　 　已被1997年2月20日自治　　　　收费管理规定　　　　1988年8月18日　　　　区七届人大常委会第二十三　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　次会议通过的《宁夏回族自　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　治区价格管理条例》、1996年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　10月29日自治区人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　发布的宁政发[1996]107号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　《宁夏回族自治区行政事业　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　性收费管理规定》代替　14　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]103号　　已被宁党发[1998]29号　　　　待业职工登记管　　　1988年9月3日　　　 　《关于切实做好我区国有企　　　　理暂行办法　　　　　　　　　　　　　　 　业下岗职工基本生活保障和　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　再就业工作的通知》代替　15　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]133号　　自治区政府已于1992年7　　　　筵席税施行细则　　　1988年12月2日　　　　月13日发布宁政发[1992]　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　71号文件暂停征收筵席税　16　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]142号　　其依据的1987年4月24日　　　　广播电视设施保　　　1988年12月21日　　 　国务院发布的《广播电视设　　　　护条例实施细则　　　　　　　　　　　　 　施保护条例》已被2000年11　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　月5日国务院令第295号公　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　布的《广播电视设施保护条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　例》废止　17　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]64号　 　已被2001年7月20日自治　　　　节约能源管理实　　　1989年5月22日　　　　区八届人大常委会第二十次　　　　施细则　　　　　　　　　　　　　　　　 　会议通过的《宁夏回族自治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　区节约能源条例》代替　18　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]70号　 　已被2000年7月8日第九　　　　糖用甜菜种子管　　　1987年5月28日　　　　届全国人大常务委员会第十　　　　理办法　　　　　　　　　　　　　　　　 　六次会议通过的《中华人民　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　共和国种子法》代替　19　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]123号　　其依据的1984年9月27日　　　　乡镇、街道企业环　　1989年11月19日　　 　国务院发布的《关于加强乡　　　　境管理办法　　　　　　　　　　　　　　 　镇、街道企业环境管理的规　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　定》，已被2001年10月19　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　日国务院明令废止　20　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]86号　 　已被2000年8月25日第九　　　　专利纠纷调处办法　　1989年7月22日　　　　届全国人民代表大会常务委　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　员会第十七次会议通过的　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　《中华人民共和国专利法（修　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　正）》、2001年6月15日国务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　院令第306号发布的《中华　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　人民共和国专利法实施细　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　则》代替　21　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]94号　 　已被2001年6月1日自治区　　　　人民政府关于办　　　1989年8月24日　　　　政府发布的宁政发[2001]58　　　　理人大代表建议　　　　　　　　　　　　 　号《宁夏回族自治区人民政府　　　　和政协委员提案　　　　　　　　　　　　 　关于办理人大代表建议和政　　　　工作的暂行规定　　　　　　　　　　　　 　协提案工作的规定》代替　22　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1990]75号　 　其依据的《经济合同法》已被　　　　公路货物运输合　　　1990年7月11日　　　　1999年3月15日九届全国　　　　同管理办法　　　　　　　　　　　　　　 　人大第二次会议通过的《中　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　华人民共和国合同法》废止　23　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1991]93号　 　已被1996年10月29日八届　　　　乡村集体所有制　　　1991年9月18日　　　　全国人大常委会第二十二次会　　　　企业管理办法　　　　　　　　　　　　　 　议通过的《中华人民共和国乡　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　镇企业法》、1997年3月24日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　自治区七届人大常委会第二十　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　四次会议通过的《宁夏回族自　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　治区乡镇企业条例》代替　24　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1986]76号　 　其依据的《家畜家禽防疫条　　　　家畜家禽防疫实　　　1986年5月31日　　　　例》，已被国务院于1997年　　　　施办法　　　　　　　　　　　　　　　　 　10月5日以国办发[1997]34　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　号文件明令废止　25　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]122号　　其依据的《家畜家禽防疫条　　　　人民政府关于修　　　1992年12月16日　　 　例》，已被国务院于1997年　　　　改《宁夏回族自治　　　　　　　　　　　 　10月5日以国办发[1997]34　　　　区家畜家禽防疫　　　　　　　　　　　　 　号文件明令废止　　　　实施办法》的通知　26　　进一步贯彻落实　　　宁政发[1992]51号　 　已被1996年10月29日八　　　　国家人防建设有　　　1992年5月16日　　　　届全国人大常委会第二十二　　　　关政策的规定　　　　　　　　　　　　　 　次会议通过的《中华人民共　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　和国人民防空法》代替　27　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]65号　 　已被自治区政府发布的宁政　　　　全民所有制企业　　　1992年6月26日　　　　发[1998]62号《自治区人　　　　职工退休费用全　　　　　　　　　　　　 　民政府关于建立统一的企业　　　　区统筹的规定　　　　　　　　　　　　　 　职工基本养老保险制度的实　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　施意见》代替　28　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]104号　　已被1999年自治区政府发　　　　人民政府关于对　　　1992年10月24日　　 　布的宁政发[1999]29号　　　　有突出贡献科技　　　　　　　　　　　　 　《宁夏回族自治区人民政府　　　　人员实行重奖的　　　　　　　　　　　　 　重奖有功科技人员的试行办　　　　暂行办法　　　　　　　　　　　　　　　 　法》代替　29　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1993]17号　 　已被1997年1月2日国务　　　　文化市场管理规定　　1993年3月6日　　　 　院发布的《出版管理条例》、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　1998年12月4日自治区八届　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 人大常委会第四次会议通　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　过的《宁夏回族自治区文化　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　市场管理条例》代替　30　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1993]82号　 　其依据的《行政复议条例》，　　　　《行政复议条例》　　1993年8月7日　　　 　已被1999年4月29日九届　　　　实施办法　　　　　　　　　　　　　　　 　全国人大常委会第九次会议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　通过的《中华人民共和国行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　政复议法》废止　31　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1994]40号　 　已被1997年12月29日八届　　　　居民基本生活必　　　1994年4月9日　　　 　全国人大常委会第二十九次　　　　需品和服务价格　　　　　　　　　　　　 　会议通过的《中华人民共和国　　　　监审实施办法　　　　　　　　　　　　　 　价格法》、1997年2月20日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　自治区七届人大常委会第二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　十三次会议通过的《宁夏回族　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　自治区价格管理条例》代替。　32　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1994]98号　 　已被1999年12月28日国务　　　　医疗器械生产经　　　1994年8月30日　　　　院令第276号发布的《医疗器　　　　营管理规定　　　　　　　　　　　　　　 　械监督管理条例》、2000年4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　月10日国家药品监督管理局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　发布的《医疗器械生产企业监　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　督管理办法》、《医疗器械经营　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　企业监督管理办法》代替　33　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1995]11号　 　已被自治区人民政府2001　　　　职工失业保险办法　　1995年2月11日　　　　年第77次政府常务会通过　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　的《宁夏回族自治区失业保　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　险办法》（〔2001〕第32号令）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　明令废止　34　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1996]61号　 　其依据的1994年8月18日　　　　实施《基本农田保　　1996年5月14日　　　　国务院发布的《基本农田保　　　　护条例》细则　　　　　　　　　　　　　 　护条例》已被国务院1998年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　12月27日发布的《基本农田　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　保护条例》明令废止


附件二　　自治区人民政府决定宣布失效的政府规章目录(23件)




　序号　规章名称　　　　　　发布机关及日期　　　　　 说明　1　　 宁夏企业总工程　　　宁政发[1984]158号　　与公司法规定的体制不相适　　　　师条例　　　　　　　1984年11月2日　　　　应，实际已经失效　2　　 关于切实做好医　　　宁政发[1986]10号　 　医药经营管理体制已经变　　　　药经营和市场管　　　1986年1月15日　　　　化，实际上已经失效　　　　理的通知　3　　 宁夏回族自治区高　　宁政发[1986]95号　　 属于计划经济高校管理体　　　　等学校毕业生见习　　1986年8月4日　　　 　制，与实际情况不符，自然失　　　　试用暂行办法　　　　　　　　　　　　　 　效　4　　 关于专业技术人　　　宁政发[1987]91号　 　人才管理体制已经变化，实　　　　员支援乡镇企业　　　1987年10月12日　　 　际上已经失效　　　　的暂行规定　5　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1987]97号　 　内容已经不适应实际，自然　　　　进一步搞活城镇　　　1987年10月20日　　 　失效　　　　集体经济若干问　　　　题的补充规定　6　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1987]129号　　与现行商业经营体制不相符　　　　全民所有制小型　　　1987年12月15日　　 　合，自然失效　　　　商业企业租赁经　　　　营暂行办法　7　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]31号　 　属于计划体制高校管理模　　　　成人高等学校学　　　1988年3月9日　　　 　式，与现行体制不符，自然失　　　　生学籍管理规定　　　　　　　　　　　　 　效　8　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]46号　 　与实际情况不相符合，自制　　　　犬类管理规定　　　　1988年4月28日　　　　定以来基本没有执行　9　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]56号　 　内容已经不适应实际，自然　　　　人民政府关于发　　　1988年6月4日　　　 　失效　　　　扬艰苦朴素作风　　　　的几项规定　10　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]62号　 　属于计划体制高校管理模　　　　中等专业学校毕　　　1988年6月11日　　　　式，与现行体制不符，自然失　　　　业生分配调遣暂　　　　　　　　　　　　 　效　　　　行办法　11　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]108号　　与现行卫生管理体制不符，　　　　关于深化卫生改　　　1988年9月5日　　　 　自然失效　　　　革的若干规定　12　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]39号　 　已与当前文化市场管理实际　　　　营利性游乐活动　　　1988年3月30日　　　　不相适应，实际上已失效　　　　管理暂行办法　13　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]135号　　与现行电影放映管理体制不　　　　农村电影放映网　　　1989年12月30日　　 　相符合，自然失效　　　　管理规定　14　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1990]13号　 　适用期已过，实际上已经失　　　　轻纺工业行业管　　　1990年2月4日　　　 　效。　　　　理暂行规定　15　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1990]77号　 　适用期已过，实际上已经失　　　　传真机、电传机使　　1990年7月17日　　　　效。　　　　用管理暂行规定　16　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1991]62号　 　与现行电影放映管理体制不　　　　城市电影放映工　　　1991年5月31日　　　　相符合，自然失效　　　　作管理规定　17　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1991]102号　　体制已变，不符合实际情况。　　　　基础教育分级管　　　1991年10月20日　　　　理暂行规定　18　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]8号　　　国家管理体制已变，该办法　　　　矿产和地下水勘　　　1992年1月20日　　　　已不符合实际情况。　　　　探报告审批办法　19　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]44号　 　体制已变，已不符合实际情　　　　农业部门兴办经　　　1992年5月4日　　　　 况。　　　　济实体暂行规定　20　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]133号　　适用期已过，实际上已经失　　　　关于禁止摊派的规定　1992年12月31日　　 　效。　21　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1993]66号　 　与现行体制不相适应。　　　　外商投资企业进　　　1993年6月22日　　　　口设备及物资价　　　　值鉴定暂行办法　22　　关于加快发展个　　　宁政发[1994]12号　 　体制已变，已不符合实际情　　　　体私营经济的若　　　1994年1月24日　　　　况。　　　　干规定　23　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1994]106号　　与现行体制不相适应。　　　　进境动物及其产　　　1994年9月28日　　　　品加工，使用许可　　　　证管理办法


附件三　　　　　1994年至2000年底公布的地方性法规、

　　　　　　　　 政府规章中已明令废止的政府规章目录(19件)


　序号　规章名称　　　　发布机关及日期　　　 废止年度 　　　 说明　1　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1994年　　1994年8月8日自治区　　　　治区闭路电　　　1988年6月10日　　　　　　　　　 人民政府发布的《宁夏　　　　视管理暂行规定　宁政发[1988]59号　　　　　　　　回族自治区有线电视管　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　理规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1994〕85号）明令废止。　2　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1994年　　1994年8月8日自治区　　　　治区共用天　　　1988年12月8日　　　　　　　　　 人民政府发布的《宁夏　　　　线电视系统　　　宁政发[1988]135号　　　　　　　 回族自治区有线电视管　　　　管理暂行规定　　　　　　　　　　　　　　　　　　理规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1994〕85号）明令废止。　3　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1994年　　1994年8月30日自治区　　　　治区流动人　　　1990年5月21日　　　　　　　　　 人民政府发布的《宁夏回　　　　口计划生育　　　宁政发[1990]58号　　　　　　　　族自治区流动人口计划　　　　管理办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　生育管理办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1994〕97号）明令废止。　4　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1995年　　1995年2月11日自治　　　　治区国营企　　　1986年9月26日　　　　　　　　　 区人民政府发布的《宁　　　　业职工待业　　　宁政发[1986]130号　　　　　　　 夏回族自治区职工失业　　　　保险实施细则　　　　　　　　　　　　　　　　　　保险办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1995〕11号）明令废止。　5　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1995年　　1995年4月12日自治区　　　　治区国营企　　　1988年1月3日　　　　　　　　　　人民政府发布的《宁夏回　　　　业劳动争议　　　宁政发[1988]2号　　　　　　　　 族自治区企业劳动争议　　　　处理实施细则　　　　　　　　　　　　　　　　　　处理实施办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1995〕29号）明令废止。　6　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1995年　　1995年7月1日自治区　　　　治区农村征　　　1989年3月10日　　　　　　　　　 人民政府发布的《宁夏　　　　收教育事业　　　宁政发[1989]25号　　　　　　　　回族自治区农村教育事　　　　费附加暂行办法　　　　　　　　　　　　　　　　　业费附加的征收、使用　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　管理规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1995〕55号）明令废止。　7　　 关于批转《食　　自治区人民政府　　　　1995年　　1995年12月21日自治　　　　盐加碘防止　　　1980年9月29日　　　　　　　　　 区人民政府发布《宁夏回　　　　地方性甲状　　　宁政发[1980]139号　　　　　　　 族自治区实施＜食盐加碘　　　　腺肿暂行办　　　　　　　　　　　　　　　　　　　消除碘缺乏危害管理条　　　　法实施细则》　　　　　　　　　　　　　　　　　　例＞办法》（宁政发〔1995〕　　　　的通知　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　114号）明令废止。　8　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1996年　　1996年1月19日自治　　　　治区国有企　　　1989年3月29日　　　　　　　　　 区人民政府发布的《宁　　　　业安置富余　　　宁政发[1989]37号　　　　　　　　夏回族自治区实施＜国　　　　人员试行办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　有企业富余职工安置规　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　定＞办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1996〕7号）明令废止。　9　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府办公厅　1997年　　1997年6月12日自治　　　　治区进出口　　　1984年12月24日　　　　　　　　　区第7届人大常委会第　　　　商品检验工　　　宁政办[1984]162号　　　　　　　 25次会议通过的《宁夏　　　　作管理办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　回族自治区进出口商品　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　检验监督管理条例》明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令废止。　10　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1997年　　1997年6月12日自治　　　　治区进出口　　　1985年8月22日　　　　　　　　　 区第7届人大常委会第　　　　商品检验工　　　宁政发[1985]113号　　　　　　　 25次会议通过的《宁夏　　　　作监督管理规定　　　　　　　　　　　　　　　　　回族自治区进出口商品　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　检验监督管理条例》明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令废止　11　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1997年　　1997年8月5日自治区　　　　治区科技人　　　1987年10月17日　　　　　　　　　人民政府发布的《宁夏回　　　　员继续教育　　　宁政发[1987]94号　　　　　　　　族自治区专业技术人员　　　　的规定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　继续教育规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1997〕71号）明令废止。　12　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1997年　　1997年10月5日自治　　　　治区城镇暂　　　1990年2月5日　　　　　　　　　　区人民政府发布的《宁　　　　住人口管理　　　宁政发[1990]16号　　　　　　　　夏回族自治区暂住人口　　　　暂行规定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　管理规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1997〕89号）明令废止。　13　　自治区人民　　　自治区人民政府　　　　1998年　　1998年7月6日自治区　　　　政府批转财　　　1986年4月4日　　　　　　　　　　人民政府发布的《宁夏回　　　　政厅关于改　　　宁政发[1986]39号　　　　　　　　族自治区屠宰税征收办　　　　进屠宰税　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法》（宁政发〔1998〕48　　　　税办法的报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　号）明令废止。　　　　告的通知　14　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1998年　　1998年7月6日自治区　　　　治区屠宰税　　　1997年5月8日　　　　　　　　　　人民政府发布的《宁夏　　　　征收办法　　　　宁政发[1997]40号　　　　　　　　回族自治区屠宰税征收　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　办法》（宁政发〔1998〕48　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　号）明令废止。　15　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1998年　　1998年7月16日自治　　　　治区农村劳　　　1992年5月4日　　　　　　　　　　区人民政府发布的《宁夏　　　　动力进城务　　　宁政发[1992]46号　　　　　　　　回族自治区外来劳动力　　　　工管理办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　就业管理办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1998〕57号）明令废止。　16　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1998年　　1998年9月28日自治　　　　治区科学技　　　1988年4月26日　　　　　　　　　 区人民政府发布的《宁　　　　术进步奖励　　　宁政发[1988]44号　　　　　　　　夏回族自治区科学技术　　　　办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　进步奖励办法》（政府令　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第2号）明令废止。　17　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1999年　　1999年12月8日自治　　　　治区消防管　　　1995年4月21日　　　　　　　　　 区人民政府发布的《宁　　　　理处罚办法　　　宁政发[1995]32号　　　　　　　　夏回族自治区消防处罚　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　管理办法》（政府令第12　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　号）明令废止。　18　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　2000年　　根据1997年12月29　　　　治区殡葬管　　　1984年6月11日　　　　　　　　　 日宁夏回族自治区人民　　　　理暂行规定　　　宁政发[1984]82号　　　　　　　　政府《关于修改＜宁夏回　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　族自治区清真食品管理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　暂行规定＞等二十三件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　规章的决定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1997〕129号）修正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年12月30日宁夏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　回族自治区人民政府发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　布的《宁夏回族自治区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　殡葬管理办法》（政府令　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第25号）明令废止。　19　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　2000年　　2000年12月30日宁夏　　　　治区地名管　　　1987年5月19日　　　　　　　　　 回族自治区人民政府发　　　　理规定　　　　　宁政发[1987]32号　　　　　　　　布的《宁夏回族自治区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地名管理办法》（政府令　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第24号）明令废止。

广东省潮州市人民政府


潮州市矿山自然生态环境管理办法

（潮府[1999]48号 1999年8月2日颁发）





第一条 为合理开发利用矿产资源，保护和改善自然生态环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《广东省采石取土管理规定》等有关规定，结合我市实际，制订本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事石矿、粘土矿、瓷土矿、金属矿产（钨、锡、铅、银、铁、稀土）等开采活动的单位和个人，均必须遵守本办法。

第三条 县以上地矿主管部门负责各自行政区域内矿山环境治理和保护工作，并负责本办法的实施。

各级环境保护部门应对开采矿产资源影响自然景观和生态环境的情况实施统一监督，对具体的采矿项目执行环境影响评价制度的情况进行检查监督；土地管理部门应当对采矿用地以及采矿后土地复垦实施检查、监督；劳动、公安、林业、水利、规划、旅游等有关部门应当按照各自的职能协助同级地矿主管部门做好矿产资源开采规划和开采的监督管理工作。

第四条 依法取得采矿许可证的单位或个人（下称采矿权人）是矿山自然生态环境治理的责任人。

第五条 下列地区禁止开采矿产资源：

（一）重要工业区、居民生活区、基本农田保护区、自然保护区生态公益林等特种林区、风景名胜区及其外围保护地带、校园、重点保护的历史文物、名胜古迹以及地质地貌遗迹保护区范围内；

（二）水利工程设施、市政工程设施、高压供电网线、通讯网线、助航标志、地震监测点、永久性专用地物测量标志和控制点等规定范围；

（三）铁路、国道、省道、旅游公路和市、县主干公路两侧直观可视范围内和影响其交通运输安全的地段；

（四）韩江、黄岗河及堤坝两侧、生活饮用水地表水源保护区、水土流失的崩塌区、滑坡易发区、泥石流易发区；

（五）其他禁止开采矿产资源的地区。

第六条 采矿登记经批准后，采矿权申请人应与地矿主管部门签订矿山自然生态环境保护责任书，并按照“谁开采，谁治理”的原则缴纳自然生态环境治理保证金（下称保证金），方可领取采矿许可证，取得采矿权。

第七条 保证金按地矿主管部门认定的简测矿区开采面积以8元/平方米的标准缴纳。

保证金由核发采矿许可证的地矿主管部门收取.

第八条 保证金是矿山自然生态环境治理备用金，属采矿权人所有，存入银行专户，由市、县地矿主管部门负责统一监管。

第九条 露天开采石矿，必须遵循“由上而下，分水平台阶开采”的原则。在开采的同时进行植被恢复等治理工作，防止水土流失，保证达到自然生态环境治理的要求。

第十条 采矿权人在开采过程中分期对采区地迹和废采面进行治理的，经地矿、环保、土地等部门验收合格，可将保证金分期返还采矿权人。

采矿权人应在采矿结束之日起3个月内按矿山自然生态环境治理标准做好矿山自然生态环境治理工作，并向地矿主管部门提出验收申请。由地矿主管部门按规定会同环保、土地、林业、水利等有关部门进行验收，经验收合格的，保证金本金和利息应于10天内返还采矿权人；验收不合格的，由采矿权人再进行治理。采矿权人不进行治理或治理后验收不合格又不再进行治理的，由地矿部门组织治理，治理费用从采矿权人已缴纳的保证金中支付。

第十一条 矿山自然生态环境的治理应达到以下标准：

（一）采矿产生的废土、石渣堆放在规定的埸地内，并设有挡土墙和防止水土流失的沉淀池。

（二）矿区废采面坡度应低于75度且按规定从上而下削坡为台阶式，并填土植树种草。

（三）矿区范围内迹地必须复垦、植树种草，绿化率达到95%以上。

第十二条 采矿权人因采矿许可证期限届满或其他法定变更事项需换领采矿许可证的，应按规定提出申请，经批准后，由地矿主管部门重新核准矿区范围。新核准的矿区范围如超出原范围的，采矿权人应按超出部分的实际面积补缴保证金。

第十三条 未缴纳自然生态环境保证金的，采矿权人应于本办法实施之日起30天内，按规定缴纳保证金。

未经采矿登记，擅自进行开采活动，被责令停采后，采矿人应承担治理矿山自然生态环境的责任。

第十四条 违反本办法规定的，由地矿主管部门依法予以处罚。

第十五条 本办法由市地质矿产局负责解释。自颁布之日起实施。