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云南省财政厅


云南省财政厅行政许可投诉受理暂行办法


第一条 为保护公民、法人和其他组织的合法权益，加强行政许可监督，促进财政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政许可法》及国家有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
　　第二条 对有下列情形之一的投诉，省财政厅应予受理：
　　（一）不履行法定行政许可职责的；
　　（二）越权或滥用行政许可职权的；
　　（三）违反法定程序实施行政许可的；
　　（四）行政许可、行政收费违法或不适当的；
　　（五）其他违法或不适当的行政许可行为。
　　第三条 对有下列情形之一的投诉，省财政厅不予受理，但必须将不受理的理由告知投诉人：
　　（一）投诉事项已进入行政复议、行政诉讼程序或对行政复议、行政诉讼结果不服的；
　　（二）投诉事项已由纪检、监察机关或信访部门受理的。

第四条 由厅办公室统一对外，并协调有关处室办理行政许可投诉案件。

第五条 厅办公室收到行政许可投诉后，转相关处室调查处理，相关处室收到办公室转来的投诉后，应及时进行调查处理，并在投诉案件办结后将处理结果通知投诉人。对于属第三条不予受理情形的，相关处室应告知投诉人不予受理的理由。
第六条 对投诉案件依照《云南省财政厅行政许可过错责任追究暂行办法》进行处理。

第七条 本办法自2005年4月1日起施行。



国家技术监督局


关于依法加强产品标识监督管理的通知
国家技术监督局



各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局：
随着经济的发展和人们质量意识的不断提高，产品标识已经成为用户、消费者了解产品质量信息，选购产品的重要依据。但是，目前产品标识的标注情况比较混乱。有的企业标注的产品标识不规范，内容不完整，不能满足用户、消费者的需要；有的企业使用虚假的产品标识，提供错误
的产品质量信息，严重地损害了用户、消费者的合法权益。为此，我局组织制定了《产品标识标注规定》（技监局监发〔1997〕172号）。为了帮助企业全面、准确地标注产品标识，进一步规范产品标识监督管理工作，保护企业、用户和消费者的合法权益，现就有关问题通知如下：


一、引导企业正确标注产品标识
生产者（销售者）生产（销售）的产品的标识符合法律、法规规定，是法律、法规赋予生产者、销售者必须履行的产品质量义务。各地技术监督部门要积极宣贯《产品标识标注规定》，特别要加强对中小企业、个体私营企业、重要的商品集散地和各类商品市场的宣传，并组织培训，引
导生产企业正确标注产品标识，引导销售企业加强对产品标识的进货检查。
二、加强产品标识的监督检查
各地技术监督部门要依据《产品质量法》和《产品标识标注规定》等有关规定，加大对产品标识的监督检查力度。要把检查中发现的产品标识问题反馈到生产企业，达到通过检查，帮助企业更好地履行产品标识义务，进一步规范产品标识的目的。
三、坚持产品标识的监督检查与产品内在质量检验相结合
各地技术监督部门要从规范企业行为和市场经济秩序，保护用户、消费者利益出发，本着引导企业，服务社会的原则，在加大产品标识监督检查力度的同时，注重对产品内在质量的检查。各地在市场商品质量监督检查和行政执法中，不得简单地以产品标识不符合《产品质量法》第十五
条规定，对企业进行经济处罚；对不符合《产品质量法》第十五条规定的，要以责令改正为主。同时，要充分发挥技术监督部门运用技术手段规范市场行为的优势，对产品标识有问题的产品，通过检验产品内在质量进行综合判定，区分不同情况，予以处罚，防止产品标识查处工作的简单化
。
四、不得擅自扩大和变更产品标识处罚范围
各地技术监督部门对产品标识违法行为的查处，要严格依据《产品质量法》等法律、法规的规定进行，要把一般的产品标识违法与伪造、冒用产品标识违法行为区别开来，不得把一般的产品标识违法行为与“以假充真、以次充好”或者不符合强制性标准等行为简单地联系起来从重处罚
；不得擅自扩大和变更产品标识处罚范围。



1997年11月7日