云南省职业技能鉴定管理条例
云南省人大常委会
云南省职业技能鉴定管理条例
（2002年11月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2002年11月29日云南省人民代表大会常务委员会公告第69号公布）
第一条 为提高劳动者职业技能水平，规范职业技能鉴定行为，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称职业技能鉴定，是指按照国家职业技能标准，对劳动者职业技能进行考试、考核，认定其职业资格。
职业资格分为：初级、中级、高级、技师、高级技师。
第三条 职业技能鉴定应当遵循客观、公正、公开、科学、规范的原则。
第四条 人民政府劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障行政部门）负责职业技能鉴定管理工作。省劳动保障行政部门主管全省的职业技能鉴定工作。州（地、市）、县（市、区）劳动保障行政部门按照各级的职责对职业技能鉴定进行管理。
其他部门按照各自职责管理相关的职业技能鉴定工作。
第五条 省、州（地、市）劳动保障行政部门的职业技能鉴定中心，具体负责组织、协调、指导职业技能鉴定机构的工作和提供技术服务。
各类职业技能鉴定机构，具体实施对劳动者职业技能的鉴定。
第六条 经初级技能培训并取得毕（结）业证书或者在同一职业（工种）岗位工作满六个月的劳动者，可以申请初级职业资格鉴定。
经中级技能培训或者中等专业教育并取得毕（结）业证书或者取得初级职业资格证书满两年的劳动者，可以申请中级职业资格鉴定。
经高级技能培训或者高等专业教育并取得毕（结）业证书或者取得中级职业资格证书两年以上的劳动者，可以申请高级职业资格鉴定。
取得高级职业资格证书三年以上或者获得国家级、省级技能竞赛名次的劳动者，可以申请技师职业资格鉴定。
取得技师职业资格证书三年以上的劳动者，可以申请高级技师职业资格鉴定。
有特殊贡献或者技术专长的劳动者，经单位推荐或者个人申请，可以提前或者越级申请职业资格鉴定。具体办法由省劳动保障行政部门制定。
国家对申报条件另有规定的，从其规定。
第七条 从事国家和省规定必须持证上岗的职业（工种）的劳动者和实行毕业证、职业资格证书双证制度的职业（技术）院校的学生，应当申请职业技能鉴定。其他劳动者可以自愿申请参加职业技能鉴定。
用人单位招用需持证上岗工种的人员应当从取得相应职业资格证书的人员中录取；对无相应职业资格证书的人员，应当按照国家职业技能标准进行培训取得相应职业资格证书后方可上岗。
本省需持证上岗的工种，由省劳动保障行政部门规定。
第八条 从事国家和省规定应当持证上岗工种的在岗人员，在本条例施行前未取得职业资格证书的，应当申请职业技能鉴定，取得职业资格证书。
从事特殊工种的劳动者，除依照本条例规定取得职业资格证书外，还应当依照国家规定取得特种作业操作证，方可上岗。
第九条 用人单位和职业介绍机构发布招聘职业技能人员的信息时，应当注明对应聘人员职业资格的要求。
第十条 需要参加职业技能鉴定的人员应当向省、州（地、市）职业技能鉴定中心申请，经职业技能鉴定中心进行资格审查合格后，由具有相应资质的职业技能鉴定机构进行鉴定。
申请职业技能鉴定应当提交下列证件、资料：
（一）职业技能鉴定申请表；
（二）本人身份证件；
（三）本人资历和能力水平证明。
职业技能鉴定机构依照国家和省价格主管部门的规定收取费用。
第十一条 职业技能鉴定包括理论考试和操作技能考核。
职业技能鉴定试题由职业技能鉴定机构从国家职业技能鉴定题库中提取。国家题库中没有的，由省劳动保障行政部门的职业技能鉴定中心组织专家拟订。
具有大专以上学历或者中级以上技术职务的人员申请对应工种职业技能鉴定的，免予理论考试。
第十二条 鉴定结果应当自鉴定结束之日起十五日内公布并通知申请鉴定人，申请鉴定人可以向职业技能鉴定机构查询。职业技能鉴定机构应当在接到查询之日起五日内给予答复。
申请鉴定人对鉴定结果有异议的，可以向劳动保障行政部门提出，劳动保障行政部门应当在七日内决定是否受理，并在三十日内作出处理决定。
理论考试或者操作技能考核单项合格的成绩，有效期限为二年。未合格的项目，申请鉴定人可以在二年内申请补考。
第十三条 劳动保障行政部门应当在劳动者通过职业技能鉴定合格之日起三十日内，核发《中华人民共和国职业资格证书》。
核发职业资格证书按照下列规定执行：
（一）省劳动保障行政部门核发初级、中级、高级、技师、高级技师职业资格证书；
（二）州（地、市）劳动保障行政部门核发初级、中级职业资格证书；经省劳动保障行政部门授权的，可以核发高级职业资格证书；
（三）县（市、区）劳动保障行政部门核发初级职业资格证书。
用人单位对取得相应职业资格证书的劳动者，应当实行岗位与待遇相结合的制度。
第十四条 职业技能鉴定机构分为甲、乙两类。甲类职业技能鉴定机构可以鉴定初级、中级、高级职业资格和技师、高级技师；乙类职业技能鉴定机构可以鉴定初级、中级、高级职业资格。
申报乙类职业技能鉴定机构，应当具备下列条件：
（一）具备法人资格；
（二）具有与所鉴定职业相适应的场地、设备、检测仪器和设施；
（三）有经省劳动保障行政部门认定的十名以上考评员；
（四）提交开展职业技能鉴定的可行性报告。
申报甲类职业技能鉴定机构，还应当具备下列条件：
（一）其设备、设施和检测仪器在全省具有先进水平，并按照国家质量管理要求建立职业技能鉴定质量评估体系；
（二）连续三年被评为乙类合格职业技能鉴定机构；
（三）有鉴定该工种三名以上的高级考评员。
第十五条 开办职业技能鉴定机构应当向省、州（地、市）劳动保障行政部门提出书面申请，经职业技能鉴定中心初审合格后，由省劳动保障行政部门审批并颁发职业技能鉴定许可证和职业技能鉴定机构标牌。
第十六条 从事职业技能鉴定工作的考评人员分为考评员和高级考评员。
考评员应当具有高级以上职业资格或者中级专业技术职务以上资格；高级考评员应当具有高级技师或者高级专业技术职务资格。
考评人员应当取得省劳动保障行政部门核发的职业技能鉴定考评员、高级考评员资格证。
考评员可以参加初、中、高级职业技能鉴定；高级考评员可以参加初、中、高、技师、高级技师职业技能鉴定。
第十七条 考评人员在履行职务时应当实行回避制度。考评人员在考评时应当佩戴职业技能鉴定考评员证。
第十八条 职业技能鉴定实行质量督导制度。由省劳动保障行政部门聘任质量督导员，对职业技能鉴定实施质量监督检查和指导。
职业技能鉴定质量督导员由本工种高级专业人员和有关行政部门管理人员以及聘请的人员担任。
第十九条 省劳动保障行政部门对职业资格证书实行统一管理，对职业技能鉴定机构实行年检。
第二十条 未取得职业技能鉴定许可证或者超出职业技能鉴定许可证范围进行职业技能鉴定的，由县以上劳动保障行政部门责令停止违法行为，宣布鉴定结果无效，退还申请鉴定人员交纳的费用，并处一千元以上五千元以下罚款。
第二十一条 职业技能鉴定机构在鉴定工作中弄虚作假的，其鉴定结果无效，由县以上劳动保障行政部门责令改正，并对职业技能鉴定机构处一万元以上五万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上五千元以下罚款；拒不改正的，由发证机关吊销职业技能鉴定许可证。
第二十二条 职业技能鉴定工作人员在职业技能鉴定工作中弄虚作假，滥用职权、索贿受贿、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由主管部门给予行政处分或者由发证机关吊销其资格证书。
第二十三条 用人单位使用未取得职业资格证书的人员从事国家和省规定应当持证上岗工种的，由县以上劳动保障行政部门责令限期改正，拒不改正的，可以对用人单位按每使用一人处二百元以上一千元以下罚款。
第二十四条 伪造、变造、买卖职业资格证书的，由县以上劳动保障行政部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；无违法所得的，处一千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自2003年2月1日起施行。
襄樊市城市供水管理实施办法
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府关于印发《襄樊市城市供水管理实施办法》的通知
襄政发［2002］60号
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市城市供水管理实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年十月二十五日
襄樊市城市供水管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市供水管理，促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产和各项建设正常用水，根据国家《城市供水条例》、《湖北省城市供水管理实施办法》及《湖北省公共消火栓建设与管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市供水，是指城市公共供水、自建设施供水和城市生活用水二次供水。
本办法所称城市公共供水，是指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
本办法所称自建设施供水，是指城市用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
本办法所称城市生活用水二次供水，是指用水单位和个人以储存、加压设施，将城市供水企业或自建设施供水企业的供水储存、加压后，再向单位和居民生活提供用水。
第三条 在本市行政区域内从事城市供水的规划、建设、生产、管理工作和使用城市供水者，必须遵守本办法。
第四条 市建设局主管全市城市供水工作。各（县）市人民政府确定的城市供水行政主管部门（以下简称城市供水行政主管部门），主管本行政区域内的城市供水工作。
第二章 城市供水水源
第五条 城市生活饮用水水源保护区，由县级以上（含县级，下同）环境保护部门会同城市供水行政主管部门、水行政主管部门和卫生行政主管部门等，按国家有关规定共同划定，经本级人民政府批准后公布。
第六条 在饮用水水源保护区内，禁止从事一切污染水质的活动：
（一）取水点周围半径100米的水域及沿岸，禁止捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动，并由城市供水企业设置明显的范围标志和禁止事项的告示牌；
（二）以河流为水源的，取水点上游1000米，下游100米；以湖泊、水库为水源的，取水点周围半径300米的水域不得排入工业废水和生活污水，其沿岸不得堆放废渣，不得设立有害化学物品仓库、堆放或装卸垃圾、粪便及有毒物品的码头，不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用持久性剧毒农药，不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动；
（三）以汉江为水源的，取水点上游5000米，下游100米水域；以湖泊为水源的，全湖泊水域，禁止新建排污口。所有排污口排放污染物不得超过国家规定标准；
（四）以地下水为水源的，其取水构筑物的防护范围，根据本地水文地质条件、取水构筑物的形式和附近地区的状况确定水源保护区。水源保护区内，禁止利用渗坑、废井、裂隙、溶涧等倾倒有毒、有害的废水和其他废弃物；不得堆放废渣、垃圾和积存污水、修建粪坑等。
第七条 在汉江流域饮用水水源一级保护区内禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建与供水和保护水源无关的建设项目；
（二）向水体排放和倾倒各种污染水体的废弃物；
（三）设置码头、趸船等设施；
（四）从事集中式畜禽养殖、旅游、游泳等污染水体的活动；
（五）其他污染饮用水水源一级保护区水质的行为。
第三章 城市供水工程建设
第八条 城市供水工程（包括二次供水工程）的设计、施工应当委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计、施工任务。
禁止利用管理职权对供水工程建设和设备的添置实行行业垄断。
第九条 城市新建、扩建、改建供水工程应按基本建设有关程序进行。项目的申报审批，按国家有关规定执行，并应当遵循国家取水许可制度的有关规定。
第十条 城市新建、扩建、改建工程需要设置二次供水设施的，应当符合卫生要求，建设单位应向自来水供水企业提出申请，并经城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门审批后方可进行设计和施工。
第十一条 城市供水工程（包括二次供水工程）竣工后，应由城市供水行政主管部门组织供水工程主管部门和质检、设计、施工、工程建设管理、卫生等单位，按照国家有关技术标准和规范组织验收，未经验收或验收不合格的不准投入使用。
第四章 城市供水经营
第十二条 城市供水企业和自建设施对外供水的企业，必须按照国家城市供水资质管理的有关规定，经城市供水行政主管部门进行资质审查合格并到工商、税务行政管理机关办理登记注册手续后，方可从事经营活动。
第十三条 城市供水企业和自建设施对外供水的企业，必须建立健全水质检验机构和质量管理制度，负责检验水源水、净化水、出厂水、管网水的水质，做好水质检验分析、记录工作，接受城市供水行政主管部门的监督检查，确保城市供水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
自检能力达不到国家规定的城市供水企业和自建设施对外供水的企业，其不能自检的项目，应当委托有资质的水质检验检测机构进行检测。
第十四条 城市供水企业和自建设施对外供水企业，应当保持不间断供水。因工程施工、设备维修等原因，确需停止供水的，应提前24小时通知用水户。因发生灾害或紧急事故，导致停止供水的，在接到上级通知或用户投诉后，供水企业应在限定的时间内（市区30分钟、郊区40分钟）赶到现场，及时组织抢修，尽快恢复供水，在抢修的同时告知用水户停止供水原因。暂停供水时间超过2天的，应采取临时供水措施。
因抢修停止供水需要破路的，实行先破路，后审批。
涉及集中连片500户以上的大面积区域性停水，可能对城市生产、生活造成重大影响的，供水企业和自建设施对外供水企业，必须在停水前报经城市供水行政主管部门批准，并发布停水告示。
第十五条 申请用水或者申请改装供水管道、水表的单位和个人，须经城市自来水供水企业同意并按规定办理有关手续，交纳一定费用安装水表，并且与城市供水企业签订《城市供用水合同》后方可用水。
用户接水破路，须经城市道路管理部门批准，领取许可证后，方可施工。在施工中破、填路面、清理安装过程中的一切障碍物，均由用户负责。
因用户对水表井管理不善造成水表损坏、井内有污水、污泥等情况，导致无法计量时，城市供水企业应在《供用水合同》中与用户约定，参照前三个月平均用水量计量收费。
第十六条 用户需要增加供水量的，应向城市供水行政主管部门提出增容申请，经批准办理有关手续并缴纳国家和省规定的有关费用后，方可增加供水。
禁止盗用或者转供城市公共供水，禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
第十七条 城市供水价格属于政府定价范畴，由政府价格主管部门按照供水价格管理的有关规定进行管理。
城市供水价格实行分类计价，根据城市建设和供水需求情况，按供水成本价格的变化适时调整。制定和调整城市供水价格，必须由政府价格主管部门组织听证，并按价格管理权限审核批准后，向社会公告实施。
第十八条 混合用水应分表计量，未分表计量的从高适用水价。
第十九条 用水户应当按规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。同时，用户应根据国家及省市人民政府的规定，在缴纳水费的同时，缴纳污水处理费。污水处理费的缴纳按《襄樊市市区污水处理费征收管理暂行办法》（襄政发［2002］22号）的规定执行。
第五章 城市供水设施维护
第二十条 城市供水企业和自建设施对外供水企业对其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）水管网、阀门、消防栓、进户总水表、净（配）水厂、公共用水站等设施，应定期检查维修，确保安全供水。
第二十一条 城市公共自来水系统的供水、用水设施，由城市自来水供水企业统一管理、使用和维修；从结算水表至用水管道，由产权所有者负责维修和管理。
第二十二条 用户水表井必须按有关技术规定修筑，费用由用户负担，产权归用户。用户负责水表井的管理和维护，严禁擅自移动、拆除水表及水表井。如果因工程需要确需移动水表及水表井的，必须与供水企业协商同意，并按有关技术规定组织施工。
第二十三条 在城市公共供水管道及其附属设施（均含用户水表井）的地面和地下安全保护范围内，禁止挖坑、取土或者修建建筑物、构筑物等危害供水设施安全的活动。安全保护范围按照国家有关的供水管道及其附属设施规范要求确定。
禁止围压、堆占、掩埋供水管道及其附属设施。禁止向供水阀门井、用户水表井孔内倾倒垃圾、粪便、污水及其他污物。
禁止盗窃、收购、损坏城市公用供水设施。
第二十四条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应报经规划行政主管部门和城市供水行政主管部门审批同意后实施。所需费用由建设单位负责。
第二十五条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网连接。因特殊情况确需连接的，必须经城市供水企业同意，报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必须的防护措施。
禁止生产或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统连接。
第六章 消防用水及市政用水管理
第二十六条 城市公用消火栓由城市公安消防机构使用和监督检查，由城市供水企业负责建设、维修和管理工作。除扑救火灾及相关用途外，任何单位和个人不得擅自使用市政公共消火栓。城市公用消防用水应装表计量，其水费按成本价由市财政予以适当补贴。
机关、团体、企业、事业单位应协助城市供水企业负责做好门前和辖区公共消火栓的维护管理工作。
第二十七条 任何单位和个人都不得埋压、圈占、损坏或擅自停用、拆除、挪用消火栓，不得损坏、拆除消火栓标志牌。
因工程建设确需拆除或迁移消火栓的，应经城市供水行政主管部门批准，并报公安消防机构备案。拆除或迁移后，应在指定位置限期安装新的消火栓。
第二十八条 城市环卫、绿化、洒水车等用水，由使用单位事先与城市供水企业联系，商定用水地点，由城市供水企业负责安装水栓，其安装费用由用水单位负责。其实际用水量装表计量，水费按成本价由市财政予以适当补贴。
第二十九条 城市公共厕所用水应安装表计量，水费按成本价由市财政予以适当补贴。
城市公厕管理单位应积极采用节水新技术，提高用水效率，节约用水。
第七章 罚 则
第三十条 违反本办法第七条（一）（二）（三）（五）项规定的，由县级以上环境保护部门依法责令停止违法行为或限期改正；可依法处以10000元以上100000元以下的罚款。
第三十一条 城市供水企业或自建设施对外供水的企业有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并依法处以2000元以上10000元以下罚款；情节严重的，报经当地人民政府批准，可以责令停业整顿，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）城市供水水质、水压不符合国家规定标准的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第三十二条 违反有关规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并可依法处以5000元以上50000元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；
（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；
（三）违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
第三十三条 违反有关规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门依法给予处罚：
（一）涂刻、毁损、破坏城市生活饮用水源保护区标志和禁止事项牌的，除责令停止违法行为外，可处以300元以上1000元以下罚款；
（二）用户接到水费通知单15日内未按规定缴纳水费的，责令补交所欠水费，并按应交纳水费额每日加收1‰水费滞纳金，连续两个月不交水费的，供水企业可按规定暂停供水；
（三）盗用或者擅自转供城市公共供水的，责令改正，没收非法所得，并处以500元以上5000元以下罚款；
（四）盗窃、收购、损坏城市公共供水设施的，除按被损坏设施原值照价赔偿和没收非法所得及赃物外，并处以直接责任人200元、责任单位200元以上1000元以下罚款；
（五）在规定的城市公共供水管道及其附属设施安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的，责令限期整改，处以责任单位300元以上3000元以下、直接责任人300元罚款；
（六）擅自在公共供水管网上接管用水、装泵抽水以及擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，责令限期拆除，并处以直接责任单位负责人500元、责任单位500元以上5000元以下罚款；
（七）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，责令限期拆除，并处以责任单位主管人员5000元以上10000元以下、直接责任单位10000元以上50000元以下罚款；
（八）擅自拆除、改装、动用或者迁移城市供水设施，责令恢复原状，并处以责任单位300元以上3000元以下、直接责任人300元罚款。
有前款第（二）、（三）、（六）、（七）、（八）项所列行为之一，情节严重的，经当地人民政府批准，可以在一定时间内停止供水。
第三十四条 违反有关规定，有下列行为之一的，由公安消防机构或有关部门依法给予处罚：
（一）擅自开启消火栓吸取与扑救火灾无关供水的，责令停止使用，并由有关责任人员赔偿经济损失；
（二）对故意埋压、圈占或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的。
第三十五条 阻挠城市供水行政主管部门工作人员依法执行公务，妨碍城市供水企业对公共供水设施进行检查、维修或抢修的，由城市供水行政主管部门依法对直接责任人或责任单位处以500元以下罚款。
违反有关规定，构成危害社会治安行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 罚没收入管理按《湖北省罚没收入管理办法》的规定执行。
第三十七条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十九条 凡本办法规定中涉及的行政审批事项，均应在襄樊市行政服务中心建设局的窗口办理。
第四十条 本办法自2002年11月25日起施行。市政府1991年印发的《襄樊市区自来水供水用水管理暂行办法》（襄政发［1991］95号），同时予以废止。
