生活饮用水卫生监督管理办法
建设部 卫生部
生活饮用水卫生监督管理办法
1996年7月9日，建设部、卫生部
第一章 总 则
第一条 为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。
凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本办法。
第三条 卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。
建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。
第四条 国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。
第五条 国家鼓励有益于饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。
第二章 卫生管理
第六条 供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。
第七条 集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水。
第八条 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有建设卫生行政部门参加。
新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收, 卫生行政部门参加。
第九条 供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。
第十条 集中式供水单位必须有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。
城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，其生产管理制度的建立和执行、人员上岗的资格和水质日常检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。
第十一条 直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事供、管水工作。
直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。
第十二条 生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。
任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。
第十三条 饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。
第十四条 二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。各类蓄水设施要加强卫生防护，定期清洗和消毒。具体管理办法由省、自治区、直辖市根据本地区情况另行规定。
从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后，方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员，必须经卫生知识培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。
第十五条 当饮用水被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应立即采取措施，消除污染，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报告。
第三章 卫生监督
第十六条 县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作。
供水单位的供水范围在本行政区域内的，由该行政区人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作；
供水单位的供水范围超出其所在行政区域的，由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作；
供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的，由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。
铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构，行使卫生部会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责。
第十七条 新建、改建、扩建集中式供水项目时，当地人民政府卫生行政部门应做好预防性卫生监督工作，并负责本行政区域内饮用水的水源水质监测和评价。
第十八条 医疗单位发现因饮用水污染出现的介水传染病或化学中毒病例时，应及时向当地人民政府卫生行政部门和卫生防疫机构报告。
第十九条 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水；对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。
第二十条 供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六条规定的管理范围发放，有效期四年，每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。
《城市供水企业资质证书》的申办按《城市供水企业资质管理规定》执行。
第二十一条 涉及饮用水卫生安全的产品，必须进行卫生安全性评价。与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质，由省级人民政府卫生行政部门初审后，报卫生部复审；复审合格的产品，由卫生部颁发批准文件。其他涉及饮用水卫生安全的产品，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，报卫生部备案。
凡涉及饮用水卫生安全的进口产品，须经卫生部审批后，方可进口和销售。具体管理办法由卫生部另行制定。
第二十二条 凡取得卫生许可证的单位或个人，以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生安全的产品，经日常监督检查，发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关有权收回有关证件或批准文件。
第二十三条 县级以上人民政府卫生行政部门设饮用水卫生监督员，负责饮用水卫生监督工作。县级人民政府卫生行政部门可聘任饮用水卫生检查员，负责乡、镇饮用水卫生检查工作。
饮用水卫生监督员由县级以上人民政府卫生行政部门发给证书，饮用水卫生检查员由县级人民政府卫生行政部门发给证书。
铁道、交通、民航的饮用水卫生监督员，由其上级行政主管部门发给证书。
第二十四条 饮用水卫生监督员应秉公执法，忠于职守，不得利用职权谋取私利。
第四章 罚 则
第二十五条 集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款：
（一）在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的；
（二）新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的；
（三）供水单位未取得卫生许可证 而擅自供水的；
（四）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的；
（五）未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。
第二十七条 违反本办法规定，生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，或处以500元以上10000元以下的罚款。
第二十八条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，没有违法所得的可处以10000元以下罚款：
（一）新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的；
（二）未按规定进行日常性水质检验工作的；
（三）未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。
第五章 附 则
第二十九条 本办法下列用语的含义是：
集中式供水： 由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括公共供水和单位自建设施供水）。
二次供水： 将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水设施；包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水（有独自制水设施者除外）。
涉及饮用水卫生安全的产品：凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。
直接从事供、管水的人员：从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。
第三十条 本办法由卫生部、建设部负责解释。
第三十一条 本办法自一九九七年一月一日起施行。
新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程申报公告
新闻出版总署
新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程申报公告
北京国际招标有限公司（代理机构）受中华人民共和国新闻出版总署（项目单位）委托，就新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程组织公开申报程序，拟择优筛选项目承担单位。现发布申报公告及申报指南，邀请有意向参与项目研发实施且符合条件的潜在申报单位参与申报。
1．项目名称：新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程
2．项目编号：0610-1041BJNF2328
3．项目用途：用于“中华字库”工程建设
4．资金来源：财政拨款
5．项目内容：
（1）总体介绍：
“中华字库”工程是引领中华文化步入信息化、数字化时代的先导性、奠基性工程，是列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的重大建设项目。《纲要》确定，“中华字库”工程要“建立全部汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库。重点研发汉字的编码体系、输入、输出、存储、传输以及兼容等关键技术”。
“中华字库”工程要在文字学深入研究的基础上，探讨各种文字收集、筛选、整理、比对和认同的方法与原则；充分利用先进的数字化技术，开发相应的软件工具，在统一的数字化平台上，探索人-机结合的文字收集、整理、筛选、比对和认同的操作与管理流程。从数千年流传下来的文字载体中，将尽可能搜集到的古今汉字形体和古今少数民族文字形体汇聚起来，在各种实际文本原形图像的基础上，确定规范形体，标注各类属性，有序地分层级排列，建立字际间的相互联系，并按照出版及网络数字化需求，建立汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库。
（2）分包情况：本项目共分23包，详细情况如下：
包号
分包名称
1
工作平台研发
2
数据采集平台研发
3
甲骨文字的搜集与整理
4
金文的搜集与整理
5
楚简、帛书及其他古文字的搜集与整理
6
秦简文字的搜集与整理
7
两汉、吴、魏、晋简牍文字的搜集与整理
8
石刻文字的搜集与整理
9
手写文献用字的搜集与整理
10
古代行书、草书的搜集与整理
11
版刻楷体字书文字整理
12
宋元印本文献用字搜集与整理
13
明清图书用字搜集与整理之一•底本选择与图像制作
14
明清图书用字搜集与整理之二•文字采集与校对
15
明清图书用字搜集与整理之三•文字整理与考释
16
现代的汉语出版物用字及专门用字、非字符号的搜集与整理
17
当代人名地名用字搜集与整理
18
少数民族古文字的搜集与整理
19
少数民族现行文字的搜集整理与字库制作
20
字库制作一•中间字库、宋体楷体等成果字库
21
字库制作二•黑体仿宋体及古汉字成果字库
22
输入法研发
23
应用平台研发
6．申报单位资质要求(须同时满足)：
（1）在中华人民共和国境内登记、法定代表人为中华人民共和国公民、中方控股50%以上的企事业独立法人单位（须提供证明文件复印件，企业法人营业执照或事业法人证书或登记证等、法定代表人身份证、有效的股权证明文件，如申报单位企业章程或工商管理部门出具的股权证明）。
（2）各分包申报条件及资质要求详见附件《申报指南》。
（3）本项目允许联合体申报。以联合体申报的，联合体各组成单位均须满足以上资质要求，原则上联合体的组成单位数量不得多于3家。
（4）联合体各方应签订联合体协议（共同申报协议），明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责项目申报和合同实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头单位必须承担主要研发实施任务。该联合体协议应当作为申报材料的组成部分，与申报材料其他内容同时递交。联合体中选的，联合体各方应当共同与项目单位签订合同，就合同约定的事项对项目单位承担连带责任，若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体申报无效。
（5）申报单位拟用于所申报包的负责人必须具有在相关研发项目担任技术负责人或项目经理的相关经验（须提供负责人的职称证书或学位证书、相关经验说明和项目情况介绍）。
（6）申报单位须向代理机构购买《项目分包方案》并登记备案，否则不得参与申报。
（7）以上为本项目对于申报单位的资质要求，申报单位须提供相关证明文件，若有任何一项不满足则申报无效。
7．申报要求：
（1）申报单位须按包申报，对于本项目任一包，申报单位必须对该包中所有内容进行申报，不得拆分申报。
（2）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独对本项目同一包进行申报，也不得组成新的联合体参加本项目同一包的申报。
（3）不满足以上要求的申报为无效申报。
8．获取《项目分包方案》：
（1）发售时间：2010年10月15日至2010年11月2日，每日9：00-17：00（北京时间，法定节假日除外）
（2）评审文件发售地点：北京国际招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街71号）303室
（3）评审文件售价：每包人民币1000元；若邮购，每份加收人民币100元。评审文件售后不退。未购买评审文件不得参加评审。
9．申报受理相关规定：
（1）递交申报文件截止时间：2010年11月4日上午9:30（北京时间）
（2）递交申报文件：北京国际招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街71号）501室
（3）申报单位须按《项目分包方案》要求编制项目申报书及准备相关材料，并派专人在申报截止时间之前将项目申报书及相关材料递交至申报地点，逾期收到或不符合规定的项目申报书恕不接受。本项目不接受以邮寄、传真等其他形式提交的项目申报书。
10．申报单位如有需要澄清的问题，请在2010年10月20日前以加盖公章的传真文件形式及电子文档形式发给代理机构。在2010年10月20日以前的任何时候，无论出于何种原因，项目单位可主动地或在解答申报单位提出的澄清问题时对本项目申报公告、申报指南、项目分包方案及相关文件进行修改。对申报公告和申报指南内容的修改将以修正公告的形式予以发布，其余修改将以书面澄清文件的形式向所有购买《项目分包方案》的申报单位发出。
11．本申报公告与申报指南在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中华人民共和国新闻出版总署网站（http://www.gapp.gov.cn）及《新闻出版报》同时发布。
12．联系方式及相关信息：
项目单位：国家新闻出版总署
负责机构：重大科技工程项目领导小组办公室
地 址：北京市宣武门外大街40号
邮 编：100052
联 系 人：王海涛、胡海峰、李欣
联系电话：010-83138405、83138406
代理机构：北京国际招标有限公司
地 址：北京市东城区朝阳门北小街71号
邮 编：100010
电 话：010-84046630，84046631
传 真：010-84045700
电子信箱：lili@bjzb.com dailei@bjzb.com
联 系 人：李立 戴磊
开户名（全称）：北京国际招标有限公司
开户银行：中国银行北京分行
帐 号：800101088708091001
附：中华字库工程申报指南
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201010/704504/128712755867054132.doc
