沈阳市邮政管理条例
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市邮政管理条例
（1996年5月31日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过；1996年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准根据2005年6月16日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2005年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准《关于修改〈沈阳市邮政管理条例〉的决定》修正根据2012年4月19日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过， 2012年5月22日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准《沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了保护通信自由和通信秘密，维护邮政市场秩序，提高邮政服务水平，促进邮政事业发展，适应经济建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国邮政法》、《辽宁省邮政条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的邮政建设和管理。
第三条 沈阳市邮政局是本市邮政的主管部门，负责实施本条例。
县（市）、区邮政局按照管理权限，负责本辖区内的邮政管理工作。
计划、城乡建设、规划、土地、房产、公安、工商、交通、铁路、民航等部门按照各自的职责，协助做好邮政建设和管理工作。
第四条 市、县（市）、区人民政府应当把邮政建设纳入国民经济和社会发展计划及城乡建设规划，优先发展邮政事业。
第五条 邮政服务坚持迅速、准确、安全、方便的原则，保障用户使用邮政的合法权益。
邮政部门应当采用先进的科学技术和实施现代化管理。
第六条 市人民政府及邮政主管部门，对在邮政建设和管理中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第二章规划与建设
第七条 邮政主管部门应当根据沈阳市总体规划和社会发展需要，会同有关部门制定邮政专业规划和分期实施计划，并组织实施。
第八条 邮政局（所）的布局和设置标准，按国家关于城市邮政支局（所）工程设计技术规定执行。
第九条 新建、改建、扩建的居住区、工矿区、商业区、开发区、机场、火车站等建设工程，必须同时规划和设置与之配套的邮政设施，并与主体工程同时设计、施工、验收。
第十条 邮政设施的建设必须符合国家有关规范。
城市规划主管部门在审批居住区、工矿区、商业区、开发区、机场、火车站等开发建设规划方案时，应按国家有关标准和规定确定设置邮政设施。
第十一条 邮政局（所）建设用地由土地管理部门依法办理征用、划拨手续。
第十二条 新建居民住宅必须按照规定设置信报箱间、信报箱群或者接收邮件的收发室。已建成的居民住宅未设置信报箱间、信报箱群或者接收邮件收发室的，必须在六个月内由产权人补建。
信报箱间、信报箱群的维护、维修、更换由管理单位负责。
第十三条 经有关部门批准，邮政部门可以在公共场所和其他方便群众的地方无偿设置邮亭、邮政报刊亭、邮筒、邮箱等设施，并开展流动服务。
第十四条 农村应当按村（屯）设置通邮站，负责接收投递本村（屯）邮政用户的邮件。邮政主管部门应当积极扶持村（屯）通邮站的设置，并进行业务指导和监督。
第十五条 市、县（市）、区人民政府以及邮政主管部门对偏远、贫困地区邮政设施的建设，应当在资金、物资等方面予以扶持。
第三章 邮政市场管理
第十六条 下列邮政业务由邮政部门经营，国家另有规定的除外：
（一）信函、明信片和其他具有信件性质的物品寄递（包括速递文件业务）；
（二）机要文件和机要刊物寄递；
（三）邮票、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简等邮资凭证的印制和发行，集邮品的制作；
（四）邮政编码的管理和邮政编码簿的印制发行；
（五）国家规定由邮政部门统一经营的其他邮政业务。
第十七条 经营集邮票品的单位或者个人，应当在办理合法经营手续后的7个工作日内，到邮政主管部门备案。
集邮交易活动应当在市人民政府有关主管部门和邮政主管部门规定的场所进行。
第十八条 邮政主管部门可以委托其他单位或者个人代办邮政业务。
受委托的单位或者个人必须有适合开办邮政业务的人员、场地、经营设施，并应到工商行政管理部门办理开
业登记和变更登记手续。
第十九条 受委托代办邮政业务的单位或者个人，必须遵守国家有关法律、法规，执行统一的邮政业务规则、资费标准、服务标准，接受邮政部门的业务指导和监督。
第二十条 任何单位和个人不得印制未经邮政主管部门监制的明信片和通信使用的信封。
第二十一条 邮政用户必须遵守禁止寄递或者限量寄递物品的规定。
邮政用户必须使用符合国家标准的信封和明信片。邮寄包裹、印刷品必须按照规定封装，正确书写收件人、寄件人的姓名、地址和邮政编码。
第二十二条 新设置或者迁移新址的单位应当到邮政部门办理通邮登记手续。
第四章 服务与保障
第二十三条 邮政部门应当在营业场所公布服务范围、服务标准、业务程序、资费标准、监督电话。
第二十四条 邮政部门应当遵守下列规定：
（一）符合接收邮件条件的新建居民住宅和新设置或者迁移新址的单位，在60日内安排投递；
（二）保证邮件、电报传递时限和邮件的投递质量；
（三）按邮政信筒、邮政信箱上标明开取信件的频次和时间开取。
第二十五条 邮政部门可以根据用户的要求和具体条件与用户签订协议，约定投递位置和方式及其他服务项目。
第二十六条 邮政工作人员不得有下列行为：
（一）拒绝办理应当办理的业务；
（二）擅自将邮政设施改作他用；
（三）擅自出卖、出租、出借邮政专用品；
（四）擅自改变资费标准或者收费项目；
（五）私拆、隐匿、毁弃邮件、电报或者从邮件中窃取财物。
第二十七条 邮政部门对用户的投诉应当及时调查处理，并在10日内答复用户。
第二十八条 因建设需要拆除、迁移邮政设施的，建设单位应当与当地邮政企业协商，签订协议，保证邮政通信正常进行。所需费用由建设单位承担。
第二十九条 带有邮政专用标志的车辆和邮政工作人员执行公务，通过检查站、桥梁、高速公路口时，应优先放行。
带有邮政专用标志的车辆，持公安部门发给的通行证，在执行公务时，不受禁行路线和禁停路段规定的限制，但应服从交通民警的指挥。
第三十条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）损坏邮政设施；
（二）私开邮政信筒、信箱和向邮政信筒、信箱内投易燃易爆危险品及其他杂物；
（三）在邮政局（所）门前和邮政信筒、邮政信箱周围及邮车必经通道内堆放杂物、摆摊设点，妨碍用邮或者影响邮车通行；
（四）伪造或者冒用邮政专用标志，邮政标志服和邮政专用品；
（五）妨碍邮政人员执行职务；
（六）违法检查、截留邮件或者拦截邮政运输车辆。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例第十六条规定，由工商行政管理部门或者邮政主管部门依法予以处罚。
第三十二条 违反本条例第二十条规定，擅自印制明信片和通信使用信封的，由邮政主管部门给予警告，责令其改正，没收物品和非法所得，并处以5000元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第二十六条第一、二、三项规定，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第三十四条 违反本条例第二十六条第四项规定，由物价部门按有关规定处罚。
第三十五条 违反本条例第二十六条第五项规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本条例第三十条第一、二项规定，造成经济损失的，应承担赔偿责任；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本条例第三十条第三项规定，由邮政主管部门给予警告、责令限期改正。逾期不改的，予以清除。
第三十八条 违反本条例第三十条第四项规定，伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品的，由邮政主管部门处以1500元以下罚款，并没收有关物品。
第三十九条 罚没财物必须使用省财政部门统一制发的罚没票据，罚没款和没收物品的变价款全额上缴同级财政。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。逾期未申请复议，也未向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 邮政工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成损失的，按国家规定承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十二条 本条例自1996年10月1日起施行。
贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
贵州省人大常委会
贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
（2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：
一、对《贵州省行政事业性收费管理条例》作出下列修改
1、删去第三十条第二款、第三十三条、第三十四条中的“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
2、删去第三十一条、第三十二条。
3、将第三十四条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“治安管理法律、法规”。
二、对《贵州省广播电视条例》作出下列修改
1、删去第十一条、第三十一条中的“有线电视台”。
2、删去第十二条中的“和行政区域性有线电视台”。
3、将第十六条修改为：“省广播电视行政管理部门对经批准设立的广播电视台实行不定期抽查和三年定期检查制度。”
4、将第二十条第二款中的“但在收不到当地电视台、电视转播台、有线电视台节目的农村边远地区”一句修改为“但在收不到当地电视台、电视转播台节目或者有线电视节目的农村边远地区”。
5、删去第二十三条第一款；将第二款中的“有线电视台”修改为“有线广播电视传输机构”。
6、删去第二十八条第一款；将第二款中的“有线电视台(站)”修改为“有线广播电视传输机构”。
7、删去第二十九条、第三十二条第八项。
三、对《贵州省公证条例》作出下列修改
1、删去第八条、第十一条第二款、第二十八条第二款、第三十二条、第三十四条第三款和第五款、第三十八条。
2、将第三章标题“公证程序”修改为“公证管辖”。
3、将第十七条第一款修改为：“公证事项由当事人户籍所在地、经常居住地、法律行为或者事实发生地的公证机构管辖。”
4、将第二十九条修改为：“当事人、公证事项的利害关系人认为公证书确有错误的，可以向出具该公证书的公证机构提出复查。对公证机构的复查决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。
“当事人、公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议的，可以向人民法院提起诉讼。”
5、增加一条作为第三十五条：“公证机构实习人员，实习期间的表现由司法行政部门记入其实习档案；实习期满人员，由省人民政府司法行政部门进行考核。”
四、对《贵州省绿化条例》作出下列修改
删去第三十二条。
五、对《贵州省农业机械管理条例》作出下列修改
1、删去第五条第三款和第四款、第三十二条。
2、将第十条修改为：“鼓励和支持乡镇农业机械管理服务站大力发展农机服务组织、农机专业合作社，开展多种形式的服务。”
3、删去第二十五条、第二十六条中的“农用运输车”。
4、将第二十五条第三款中的“5日”修改为“2日”。
5、将第三十一条修改为：“违反本条例第二十一条规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门责令限期补办有关手续，没收违法所得，并处以违法经营额1倍以上2倍以下罚款；逾期不补办的，处以违法经营额2倍以上5倍以下罚款，并通知工商行政管理部门依法处理。”
6、将第三十三条修改为：“违反本条例第二十六条规定的，由县级以上地方人民政府交通运输行政主管部门依法处罚。”
7、将第三十四条修改为：“违反本条例第二十七条规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门责令改正，处以100元以上500元以下罚款。”
六、对《贵州省基本农田保护条例》作出下列修改
将第十六条、第十七条、第二十五条中的“征用”修改为“征收”。
七、对《贵州省母婴保健条例》作出下列修改
删去第十五条。
八、对《贵州省森林条例》作出下列修改
将第十六条中的“征用”修改为“征收、征用”。
九、对《贵州省土地管理条例》作出下列修改
将第十二条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十九条、第三十四条、第四十二条中的“征用”修改为“征收”。
十、对《贵州省夜郎湖水资源环境保护条例》作出下列修改
1、将第八条中的“《地面水环境质量标准》”修改为“《地表水环境质量标准》”。
2、将第十条第一项修改为：“禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目”；第二项修改为：“禁止设置排污口”。
3、将第十一条第三项中的“禁止设置油库及与供水无关的码头”单列，作为第一项。
4、将第二十三条修改为：“违反本条例有关规定，由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责依法处理：
（一）违反本条例第九条第一项、第十条第一、二项、第十一条第一项规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以10万元以上30万元以下罚款；
（二）违反本条例第九条第二项规定的，责令停止违法行为，限期改正，对单位处以2万元以上10万元以下罚款；对个人处以1000元以下罚款；
（三）违反本条例第九条第三项规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上5万元以下罚款；
（四）违反本条例第九条第四项规定的，责令停止违法行为，可以处以3万元以下罚款；
（五）违反本条例第九条第五项规定的，责令停止违法行为，可以视情节处以5000元以下罚款；
（六）违反本条例第十条第三、四、五项以及第十一条第二、三、四、五、六项规定的，责令停止违法行为，限期改正，可以处以10万元以下罚款；
（七）违反本条例第十四条规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以10万元以下罚款。”
十一、对《贵州省林地管理条例》作出下列修改
将第十三条、第二十四条、第二十五条、第三十二条、第三十五条中的“征用”修改为“征收”。
十二、对《贵州省价格条例》作出下列修改
1、将第二十四条第三、四项中的“并可处以”修改为“并处以”，“可以处以”修改为“处以”。
2、删去第二十七条第一款中的“在其营业场所的显著位置”。
十三、对《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定》作出下列修改
1、删去第十六条第十四项中的“超过有效期仍驾驶机动车”。
2、增加一项作为第十八条的第九项：“驾驶证超过有效期仍驾驶机动车的。”
十四、对《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》作出下列修改
将第十九条第二款修改为：“因建设等特殊需要，经依法批准，搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，应当保持周围环境卫生整洁，违反规定的，责令限期改正，可以处以200元以上2000元以下罚款；经依法批准搭建的临时建筑物、构筑物或者其他设施，期满后应当恢复原貌，违反规定的，责令限期改正，可以处以临时建设工程造价一倍以下的罚款。”
十五、对《贵州省扶贫资金审计条例》作出下列修改
将第十七条修改为：“对拒绝、拖延提供有关扶贫资金审计资料以及提供的与审计事项有关的资料和情况不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查，尚不构成犯罪的，由审计机关给予警告，责令限期改正；逾期不改的，对单位可以处以3万元以上5万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，可以处以2万元以下罚款并建议主管部门或者行政监察机关依法追究行政责任。”
十六、对《贵州省城市公共客运交通特许经营权管理条例》作出下列修改
1、将第五条第一款、第九条第一款、第十七条第二款、第二十三条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条第三款、第三十条第一款、第三十八条中的“建设行政部门”修改为“交通运输行政主管部门”。
2、将第五条第一款中的“城市公共客运交通管理部门”修改为“城市公共交通管理机构”。
十七、对《贵州省各级人民代表大会代表选举条例》作出下列修改
1、第十一条第一款增加一项作为第十一项，内容为“法律规定的其他职责”；增加一款作为第二款，内容为“选举委员会应当及时公布选举信息”。
2、将第十二条第四项修改为：“乡级的代表名额基数为40名，每1500人可以增加1名代表；但是，代表总名额不得超过160名；人口不足2000的，代表总名额可以少于40名。”
3、将第十五条修改为：“地方各级人民代表大会代表名额，由本级人民代表大会常务委员会或者本级选举委员会根据本行政区域所辖的下一级各行政区域或者各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。在县、自治县的人民代表大会中，人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表一人。”
4、删去第十六条、第十七条。
5、将第二十条修改为：“本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。”
6、将第二十八条修改为：“选民名单应当在选举日的20日以前，由选举委员会在选区或者选民小组公布。选民对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉，选举委员会应当在3日内作出处理决定；申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日以前向选区所在地基层人民法院起诉，人民法院应当在选举日前作出判决。人民法院的判决为最后决定。”
7、将第三十一条修改为：“各政党、各人民团体可以联合或者单独向选举委员会或者本级人民代表大会主席团推荐代表候选人。选民或者代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐代表候选人以书面方式提出。推荐者应当向选举委员会或者大会主席团介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会或者大会主席团应当向选民或者代表通报。
“各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民或者代表参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区或者本选举单位应选代表的名额。”
8、将第三十四条中的“5日”修改为“7日”。
9、将第三十五条中的“各该级人民代表大会主席团将依法提出的代表候选人名单印发全体代表”修改为“各该级人民代表大会主席团将依法提出的代表候选人名单及代表候选人的基本情况印发全体代表”。
10、将第三十六条修改为：“选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民、代表可以在选民小组或者代表团（代表小组）会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍。”
11、将第三十七条第一款中的“凭选民证领取选票”修改为“凭身份证或者选民证领取选票”；在第四款的最后增加“选举时应当设有秘密写票处”。
12、在第三十九条第一款的最后增加“并应当按照委托人意愿代为投票”。
13、将第九章标题修改为“对代表的监督和罢免、辞职、补选”。
14、在第五十二条第二款的最后增加“公告”两字。
15、将第五十三条第一款修改为两款，内容为：“省、设区的市、自治州人民代表大会代表，可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职，常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。接受辞职的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案、公告。
“县级的人民代表大会代表，可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告。”
16、将第五十五条修改为：“罢免、补选各级人民代表大会代表和接受辞职，采用无记名方式表决。”
十八、对《贵州省城市公共交通管理条例》作出下列修改
1、将第五条第一款、第八条、第四十条第二款中的“建设行政主管部门”修改为“交通运输行政主管部门”。
2、将第五条第二款中的“建设行政主管部门”修改为“城市公共交通主管部门”。
3、将第二十八条第一款修改为：“城市公共交通车辆应当符合规定的车型及技术条件。更新车辆的，应当报当地人民政府城市公共交通管理机构核准。”
4、将条例中的“城市公共交通管理部门”修改为“城市公共交通管理机构”。
十九、对《贵州省气象条例》作出下列修改
将第三十二条第二、三项中的“处以5000元以上3万元以下罚款”修改为“处以5万元以上10万元以下罚款”。
以上修改的法规，增加或者删去条文的，条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
