最高人民法院研究室关于以人质勒索他人巨额财物案件如何定罪处罚问题的复函
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 16:59:18 浏览:9992
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最高人民法院研究室关于以人质勒索他人巨额财物案件如何定罪处罚问题的复函
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于以人质勒索他人巨额财物案件如何定罪处罚问题的复函
1990年2月17日，最高人民法院研究室
最高人民检察院研究室：
关于以人质勒索他人巨额财物案件如何定罪处罚的问题，同意你们的意见，即对于掳人勒赎（以人质勒索他人巨额财物）案件，在刑法未作修改以前，可以按照抢劫罪定罪处罚。
附一：最高人民检察院研究室关于当前以人质勒索他人巨额财物案件如何定罪处罚问题的函
最高人民法院研究室：
我们最近收到四川省人民检察院《关于当前以人质勒索他人巨额财物案件如何定罪处罚的请示》。经研究，我们认为：对于以人质勒索他人巨额财物案件，可以按照抢劫罪论处。特征求你室意见，请予答复。
附：四川省人民检察院的请示
附二：四川省人民检察院关于当前以人质勒索他人巨额财物案件如何定罪处罚的请示 川检研（1989）74号
最高人民检察院：
近几年，我省不断发生以人质勒索他人巨额财物的案件，对社会危害性较大。以人质勒索他人巨额财物的形式从已发生的案件看，主要有三种：一是使用暴力绑架；二是背着监护人将幼童、幼儿、少年骗走；三是乘监护人不备，将幼童、幼儿偷走。然后传书带信（包括口信、电话等）给人质的亲属，威胁、要挟其用巨额钱物赎人。处理这类案件时，对杀害、伤害人质的犯罪分子按故意杀人罪、故意伤害罪定罪处罚，司法机关之间和检察机关内部基本没有争论。但对未杀害、伤害人质的案件的犯罪分子如何定罪处刑，常有不同看法。有的主张定敲诈勒索罪，以“情节严重”处刑；有的认为，应以敲诈勒索罪和非法拘禁罪数罪并罚；有的则主张按抢劫罪中的“情节严重”处罚。
在我国《刑法》未设立新罪名之前，我们认为，对这类案件应根据案件具体情况区别对待。公然用暴力把人劫走，拘禁起来作“人质”，勒索他人巨额财物的，犯罪手段和目的与抢劫罪基本相同，应以抢劫罪定罪处刑；用欺骗、偷取的手段把人劫走，再用信件，电话等威胁人质家属交钱赎人的，与敲诈勒索案件的基本特征相似，应以敲诈勒索罪定性，按“情节严重”处罚。也有的同志认为，无论是用抢劫、抢夺还是用欺骗、偷取的手段劫持人质，以杀害、伤害人质威胁、要挟其亲属用巨款赎人的，都是社会危害性很大的一种新型犯罪，一出现就应予严厉打击，不能使之形成“气候”。因此，对这类犯罪，一律应按抢劫罪从重处罚。
上述意见，如何执行为好，请予指示。
1989年12月9日
法治文化是法律和文化的有机统一，代表着一个国家的法治动力和发展方向。如何进一步深化法治文化建设，培育公民信仰法律和崇尚法治的意识，以良好的法治文化环境推动法治建设的进程，需要我们积极的思考和不懈的努力。尽管我们的法治文化建设取得了一定的成效，但是在我们工作中确实还存在着一些问题，亟待解决和提高。
（一）工作机制不够健全，工作合力需要加强。法治文化建设是一项长远的工作，在尚未完全形成合力推进的工作机制的情况下，个别单位对普法、依法治理工作的重要性认识不足，片面认为法治文化建设工作与自己无关，对法治文化建设的主动协调配合不够，对组织实施法治文化活动的主动性、积极性不高，影响了法治文化建设的进展。
（二）内容形式不够丰富，文化融合需要加深。法治文化内涵涉及到法治的体制形态、法制体系、法治思想、社会心理以及公民的日常行为规范等各个方面。现有的法治文化无论从内容还是形式来看，都较为陈旧，不能有效的吸引民众。法律与文化的结合点也未能得到全面开发，与机关文化、校园文化、社区文化、企业文化、农村文化的融合程度需要进一步加深，与传统文化、廉政文化、行业文化、旅游文化、环境文化等有待进一步拓展。
（三）实践开展不够充分，法治惠民需要务实。法治文化建设是为了培育出民众信仰法律的精神，培养出从内心认同法律，使法律内化为自己行为的一个部分的思维方式，从而达到构建法治社会的目的，可以让群众享受到法治邗江实实在在的成果。目前，法治文化实践活动开展不够全面，法治文化建设的“酵母效应”没有充分发挥，导致民众对法治带来的安民、富民、惠民的效果感受不深，影响了法治建设的进程。
关于2003年度偿付能力报告编报工作有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于2003年度偿付能力报告编报工作有关问题的通知（保监财会【2004】40号）
各保险公司：
为确保2003年度偿付能力报告编报工作的顺利进行，现将有关事项通知如下：
一、各公司要严格按照《保险法》、《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》（保监会令[2003]第1号）等法规的要求认真编报2003年度偿付能力报告，确保报告内容真实、准确和完整。
二、偿付能力报告应以单个公司报表为基础进行编报，即保险公司对子公司和联营公司的权益在长期股权投资中反映，并按规定进行认可，不需要编制合并报表。
三、根据《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第1号：部分新增资金运用形式和固定资产评估增值》（保监发[2003]121号），中央银行票据在认可资产表的金融债券项目中反映。
四、符合《国家外汇管理局关于保险公司开办境内外汇同业拆借业务有关问题的通知》（汇发[2003]105号）等有关规定，且拆借对手为国有独资商业银行和全国性股份制商业银行的外汇拆出资金为认可资产，在认可资产表的拆出资金项目中反映。有外汇拆借业务的公司，其相关监管指标的计算内容也应作相应调整。
五、若公司在偿付能力报告中的各项准备金金额小于通用会计报表中的各项准备金金额，则应在认可负债表附注中披露差异金额和原因。
六、财产再保险公司和综合再保险公司的监管指标暂时参照财产保险公司的监管指标执行，人寿再保险公司的监管指标暂时参照人寿保险公司的监管指标执行。
七、各公司应在2004年4月15日前将偿付能力报告的纸质文本和电子文本送达中国保监会。电子文本应采用PDF文件格式，内容、格式、分页等应与纸质文本完全相同。电子文本可用邮寄磁盘或发送电子邮件（ac_jgc@circ.gov.cn）的方式报送。此外，偿付能力额度状况表、最低偿付能力额度计算表、认可资产表、认可负债表和监管指标报表还应另外形成EXCEL表格文件报送。由于客观原因确实无法在规定期限内报送报告的，应以书面申请的方式至少提前15天向我会请求延期，延期最长不得超过25天。
八、在报告年度内实际经营期不超过3个月的新公司也应报送偿付能力报告，但可以不经过注册会计师审计。
九、中国人寿保险（集团）公司、中国再保险（集团）公司应当编报集团公司自身的偿付能力报告，中国人保控股公司、平安保险（集团）公司、太平洋保险（集团）公司暂不编报偿付能力报告。
十、本通知未明确规定的编报要求适用《关于做好2002年度偿付能力报告编报工作的通知》（保监发[2003]40号）。
二OO四年一月九日
