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吉林省通化市人民政府


通化市优待老年人实施办法

政府令 【 2009 】 ６号


　　《通化市优待老年人实施办法》已经2008年11月20日市政府第6次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代　市　长

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年五月二十五日　　　





　　　　　　　　　　　　　　　　　　通化市优待老年人实施办法

　　第一条　为弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，体现全社会对老年人的关怀，促进社会主义和谐社会建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《吉林省优待老年人规定》(吉林省人民政府令第194号)等有关法律法规，结合我市实际，制定本实施办法。
　　第二条　凡户籍在本市行政区域内60周岁以上的老年人，均可以依照本实施办法在全市范围内享受优待。
　　第三条　各县(市、区)政府负责老龄工作的机构，组织本实施办法的实施。
各有关部门应当在职权范围内，依法履行优待老年人的管理和监督职责。
　　第四条　凡户籍在本市行政区域内的老年人，均可凭身份证到户籍所在地或者常驻地县(市、区)政府老龄工作机构免费领取老年人优待证。
老年人优待证由省政府负责老龄工作的机构统一样式，印制费用由当地财政负担。
　　第五条　各县(市、区)政府民政部门应当将符合条件的老年人纳入城乡最低生活保障范围。
　　第六条　农村老年人不承担“一事一议”筹劳任务，享受最低生活保障待遇的老年人、分散供养的“五保”老人及70周岁以上的老年人不承担“一事一议”筹资任务。
　　第七条　对百岁以上老年人，由户籍所在地县(市、区)政府发给每人每月不低于200元的生活补贴，所需资金由当地财政负担，当地老龄工作机构负责发放；对其他高龄老年人，有条件的地方，当地政府可以适当发放生活补贴。
　　第八条　实施医疗救助制度的地方，有关部门应当将享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人纳入医疗救助范围。农村享受最低生活保障待遇的老年人参加当地新型农村合作医疗的，其个人筹资部分从农村贫困家庭医疗救助基金中支付。
　　第九条　老年人在医疗机构挂号、诊治、交费、取药和住院时，享受优先服务。
医疗机构对行动不便的就诊老年人，应当免费提供担架、推车和助步器。
社区设立的医疗服务机构应当为本社区内老年人建立健康档案，开展卫生保健活动。
提倡医疗机构对老年人普通门诊挂号费和家庭病床出诊费以及对贫困老年人的医疗费用给予优惠或者减免。
70周岁以上的老年人凭优待证到市医院、中心医院、中医院、市第二人民医院、市第三人民医院、206医院、531医院就诊免收挂号费。
　　第十条　县(市、区)政府卫生行政部门和老龄工作机构，每年应当组织医护人员为本地百岁以上老年人免费体检一次。
　　第十一条　提倡商业、餐饮、社区居民服务等与老年人生活关系密切的各类服务性行业及企事业单位为老年人提供优先、优惠服务和照顾。
　　第十二条　城市公共交通工具应当设置敬老席。70周岁以上的老年人凭乘车证免费乘坐市内公共交通工具(不含出租汽车)。
　　第十三条　火车站、公路客运站应设置指定售票窗口，老年人享受优先购票服务；候车室应设置一定数量的老年人专座，并安排老年人优先检票上车。
　　第十四条　城市道路、车站、商场、公共交通车辆站点、住宅区和其他公共建筑，应当按照国家规定，为老年人居住和出行创造无障碍环境。
　　第十五条　各县(市、区)政府建设、房产行政部门应当将享受最低生活保障待遇无赡养人的老年人户，优先纳入廉租房保障范围。
　　第十六条　老年人可以免费使用收费公共厕所。
　　第十七条　国有博物馆(院)、美术馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、文化馆(站、宫)等公益性文化设施向老年人免费开放。
　　第十八条　老年人免费参谒靖宇陵园。游览旅游景点(白鸡峰森林公园和千叶湖雪场)，70周岁以下老年人享受第一门票半价优惠，70周岁以上老年人免收第一门票。
外地老年人进入本市收费公园、园林、旅游景点，享受本市老年人同等优惠待遇。
　　第十九条　需要收取费用的公共体育设施管理单位，应当根据设施的功能、特点为老年人健身活动提供免费或者半价优待，在淡季可以为有关组织和单位开展老年文体活动优惠提供场地。
　　第二十条　有条件的地方，可以为老年人观看电影、文艺演出、体育比赛提供优惠票价；可以为有关组织和单位开展老年文艺活动优惠提供场地。
　　第二十一条　享受城乡最低生活保障待遇的老年人进入老年学校学习，学费优惠。
　　第二十二条　享受最低生活保障待遇的老年人提出的法律援助申请，司法部门应当简化程序，优先办理。
　　第二十三条　老年人的合法权益受到侵害提起诉讼的，可以申请司法援助机构代理诉讼，免交代理费用。
　　第二十四条　律师事务所、公证处、法律服务所和其他社会法律服务机构，应当按照有关规定为老年人减免法律咨询和服务费用。
　　第二十五条　对老年人提供优待服务的单位，应当在适当位置设置优待标识，公布优待内容，兑现承诺，接受监督。
　　第二十六条　享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人去世，为其办理后事的组织或者个人，在民政部门设置的殡葬单位选择普通殡葬服务的，该殡葬服务单位应当分别按照城镇或者农村火化费、殡仪车运费、骨灰寄存费收费基本标准的50%收取殡葬服务费。
　　第二十七条　各县(市、区)政府可以在本实施办法的基础上，结合本地实际，制定具体的实施办法。
　　第二十八条　对于在优待老年人工作中做出突出成绩的单位及个人，由县(市、区)级以上人民政府负责老龄工作的机构给予表彰。
　　第二十九条　对违反本实施办法不履行义务的，或者主管部门不履行管理和监督职责的，由当地政府负责老龄工作的机构责令限期改正；逾期未改正的，提请有关机关按规定处理。
　　第三十条　本实施办法自公布之日起施行。



上海市人民政府


上海市商业连锁企业若干规定


（1997年11月25日上海市人民政府发布）


第一条 （目的和依据）
为了规范商业连锁企业经营行为，促进商业连锁业健康发展，根据本市实际情况，制定本规定。
第二条 （含义）
本规定所称商业连锁企业（以下简称连锁企业），是指从事同类商品的若干门店在其总部管理下使用统一商号、实行统一供货的经营组织。
第三条 （连锁企业的组成）
连锁企业由总部、配送中心和10个以上门店组成。
第四条 （连锁经营形式）
连锁企业的经营形式可以分为直营连锁、加盟连锁（特许连锁）和自由连锁。
直营连锁是指总部对其全资开设或者控股开设的连锁门店进行集中管理、统一核算的经营形式。
加盟连锁（特许连锁）是指通过签订连锁经营合同，总部授予加盟门店使用其拥有的商号、商标和经营技术以及销售其开发商品的特许权，加盟门店支付特许费的经营形式。
自由连锁是指通过签订连锁经营合同，总部与具有独立法人资格的门店合作，并在总部的指导下集中采购、统一经销的经营形式。
同一连锁企业内部，可以同时采用直营连锁、加盟连锁（特许连锁）和自由连锁三种经营形式。
第五条 （连锁经营合同）
连锁企业总部与门店签订的连锁经营合同，应当包括下列事项：
（一）合同期限；
（二）总部商号、商标的授权使用；
（三）商品的统一采和配送；
（四）经营技术的提供；
（五）商品或者服务质量的管理和控制；
（六）财务监控措施；
（七）特许费的计收；
（八）无形资产的保护；
（九）其他事项。
第六条 （连锁经营业态）
连锁经营适用于超级市场、便利店、专卖店等多种经营业态。
连锁超级市场是指若干门店使用统一商号，以开架自选售货方式经营主副食品、日常生活用品或者专用商品，并实行电子结算方式统一付款的经营组织。
连锁便利店是指若干门店使用统一商号，以开架自选售货方式经营即食食品、日用小百货，并实行电子结算方式统一付款的经营组织。
连锁专卖店是指若干门店使用统一商号，专门经营某种品牌或者品牌系列商品的经营组织。
第七条 （连锁超级市场设立条件）
设立连锁超级市场，其门店应当具备下列条件：
（一）营业面积在500平方米以上；
（二）日营业时间在12小时以上；
（三）非鲜活类商品条形码（包括门店自制码）的使用率达到90％以上；
（四）商品货架的布局符合业态规范要求；
（五）电子结算系统符合规定要求。
第八条 （连锁便利店设立条件）
设立连锁便利店，其门店应当具备下列条件：
（一）营业面积在50平方米以上；
（二）日营业时间在16小时以上；
（三）非鲜活类商品条形码（包括门店自制码）的使用率达到90％以上；
（四）商品货架的布局符合业态规范要求；
（五）电子结算系统符合规定要求。
第九条 （连锁专卖店设立条件）
设立连锁专卖店，其门店应当具备下列条件：
（一）全部经营某种品牌或者品牌系列商品；
（二）营业面积与经营活动相适应；
（三）商品货架的布局符合业态规范要求。
第十条 （登记注册）
具备设立条件的连锁企业，可以向工商行政管理部门登记注册。
未以连锁企业名称登记注册的，不得以连锁企业名义经营。
连锁企业使用公司名称登记注册的，应当依照有关法律、法规和规章的规定办理。
第十一条 （连锁百货、餐饮、服务企业的规定）
对连锁百货、餐饮和服务企业的管理，可以参照本规定执行。
第十二条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市商业委员会和市工商行政管理局按照各自的职责负责解释。
第十三条 （实施日期）
本规定自1998年1月1日起施行。
对本规定施行前已经登记注册的连锁企业，应当在本规定施行之日起3个月内按照本规定予以规范。



1997年11月25日