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上海市政府


上海市人民政府关于整顿本市市场秩序加强物价管理的若干规定
上海市政府



根据《国务院关于整顿市场秩序加强物价管理的通知》精神和有关法律、法规，作如下规定：
一、所有个体工商业户（除市郊农民出售自产农副产品外）必须凭工商行政管理机关颁发的营业执照，并按核准的经营范围、经营方式在指定的地点内亮证经营，明码标价。有违法活动的，按国务院颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》处罚。
坚决取缔无照经营，对无照商贩要进行全面清理。凡社会有需要，本人又具备经营条件的，应向工商行政管理机关申请登记，经核准后持照经营。有些从事季节性经营的，可以申请领取临时营业执照。在职职工、在校学生从事无照经营的’应通知其所在单位和学校进行教育、处理。
国营、集体企业都必须严格按照工商行政管理机关核准的经营范围从事经营活动。凡擅自超越经营范围的，按国务院颁布的《工商企业登记管理条例》视情节给予不同处理。
二、重要生产资料的供应业务和紧俏耐用消费品的批发业务，只能由国营商业、物资供销部门、供销合作社和生产这些商品的企业经营，不准其他单位和个人经营，不准经纪人牵线挂钩从中渔利。要认真执行国家计划，任何国营和集体工商企业不准把国家计划内的生产资料擅自作为计
划外议价出售，不准抬价抢购农副产品和紧俏物资，不准借口“协作”和串换紧俏物资，倒卖牟利。市工商行政管理机关对重要工农业生产资料和紧俏消费品，必要时可以统一规定和发布不许私人经营的品种范围。
凡违反规定从事重要生产资料和紧俏耐用消费品批发业务或转手倒卖的，按《国务院关于坚决制止就地转手倒卖活动的通知》，没收其非法所得，并要查明物资来源，严肃处理；情节严重的，加处罚款，并追究单位领导人责任。
三、严禁个体商贩和其他人员从零售商店和菜场套购紧俏商品倒卖牟利。商贩套购紧俏商品就地转手倒卖的，应没收其部分或全部商品和货款；情节严重的，可加处罚款。所有国营、集体零售商店和菜场必须执行国家的供应政策，严禁将紧俏商品“卖大户”给商贩转手倒卖。各业务主
管部门要切实制定制止把紧俏商品“卖大户”的规定，并加强检查，发现问题，严肃处理。凡是“卖大户”为套购倒卖活动提供方便的，工商行政管理机关除没收其非法所得外，可视情节处以罚款直至限期停业整顿，各业务主管部门还应追究直接责任人员和企业领导人的责任。
四、加强票证（券）管理，严禁贩卖票证（券）和以物易票，以票易物的行为。贩卖票证（券）的，没收其全部票证和非法所得；以物易票的，没收其换来的全部票证，对用以交换的物品，可视情节分别给以收购、部分或全部没收处理；以票易物的，应进行批评教育，并视情节没收用
以交换的票证或换得的物品。有上述行为，情节严重的，应加重处罚，直至移送公安、司法部门依法处理。
五、认真执行国家物价政策，加强对市场物价的监督检查。凡由国家定价的商品价格、交通运价和收费标准，所有国营、集体企业和个体工商业户必须依照执行；国家规定指导价格的，应在规定的范围内浮动，不得突破；规定最高限价的，不得超过限价。不准将平价商品转为议价，不
准随意提价、变相涨价、哄抬物价。违者，由物价部门没收其非法所得，并处以罚款；情节严重、屡教不改的，加重处罚。
六、所有企业和个体工商业户都要端正经营思想，改进经营作风，做好商业服务工作。禁止掺杂使假，以次充好，不准短斤缺两、短尺少寸、硬性搭卖，禁止制造销售假冒、伪劣、匿名商品，严禁强买强卖、欺行霸市，不准套购紧俏商品就地转手或外运牟利。违者，区别不同情况进行
处理：有的教育警告；有的没收其部分或全部非法所得或商品，或加处罚款；对造成严重后果的，由公安、司法部门依法处理。
七、坚决查禁淫秽物品和非法出版物。任何国营、集体、个体印刷厂，均不得承印非法出版物。对未经音像管理机关批准的音像翻录加工单位，一律予以取缔。非法出版物应一律停止销售。对委印、承印、翻录、销售非法出版物的单位和个人，应视情节分别给予警告、停业整顿、吊销
登记和营业执照等处罚，对直接责任人或单位领导人，应给予行政处分；情节恶劣、后果严重、触犯刑律的，应依法追究其刑事责任。
各级政府要立即组织工商行政、公安、税务、物价、计量、交通市容、商业、出版等机关和部门，密切配合，协同检查，加强监督管理，严厉打击经济违法活动。政法机关要支持工商行政、税务、物价等机关的执法工作，对于围攻、殴打执法人员的不法分子，一定要依法惩办。要依靠
工会、消费者协会、个体劳动者协会、职工物价监督站、街道组织，加强物价监督管理工作。要保护检举揭发人，对有功人员应给予奖励。各业务主管部门要制订加强行政监督管理的具体办法，并认真组织实施，共同维护正常的市场秩序，保持物价的基本稳定，促进经济体制改革的深入和
社会主义经济建设的发展。



1987年9月7日
湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市广播电视设施保护规定》的通知

十政发[1997]67号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门：
　　经市政府研究同意，现将《十堰市广播电视设施保护规定》印发给你们，请认真贯彻执
行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九七年十一月六日

　　　　　　　　　　　　　　十堰市广播电视设施保护规定

　　第一条　为维护广播电视设施的安全，确保广播电视节目安全优质播出，根据国务院《
广播设施保护条例》和其它有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　本规定所称的广播电视设施是指：
　　(一)无线广播电视系统使用的节目发射设施，包括天线、馈线、塔桅(杆)、地网、供电
电源设施、天线场地及其附属设备。
　　(二)广播电视节目监测设施，包括监测台、站及其附属设备。
　　(三)有线电视系统使用的光缆、同轴电缆、光端设备、微波设备、放大器、分支分配器
、供电器、卫生地面接收站、纲绞线、吊线、线杆、接地防雷设备及附属设施，前端机房、
播控机房、演播室、摄像录像制作转播等设备及附属设施，以及涉及有线电视的供电、通讯
设备及附属设施。
　　(四)有线广播系统使用的接收天线、节目播出设备、播音室、机房建筑设施、架空线路
、地下线路及其附属设备，接收、收听工具。
　　第三条　在本市行政区域内居住、活动的单位和个人，均应遵守本规定。
　　第四条　市、县两级广播电视局是本市辖区内广播电视设施保护的行政主管部门，具体
负责本规定的组织实施。
　　公安、规划、城建、供电、交通、财政等行政管理部门，按照各自职责协同实施。
　　第五条　广播电视设施是国家财产，受法律保护，任何单位和个人都有保护广播电视设
施的义务，对危害广播电视设施的行为有权制止，并及时向广播电视部门或公安机关举报，
对举报有功人员广播电视部门应予以奖励。
　　第六条　有线电视为有偿服务。所有入网的有线电视用户应按规定缴纳用于网络建设、
维修与保护的安装、收视维护费。逾期不交者，按日加收2％的滞纳金，逾期30 天仍不缴纳
的，可停止服务。
　　第七条　禁止下列危及广播电视节目传送设施的安全和损害其工作效能的行为：
　　(一)在标志埋设地下电缆线路的两侧各五米范围内铺设石油天然气管道。
　　(二)移动、损坏地下电缆终端杆、架空线路的塔桅(杆)及附属设备。
　　(三)在标志埋设地下电缆线路的地面上倾倒垃圾、矿渣、倾倒含有酸、碱、盐化学物品
的液体。
　　(四)切断、损坏架空的传送线路。
　　(五)在架空传送线路上附挂电力、通讯线路。
　　(六)移动、损坏架空或埋设的传送线路的标桩和其它标志物。
　　(七)农作物和树木与架空传送线路的间距小于二米。
　　(八)在传送线路塔桅(杆)周围一米的范围内挖沙取土。
　　第八条　禁止下列危及广播电视节目监测设施的安全和损害其工作效能的行为：
　　(一)在天线监测设备周围十五米及面向天线的一侧进行建筑施工。
　　(二)在监测台、站五百米保护区内设置金属构件。
　　(三)移动、损坏监测天线杆及其附属设备。
　　第九条　禁止下列危及有线电视设施安全和损坏其工作效能的行为；
　　(一)擅自移动、拆除、切断、侵占、损毁有线电视设施的；
　　(二)擅自接装、调整、安装分支分配器和用户终端设施的；
　　(三)窃取有线电视信号的；
　　(四)向有线电视设投掷物品或射击的；
　　(五)向网络传输线路及前端设备施放干扰信号的；
　　(六)故意损毁、破坏用于有线电视播出、采访和抢修活动的通讯、交通设施的；
　　(七)擅自在架设的有线电视电缆上附挂其他物件，或在设施四周范围内施工作业，堆放
物品，造成设施线路损坏的；
　　(八)其它损害有线电视设施，影响有线电视正常运行的行为。
　　第十条　禁止下列危及有线广播设施的安全和损害其工作效能的行为：
　　(一)未经广播部门允许，擅自动用有线广播设施；
　　(二)靠近广播杆堆放易燃易爆物品或设置其他障碍；
　　(三)在广播杆和拉线杆上拴牲畜，搭晒衣物；
　　(四)攀登广播杆，摇动拉线、地线；
　　(五)擅自拆除广播杆线，将广播杆改作电力杆、通讯线路杆；
　　(六)在线路上乱接乱挂喇叭和其他收听工具。
　　第十一条　在标志埋设广播电视地下电缆线路二米范围内施工作业、堆放笨重物品、种
植树木及平整土地的，应当事先征得当地广播电视部门的同意，并采取技术防范措施以后，
方可进行。
　　第十二条　在距天线、馈线五百米以外点火烧荒仍可危及广播电视设施安全的，应当事
先通知当地广播电视部门，并采取有效防范措施后，方可进行。
　　第十三条　对超越架空的广播电视节目传送线路保护间距的农作物和树木，广播电视部
门依据本规定有权剪除其超越部分。
　　第十四条　凡在天线场地敷设电力、通讯线路，应当事先征得当地广播电视部门的同意
，并在专业人员的监护下进行施工。
　　第十五条　单位或个人因工程建设需要移动，拆迁广播电视设施的，应先向当地广播电
视部门提出书面申请，经批准同意后方可进行，并承担拆迁费用和因移动广播电视设施所增
加的费用。
　　第十六条　非行政区域性有线广播电视站按有关政策规定，不得超出其覆盖范围向社会
联网。在行政区域性有线台联网时应按规划并网。
　　第十七条　对违反本规定第七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五条的单位
和个人，除承担赔偿责任外，广播电视部门可视情节轻重处1000元以下的罚款。违反本规定
第十六条的，处以2万元以下罚款并可同时没收播映设备。
　 广播电视行政管理部门进行罚款时使用财政部门统一印制的罚款收据。 罚款按规定上缴
国库。
　　第十八条　当事人对广播电视行政管理部门的行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定
书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上级主管部门或同级的人民政府申请复议，也可直
接向当地人民法院提出诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起诉讼又不履行处罚决定的，由
作出处罚决定的单位向人民法院申请强制执行。
　　第十九条　对盗窃、破坏广播电视设施或冒充广播电视工作人员向有线电视用户骗取钱
财，以及阻挠、刁难、围攻、殴打执法人员或广播电视工作人员执行公务的行为，予以处罚
。构成犯罪的，由司法部门依法追究当事人的刑事责任。
　　第二十条　本规定由市广播电视局负责解释。
　　第二十一条　本规定自发布之日起执行。