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教育部


教育部关于实施高等教育自学考试专业调整有关问题的通知
教育部



进行高等教育自学考试专业调整，是社会主义市场经济体制的要求，是实现《自学考试改革与发展规划》提出的高等教育自学考试整体改革目标的“龙头”，是面向二十一世纪建设有自学考试特色的人才培养模式的基础性工作。为此，我部制定了《高等教育自学考试专业目录》和《高
等教育自学考试专业基本规范》（以下简称《目录与规范》），提出实施专业调整的原则意见和工作部署；制定（修订）全国统一的专业考试计划并确定了实行统一命题考试的课程；组织编写统考课程的自学考试大纲、教材、自学指导书。目前，高等教育自学考试专业调整工作已进入实施
阶段，现就有关问题通知如下，请遵照执行。
一、《目录与规范》是对高等教育自学考试专业设置进行宏观管理，规范开考专业并保证总体规格和质量标准的规章性文件，是进行高等教育自学考试专业调整及制定（修订）专业考试计划的基本业务规范，各省、自治区、直辖市在实施专业调整中，必须严格遵照执行。要切实贯彻我
部《关于印发〈高等教育自学考试专业目录〉和〈高等教育自学考试专业基本规范〉的通知》（教考试〔1998〕1号）和《关于制定、修订高等教育自学考试专业考试计划、编制课程自学考试大纲和加强教材等自学媒体建设有关问题的通知》（教考试〔1998〕5号）的精神，提高
认识，统一思想，加强领导，精心实施。
二、为保证专业调整工作有序、稳步地进行，我部在教考试〔1998〕1号文件中明确提出了实施专业调整的原则、步骤、要求，请各省、自治区、直辖市对照《目录与规范》对原开考专业进行清理。但至今仍有少数省尚未报送清理情况，请有关省在接到本通知10日内将清理情况
报我部自学考试办公室。请各省、自治区、直辖市根据清理结果，按教考试〔1998〕1号文件要求，于1999年1月底以前，提出内容完整、切实可行的专业调整实施方案，报我部自学考试办公室审核批准后实施。
三、专业考试计划规定了高等教育自学考试的培养目标，是高等教育自学考试实施学历教育和国家考试的标准。实施专业调整，必须加强对专业考试计划和专业开考工作的管理。根据教考试〔1998〕1号文件的规定，各省、自治区、直辖市开考《目录与规范》以内全国统一专业考
试计划的专业，须向我部自学考试办公室备案；开考《目录与规范》以内、全国统一专业考试计划之外的专业，必须按照《目录与规范》的要求制定专业考试计划，并于向社会公布前2个月报我部自学考试办公室备案；各省、自治区、直辖市原则上不得再开考《目录与规范》之外（含各地
原已开考的）的专业，如确需开考的，必须按照原国家教委〔1996〕9号文件的有关精神，从社会需求、开考条件等方面对开考专业进行论证，按程序报我部自学考试办公室审批，申报时间为每年1月和7月。
四、我部制定（修订）的专业考试计划，起着统一考试标准和保证人才培养质量的作用，各地必须遵照执行。凡各部门、行业委托全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称“全国考委”）开考的专业，各省在开考时，其考试课程、学分均不得变动；面向社会开考的专业，其专业考
试计划中已作出具体规定的课程、学分原则上不得变动，如个别课程确需变动的，应按照要求，组织专家进行论证后，报教育部自学考试办公室审批。
为切实加强高等教育自学考试专业开考工作管理，保证人才培养质量，各省、自治区、直辖市开考专业时，必须具备与专业开考数、考生人数等相应的开考条件；否则，我部自学考试办公室将对各地开考专业数严格控制。
五、各省、自治区、直辖市自接到本通知起，结合全国制定（修订）的专业考试计划和本地拟开考专业情况，逐步进行调整过渡，从2002年起全部执行调整后的专业考试计划。要切实解决好过渡期间的专业考试计划的衔接、新旧课程的替换、过渡期课程考试时间的安排等问题。
各地原开考的专业考试计划向调整后的专业考试计划过渡，要对照《目录与规范》要求，对专业名称、课程、学分等进行调整、规范，以保证专业考试计划的科学性、严肃性；原专业考试计划与调整后的专业考试计划中的课程顶替，应经过学科专家的论证，作到科学、合理，必须达到
《目录与规范》中规定的基本要求。同时，在新、旧计划过渡时期，要切实考虑考生利益，应安排1－2轮原考试计划课程的考试，为考生提供考试机会。
六、我部在教考试〔1998〕5号文件中确定的实行全国统一考试的课程，由全国考委统一组织编制课程自学考试大纲和编写教材、自学指导书，实行全国统一考试，各地不得另行组织命题考试。
各省开考的所有专业，其考试课程名称、学分与实行全国统一考试的课程名称、学分一致的，必须参加全国统一考试。
七、全国考委各专业委员会要尽职尽责，精心组织专业考试计划的拟订和大纲、教材的编写工作，我部自学考试办公室要按时、高质量地完成大纲、教材出版发行工作任务，确保专业调整的顺利实施。
八、专业调整实施工作政策性强、技术环节多、工作要求细致、涉及问题复杂，各地要加强对该项工作的领导，各省、自治区、直辖市教育行政部门、自学考试机构要由一名主管领导牵头，统一协调解决专业调整中的问题；要精心设计专业调整实施方案，分阶段、分步骤逐步进行过渡
；要在机构、人员、设备等方面提供保证；要加强宣传工作，利用多种宣传媒体，及时、准确地向社会公布专业调整情况。
专业调整实施期间，我部将适时对各省实施情况进行检查评估，以保证专业调整各项工作的顺利完成，实现专业调整的总体目标。



1998年11月26日
贵州省人民政府办公厅


贵州省治安联防组织管理规定
贵州省人民政府办公厅



第一条 为维护社会治安秩序，加强治安防范，充分发挥群众治安联防组织的作用，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 治安联防组织是协助公安机关维护本地区社会治安秩序的群众性治安保卫力量。
第三条 本省行政区域内的所有单位和个人，均应遵守本规定。
第四条 在城镇，可以公安派出所辖区为单位建立治安联防队，以居民委员会为单位建立治安联防分队；在农村，可以乡、镇为单位建立治安联防队，以村为单位建立治安联防分队；大中型商场、集贸市场、车站（码头）、旅店、文化娱乐等公共场所，可根据实际需要建立治安联防办
公室。
铁路、民航、交通、林业等部门，可以其公安派出所辖区为单位，建立跨地区的专业性治安联防队。
第五条 治安联防组织由街道办事处或乡、镇人民政府组建和领导，县（市、区、特区、下同）公安机关负责业务指导，公安派出所确定一名负责人分管，并组织开展治安联防工作。
专业性治安联防队由其部门组建和领导，公安派出所负责业务指导。
第六条 治安联防组织的任务是：
（一）协助公安机关向群众进行治安防范和遵纪守法的宣传教育；
（二）在公安派出所的统一组织下进行巡逻、值勤、定点守护，并做好安全防范检查工作；
（三）协助公安机关堵截、查缉犯罪分子；‘
（四）协助公安机关维护和整顿公共场所及特种行业的治安秩序；
（五）协助公安机关检查、询问行迹可疑人员，制止违法犯罪活动，并将违法犯罪分子扭送公安机关处理；
（六）保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场，及时报告公安机关积极参加抢险救灾；
（七）完成其他维护治安秩序的工作。
第七条 治安联防队员必须是坚持四项基本原则，遵守国家法律，热爱治安保卫工作，作风正派，身体健康的人员。
第八条 治安联防队员必须遵守下列纪律：
（一）听从指挥，忠于职守，文明执勤，不得打、骂、体罚人；
（二）廉洁守法，秉公办事，严禁以权谋私、假公济私，不得收缴赃款、赃物及实施罚款；
（三）执行任务时应佩戴联防执勤标志，主动出示证件，接受群众监督。
第九条 配备治安联防队员的数额，由公安派出所根据具体情况，本着既要维护社会治安，又要节省开支的原则确定。治安联防队员可以从辖区内的单位选派，或从社会上招聘，但须经当地公安派出所审查批准。聘用治安联防队员应签订合同。
第十条 治安联防队员的待遇：
（一）单位选派的职工为治安联防队员的，其工资、福利、奖金、补助等，享受派出单位职工的同等待遇，费用由派出单位开支；
（二）从社会上招聘的治安联防队员，其工资、福利待遇等，由治安联防队在聘用时确定并按月支付。有条件的治安联防队，可以对聘用队员投保人身保险。
第十一条 治安联防经费来源：
（一）地方财政适当拨款；
（二）受益单位和群众筹集，筹集办法由省公安厅、财政厅、物价局另行规定；
（三）治安联防组织开展的有关治安防范的有偿服务收入。
第十二条 治安联防经费必须专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用，并接受财政、审计部门的监督；经费使用情况，每季度向辖区单位和群众公布一次，接受群众监督。
第十三条 治安联防队员执行任务时，在公安派出所的指导下可以配置防卫性器械，但不得配置枪支警械。
第十四条 对维护社会治安成绩显著的治安联防组织和个人，由人民政府或公安机关予以表彰和奖励。
第十五条 治安联防队员在执行任务中致伤、致残、死亡的，单位职工由派出单位按国家有关规定办理；聘用人员由民政部门按国家有关民兵因公负伤死亡的同等待遇办理；壮烈牺牲的，按《革命烈士褒扬条例》的规定办理。
第十六条 治安联防队员违反本规定的，由公安机关予以批评教育；情节较重的，单位职工由派出单位根据有关规定给予行政处分，聘用人员由组建单位予以扣罚工资直至解聘；违反治安管理的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 治安联防队员执行任务的标志和证件，由省公安厅统一规定式样，县公安机关制发。
第十八条 本规定由省公安厅负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



1992年7月7日