中华人民共和国审计法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国审计法
（１９９４年８月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
中华人民共和国主席令
（第３２号）
《中华人民共和国审计法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务
委员会第九次会议于１９９４年８月３１日通过，现予公布，自１９９５年１月１
日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
１９９４年８月３１日
第一章 总则
第一条 为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，
保障国民经济健康发展，根据宪法，制定本法。
第二条 国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机
关。
国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和
企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务
收支，依照本法规定接受审计监督。
审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审
计监督。
第三条 审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。
第四条 国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委
员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第五条 审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社
会团体和个人的干涉。
第六条 审计机关和审计人员办理审计事项，应当客观公正，实事求是，廉洁
奉公，保守秘密。
第二章 审计机关和审计人员
第七条 国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。审
计长是审计署的行政首长。
第八条 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、
市辖区的人民政府的审计机关，分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、
区长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的审计工作。
第九条 地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，
审计业务以上级审计机关领导为主。
第十条 审计机关根据工作需要，可以在其审计管辖范围内派出审计特派员。
审计特派员根据审计机关的授权，依法进行审计工作。
第十一条 审计机关履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民
政府予以保证。
第十二条 审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能
力。
第十三条 审计人员办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，
应当回避。
第十四条 审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘
密，负有保密的义务。
第十五条 审计人员依法执行职务，受法律保护。
任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人
员。
审计机关负责人依照法定程序任免。审计机关负责人没有违法失职或者其他不
符合任职条件的情况的，不得随意撤换。
第三章 审计机关职责
第十六条 审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况
和决算，以及预算外资金的管理和使用情况，进行审计监督。
第十七条 审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行情况进行审计监督，
向国务院总理提出审计结果报告。
地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一
级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，向本级人民政府和上一
级审计机关提出审计结果报告。
第十八条 审计署对中央银行的财务收支，进行审计监督。
审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益，进行审计监督。
第十九条 审计机关对国家的事业组织的财务收支，进行审计监督。
第二十条 审计机关对国有企业的资产、负债、损益，进行审计监督。
第二十一条 审计机关对与国计民生有重大关系的国有企业、接受财政补贴较
多或者亏损数额较大的国有企业，以及国务院和本级地方人民政府指定的其他国有
企业，应当有计划地定期进行审计。
第二十二条 对国有资产占控股地位或者主导地位的企业的审计监督，由国务
院规定。
第二十三条 审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督。
第二十四条 审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保
障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督。
第二十五条 审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支，进
行审计监督。
第二十六条 除本法规定的审计事项外，审计机关对其他法律、行政法规规定
应当由审计机关进行审计的事项，依照本法和有关法律、行政法规的规定进行审计
监督。
第二十七条 审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、
部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查
结果。
第二十八条 审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监
督管理关系，确定审计管辖范围。
审计机关之间对审计管辖范围有争议的，由其共同的上级审计机关确定。
上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至第二十五条规
定的审计事项，授权下级审计机关进行审计；上级审计机关对下级审计机关审计管
辖范围内重的大审计事项，可以直接进行审计，但是应当防止不必要的重复审计。
第二十九条 国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事
业组织，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。各部门、国有的金融机构
和企业事业组织的内部审计，应当接受审计机关的业务指导和监督。
第三十条 对依法独立进行社会审计的机构的指导、监督、管理，依照有关法
律和国务院的规定执行。
第四章 审计机关权限
第三十一条 审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支计
划、预算执行情况、决算、财务报告，社会审计机构出具的审计报告，以及其他与
财政收支或者财务收支有关的资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。
第三十二条 审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计帐
簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和资产，被审计单位不
得拒绝。
第三十三条 审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和
个人进行调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工
作，如实向审计机关反映情况，提供有关证明材料。
第三十四条 审计机关进行审计时，被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃
会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，不
得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。
审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，
有权予以制止；制止无效的，经县级以上审计机关负责人批准，通知财政部门和有
关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，
已经拨付的，暂停使用。采取该项措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产
经营活动。
第三十五条 审计机关认为被审计单位所执行的上级主管部门有关财政收支、
财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，应当建议有关主管部门纠正；有关主
管部门不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。
第三十六条 审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。
审计机关通报或者公布审计结果，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业
秘密，遵守国务院的有关规定。
第五章 审计程序
第三十七条 审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当
在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。
被审计单位应当配合审计机关的工作，并提供必要的工作条件。
第三十八条 审计人员通过审查会计凭证、会计帐簿、会计报表，查阅与审计
事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券，向有关单位和个人调查等方
式进行审计，并取得证明材料。
审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示审计人员的工作证件和审计
通知书副本。
第三十九条 审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计报告。
审计报告报送审计机关前，应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审
计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组或者审计机关。
第四十条 审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；
对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定
职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。
审计机关应当自收到审计报告之日起三十日内，将审计意见书和审计决定送达
被审计单位和有关单位。
审计决定自送达之日起生效。
第六章 法律责任
第四十一条 被审计单位违反本法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的
资料的，或者拒绝、阻碍检查的，审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；
拒不改正的，依法追究责任。
第四十二条 审计机关发现被审计单位违反本法规定，转移、隐匿、篡改、毁
弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料的，
有权予以制止。
被审计单位有前款所列行为，审计机关认为对负有直接责任的主管人员和其他
直接责任人员依法应当给予行政处分的，应当提出给予行政处分的建议，被审计单
位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定；构成犯罪的，由司法机关依
法追究刑事责任。
第四十三条 被审计单位违反本法规定，转移、隐匿违法取得的资产的，审计
机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内有权予以制止，或者申请法院
采取保全措施。
被审计单位有前款所列行为，审计机关认为对负有直接责任的主管人员和其他
直接责任人员依法应当给予行政处分的，应当提出给予行政处分的建议，被审计单
位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定；构成犯罪的，由司法机关依
法追究刑事责任。
第四十四条 对本级各部门（含直属单位）和下级政府违反预算的行为或者其
他违反国家规定的财政收支行为，审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职
权范围内，依照法律、行政法规的规定作出处理。
第四十五条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关、人民政
府或者有关主管部门在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，责令限期缴
纳应当上缴的收入，限期退还违法所得，限期退还被侵占的国有资产，以及采取其
他纠正措施，并可依法给予处罚。
第四十六条 对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为负有直接
责任的主管人员和其他直接责任人员，审计机关认为依法应当给予行政处分的，应
当提出给予行政处分的建议，被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时
作出决定。
第四十七条 被审计单位的财政收支、财务收支违反法律、行政法规的规定，
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 报复陷害审计人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯
罪的，给予行政处分。
第四十九条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追
究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第七章 附则
第五十条 中国人民解放军审计工作的规定，由中央军事委员会根据本法制定。
第五十一条 本法自１９９５年１月１日起施行。１９８８年１１月３０日国
务院发布的《中华人民共和国审计条例》同时废止。
能源部关于印发《火力发电厂安全、文明生产达标考核实施细则的补充规定》的通知
能源部
能源部关于印发《火力发电厂安全、文明生产达标考核实施细则的补充规定》的通知
1992年11月23日，能源部
为贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，有利于将安全、文明生产的具体要求贯彻于企业日常工作之中，解决达标工作中需要明确的一些问题，需要对《火电厂安全、文明生产达标考核实施细则》（能源电［1991］1127号）进行部分修改和补充。现将该实施细则的补充规定印发给你们，请依照执行。
附：“火力发电厂安全、文明生产达标考核实施细则”的补充规定
一、主要指标
1、可靠性、非计划停运次数、供电煤耗考核指标（见表1）
表1考核指标
----------------------------------------------
| 指标名称 |单位| 标准 |
|--------------------------|----|--------|
|等效可用系数定额完成率 |％ |≥103|
|--------------------------|----|--------|
|非计划停运次数定额完成率 |％ |≤60 |
|--------------------------|----|--------|
|供电煤耗定额完成率 |％ |＜100|
----------------------------------------------
2、等效可用系数定额完成率
等效可用系数实际值
等效可用系数定额完成率＝------------------×100％
等效可用系数定额值
∑（单机容量×该机等效可用系数实际完成值）
等效可用系数实际值＝----------------------------------------
∑单机容量
∑（单机容量×该机等效可用系数考核基础值×ｎＰ）
等效可用系数定额值＝------------------------------------------------
∑单机容量
式中ｎＰ为机组各调整系数Ｐ的连乘。
机组等效可用系数考核基础值列于表2。
机组等效可用系数定额调整系数Ｐ列于表3。
跨年度大修的机组等效可用系数考核基础值（ＥＡＦ）按下式进行
修正：
ＥＡＦ1--ＥＡＦ2
ＥＡＦ＝ＥＡＦ1 --------------------×当年大修实际天数
大修天数
ＥＡＦ1----该机组无大修的考核基础值
ＥＡＦ2----该机组有大修的考核基础值。
大修天数指跨年度的全部大修天数。大修天数大于部颁检修规
程规定天数的，按实际天数计算；小于部颁检修规程规定天数的，按
部颁检修规程天数计算。
3、非计划停运次数定额完成率
非计划停运次数实际值
非计划停运次数定额完成率＝--------------------×100％
非计划停运次数定额值
∑（单机容量×该机非计划停运次数实际值）
非计划停运次数实际值＝----------------------------------------
∑单机容量
非计划停运次数定额值
∑（单机容量×该机组非计划停运次数考核基础值×ｎＪ）
＝----------------------------------------------------
∑单机容量
式中：ｎＪ为机组各调整系数Ｊ的连乘。
机组非计划停运次数考核基础值列于表2。
机组非计划停运次数定额调整系数Ｊ列于表3。
表2机组等效可用系数和非计划停运次数考核基础值表
--------------------------------------------------------------------
机组容量 |等效可用系数考核基础值（％）|非计划停运次数
|----------------------------|
（ＭＷ） | 无大修 | 有大修 |考核基础值（次）
--------------------|------------|--------------|----------------
600 |71．67 |60．72 |11．724
--------------------|------------|--------------|----------------
500 |75．36 |64．40 |10．362
--------------------|------------|--------------|----------------
350（320）|81．69 |72．97 | 7．878
--------------------|------------|--------------|----------------
300 |82．42 |73．28 | 7．602
--------------------|------------|--------------|----------------
250 |83．68 |75．18 | 6．912
--------------------|------------|--------------|----------------
200（210）|83．00 |75．18 | 6．912
--------------------|------------|--------------|----------------
110 | | |
125（ ）|87．89 |80．49 | 5．187
120 | | |
--------------------|------------|--------------|----------------
70 | | |
100（ ） |88．42 |82．12 | 4．842
65 | | |
--------------------|------------|--------------|----------------
40 | | |
50（ ） |90．89 |86．51 | 4．152
35 | | |
--------------------|------------|--------------|----------------
21及以上～25|91．34 |87．77 | 3．807
--------------------|------------|--------------|----------------
11～20 |91．40 |88．05 | 3．628
--------------------|------------|--------------|----------------
10及以下 |91．55 |88．54 | 3．6000
--------------------------------------------------------------------
表3：等效可用系数和非计划停运次数定额调整系数表
----------------------------------------------------------------------------
|等效可用系数 |机组非计划停运次数
调整因素 | |
|定额调整系数（Ｐ）|定额调整系数（Ｊ）
------------------------------------|------------------|------------------
1．烧煤机组 | 1．0 | 1．0
------------------------------------|------------------|------------------
2．烧油机组 | 1．02 | 0．9
------------------------------------|------------------|------------------
3．背压供热机组 | 1．01 | 0．9
------------------------------------|------------------|------------------
4．累计运行15--20万小时机组 | 0．99 | 1．1
------------------------------------|------------------|------------------
5．累计运行超过20万小时机组 | 0．98 | 1．2
------------------------------------|------------------|------------------
6．中压母管制机组 | 1．02 | 0．8
------------------------------------|------------------|------------------
7．高压母管制机组 | 1．01 | 0．85
------------------------------------|------------------|------------------
8．高灰份燃煤机组（Ａ为原煤 | |
灰分） | |
40％＞Ａ≥35％ | 0．99 | 1．1
Ａ≥40％ | 0．98 | 1．15
------------------------------------|------------------|------------------
9．调峰调频频繁调峰系数 | |
Ｌｆ＜92％ | 0．99 | 1．1
或机组启停调峰次数＞18次 | |
------------------------------------|------------------|------------------
10．新投产200ＭＷ及以上机 | |
组第一次大修后第一考 | 0．95 | 1．1
核年度 | |
----------------------------------------------------------------------------
说明：
1．累计运行小时＝7200×（考核年--投产年）＋600×（12--投产月）
利用小时 可用小时
2．调峰系数Ｌｆ＝--------×------------×100％
运行小时 等效可用小时
3．机组启停调峰次数，按机组停机和启动全过程为调峰启停一次。
等效可用系数和非计划停运次数按原水利电力部（86）水电电生字第31号文颁发的《发电设备可靠性指标考核管理暂行规定》执行。
新投产机组经第一次大修投运后列入考核期。
经调度同意的低谷消缺不做为非计划停运次数考核。
4、供电煤耗定额完成率
供电煤耗定额完成率按凝汽式电厂、供热式电厂和高、中压混合式热电厂以及凝汽、供热混合式电厂分别考核。
高压背压式机组如用于供热则按同容量供热机组指标计算；如用于供低压汽轮发电机则连同所供低压汽轮机一并按同容量高压凝汽机组指标计算。
新机投产第一年度不参加考核。
供电煤耗实际值
供煤耗定额完成率＝--------------×100％
供电煤耗定额值
4．1凝汽式电厂供电煤耗定额值
凝汽式电厂供电煤耗定额值
∑（单机容量×γ×该机组等效可用系数考核基础值×供电煤耗考核基础值×ｎＳ1）
＝----------------------------------------------------------------------------×ｎＳ2
∑（单机容量×γ×该机组等效可用系数考核基础值）
式中：γ为机组电量调整系数（燃煤机组、燃油机组混合电厂或
高温高压及中间再热机组与中压机组混合电厂的γ值列于表4；其它
电厂γ＝1）。
ｎＳ1为机组各调整系数Ｓ1的连乘。
ｎＳ2为电厂各调整系数Ｓ2的连乘。
供电煤耗考核基础值列于表5，Ｓ1、Ｓ2列于表6。
表4机组电量调整系数表
----------------------------------------------------------------------------------
|烧煤机组 | 烧 油 机 组
------------------------|----------|--------------------------------------------
| | 利用小时
高温高压及中间再热式机组|γ＝1 |γ＝（------------）÷0．89，γ＞1时取1
| | 等效可用小时
------------------------|----------|--------------------------------------------
中温中压机组 |γ＝0．9|γ＝0．8
----------------------------------------------------------------------------------
表5凝汽机组供电煤耗考核基础值表
----------------------------------------------------------------------
参数| 容量（ＭＷ） | 生产国别 |供电煤耗基础值（克／千瓦时）
------|----------------|------------|------------------------------
亚临界|600 |进口 | 325
------|----------------|------------|------------------------------
亚临界|600（500）|国产 | 344
------|----------------|------------|------------------------------
亚临界|350 |进口 | 325
------|----------------|------------|------------------------------
亚临界|320 |进口 | 339
------|----------------|------------|------------------------------
亚临界|300 |上海四排汽 | 355
------|----------------|------------|------------------------------
亚临界|300 |其它国产 | 340
------|----------------|------------|------------------------------
亚临界|250 |进口 | 341
------|----------------|------------|------------------------------
超高压|200（210）|进口 | 366
------|----------------|------------|------------------------------
超高压|200 |国产 | 378
------|----------------|------------|------------------------------
超高压|125 |进口 | 366
------|----------------|------------|------------------------------
超高压|125（110）|国产 | 371
------|----------------|------------|------------------------------
高 压|100（110）|进口 | 395
------|----------------|------------|------------------------------
高 压|100 |国产 | 398
------|----------------|------------|------------------------------
高压 |75（65） |国产 | 426
------|----------------|------------|------------------------------
高压 |50 |国产 | 426
------|----------------|------------|------------------------------
高压 |25 |国产 | 436
------|----------------|------------|------------------------------
次高压|40 |国产 | 478
------|----------------|------------|------------------------------
中压 |21～ 50 |国产 | 508
------|----------------|------------|------------------------------
中压 |11～20 |国产 | 516
------|----------------|------------|------------------------------
中压 |10及以下 |国产 | 586
----------------------------------------------------------------------
注：波兰、东德和捷克等进口机组与国产机组水平相当，取同一标准。
表6 机组和电厂供电煤耗调整系数表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
调整因素 | 调整系数 | 备 注
--------------------------------|------------------------------------|------------------------------------
一、机组 | Ｓ1 |
--------------------------------|------------------------------------|------------------------------------
1．烧油机组 | 0．．96 |
--------------------------------|------------------------------------|------------------------------------
2．炉排锅炉 | 1．04 |
--------------------------------|------------------------------------|------------------------------------
| |Ｖｒ为可燃质挥发份。
| |当Ｖｒ＞19％时不调整。
| 35．48 |15％＜Ｖｒ≤19％ Ｆ＝0．011
3．低挥发份燃煤 |1＋（------------1．5）×Ｆ |12％＜Ｖｒ≤15％ Ｆ＝0．018
| 100Ｖｒ |8％≤Ｖｒ≤12％ Ｆ＝0．022
| | Ｖｒ＜8％ Ｆ＝0．025
--------------------------------|------------------------------------|------------------------------------
| 0．17Ａｚ |Ａ为原煤灰分（％）
|当------------------------≤0．02|Ａ2为折算灰份
4．高灰份低热值燃煤 | （100Ｖｒ）1．2--2 | 4181．6×100Ａ
其低位发热量 |时，取1； |Ａ2＝--------------------------
＜16726．4千焦／千克或|＞0．02时按下式计算： | 原煤低位发热量（千焦／千克）
原煤灰份Ａ≥35％ | 0．17Ａｚ |当Ｖｒ≤19％时，按19％
|1＋------------------------0．02|计算
| （100Ｖｒ）1．2--2 |
--------------------------------|------------------------------------|------------------------------------
5．高温高压机组原设计参 |Ｓ1ｐ＝1＋（8．725--设计 |
数低于8．725ＭＰａ表压 |汽压）×0．0112 |凡实际参数达不到设
（90ａｔａ）535℃ |Ｓ1ｔ＝1＋（535℃--设计 |计值时，不得调整
|汽温）×0．00034 |
--------------------------------|------------------------------------|------------------------------------
6．中温中压机组原设计参 |Ｓ1ｐ＝1＋（3．331--设计 |
数低于3．331ＭＰａ表压 |汽压）×0．0408 |凡实际参数达不到设
（35ａｔａ）435℃ |Ｓ1ｔ＝1＋（435℃--设计 |计值时，不得调整
|汽温）×0．00036 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
调整因素 | 调整系数 | 备 注
------------------------------|------------------------------------|--------------------------------------
7．调峰、调频频繁，调峰 | Ｋ×（0．92--Ｌｆ） |Ｌｆ见表3说明
系数Ｌｆ＜92％的机组 |1＋---------------------- |0．92≥Ｌf ＞0．8，Ｋ＝0．13
| Ｌｆ |0．80≥Ｌf ＞0．75，Ｋ＝0．15
| |0．75≥Ｌf ，Ｋ＝0．17
------------------------------|------------------------------------|--------------------------------------
8．机组调峰启停频繁 |1＋0．0003×（机组全年 |机组调峰启动和停机
|调峰启停总次数--18） |全过程为调峰启停一次
------------------------------|------------------------------------|--------------------------------------
9．循环方式调整系数 |空气冷却机组1．03 |
|闭式循环1．008 |
------------------------------|------------------------------------|--------------------------------------
| |如跨到第三年度，按下
| |式计算：
10．新投产200ＭＷ及以 | 1．03 |1．03Ｍ 12--Ｍ
上机组第二年度 | |----------＋--------
| | 12 12
| |Ｍ为投产月份
------------------------------|------------------------------------|--------------------------------------
二、电厂 | Ｓ2 |
------------------------------|------------------------------------|--------------------------------------
1．燃料化冻 | 1．003 |只适用于有化冻装置
| |并投入运行的电厂
------------------------------|------------------------------------|--------------------------------------
2．循环水泵提水高度超 | Ｈ--10 |Ｈ：循环水泵进水口中心
过10米，其超过部分多 |1＋--------×循环水泵 |线到凝结器入口水管中
耗的厂用电率 | Ｈ |心线的垂直距离。
|耗用的厂用电率 |循环水泵耗用的厂用电
| |率＝
| |循环水耗用电量
| |--------------×100％。
| | 全厂发电量
| |有余能利用装置，不予调
| |整。
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明：（1）全年燃用低挥发份燃煤或高灰份、低热值燃煤不到50％的电厂。
不进行调整，超过50％的电厂，按燃煤（折合标煤）比例进行调整。
按下式计算：
∑ＢｉＳｌｉ
Ｓｌ＝------------
∑Ｂｉ
式中：Ｂｉ为ｉ种燃煤的标煤量
Ｓｌｉ为ｉ种燃煤的调整系数
（2）机组启停调峰次数要由各网、省局调度部门审定。
4．2供热电厂供电煤耗定额值
供热电厂供电煤耗定额值＝（Ｑ0--ＣｐｉＳ1--Ｒｐｉ）Ｓ2
式中：Ｑ0为不供热时的全厂供热机组供电煤耗考核基础值，由下式
计算，
∑（单机容量×该机等效可用系数考核基础值×ｑ0×Ｓ1）
Ｑ0＝------------------------------------------------------
∑（单机容量×该机等效可用系数考核基础值）
ｑ0为供热机组不供热时供电煤耗考核基础值，列于表7。
—
Ｓ1为供热机组调整系数平均值。
Ｃｐｉ为按不同抽汽压力供热时的供电煤耗调整系数，列于表8。
Ｒｐｉ为供热时的热电比，由下式计算，
全部供热机组年供热量（10亿焦耳）
Ｒｐｉ＝----------------------------------
全部供热机组年发电量（万千瓦时）
Ｓ1Ｓ2分别为机组和发电厂调整系数，与凝汽式电厂相同。
表7供热机组不供热时供电煤耗考核基础值表
----------------------------------------------------------------------------------
参 数 | 容 量 |供热机组不供热时供电煤耗基础值ｑ0（克／千瓦时）
| （ＭＷ） |
----------------|------------|--------------------------------------------------
亚临界再热 |300 | | | 同凝汽机组
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
超高压再热 |200 | | | 同凝汽机组
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
高 压 |100 | | | 同凝汽机组
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
超高压565℃ |50 | | | 407
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
高压535℃ |50 | | | 446
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
高压535℃ |25（12）| | | 464
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
高压500℃ |25（12）| | | 470
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
中压435℃ |12 | | | 551
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
次中压400℃ |25 | | | 563
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
次中压400℃ |12 | | | 571
----------------|------------|------------|--------------|--------------------
中压435℃ |6 | | | 611
----------------------------------------------------------------------------------
注：次中压指2．746ＭＰａ（28ｋｇｆ／ｃ平方米）
表8不同抽汽压力供热时的供电煤耗调整系数
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— | Ｃｐｉ（万克／10亿焦耳）
抽汽室年平均压力ｐｉ |------------------------------------
ＭＰａ（表压） |亚临界、超高压、高压|中压、次中压
--------------------------------|--------------------|--------------
3．919（41ａｔａ） | 0．653 |
--------------------------------|--------------------|--------------
2．841（30ａｔａ） | 0．847 | --
--------------------------------|--------------------|--------------
1．860（20ａｔａ） | 1．092 | --
--------------------------------|--------------------|--------------
1．370（15ａｔａ） | 1．267 | --
--------------------------------|--------------------|--------------
1．174（13ａｔａ） | 1．354 | 0．971
--------------------------------|--------------------|--------------
0．879（10ａｔａ） | 1．514 | 1．110
--------------------------------|--------------------|--------------
0．683（8ａｔａ） | 1．608 | 1．228
--------------------------------|--------------------|--------------
0．487（6ａｔａ） | 1．730 | 1．381
--------------------------------|--------------------|--------------
0．193（3ａｔａ） | 2．021 | 1．748
--------------------------------|--------------------|--------------
0．144（2．5ａｔａ） | 2．097 | 1．844
--------------------------------|--------------------|--------------
0．016（1．2ａｔａ采暖）| 2．408 | 2．230
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循环水供热采暖，可按0．016ＭＰａ（1．2ａｔａ）项取值。
凡表8没有列出抽汽压力的，用下列公式计算
1、高压、超高压及亚临界机组：
— —
ｐｉ＝0￣0．879ＭＰａ Ｃｐｉ＝1．506--0．97ｌｏｇ（ｐｉ＋0．1）
— —
ｐｉ＝0．879￣3．92ＭＰａ Ｃｐｉ＝1．505--1．4041ｌｏｇ（ｐｉ＋0．1）
2、次中压、中压机组：
—
Ｃｐｉ＝1．1--1．218ｌｏｇ（ｐｉ＋0．1）
—
ｐｉ为汽机抽汽室平均压力ＭＰａ（表压）
—
多台供热机组则取各台机组按抽汽量与ｐｉ乘积的加权平均值
— ∑（单机抽汽量×ｐｉ）
ｐｉ（平均值）＝----------------------
∑单机抽汽量
背压机组的计算：
（Ｑ0--ＣｐｉＳ1Ｒｐｉ）＜200克／千瓦时
取200克／千瓦时
4．3高、中压混合式供热电厂供电煤耗定额值
高、中压混合式热电厂先分别计算出高压、中压机组的供电煤耗
考核基础值，然后进行综合。
4．4凝汽、供热混合式电厂供电煤耗定额值
Ａ
混合式电厂的供电煤耗定额值＝--×Ｓ
Ｂ
式中：Ａ＝∑（凝汽单机容量×ｒ×该机等效可用系数基础值
×供电煤耗考核基础值×Ｓ1）＋∑（供热单机容量×该机等效可用
—
系数考核基础值）×（Ｑ0--ＣｐｉＳ1Ｒｐｉ）
Ｂ＝∑（凝汽单机容量×ｒ×该机等效可用系数考核基础
值）＋∑（供热单机容量×该机等效可用系数考核基础值）
计算时，可先将凝汽、供热机分开计算，然后进行综合。
二、非计划停运次数定额完成率不再作为必备的考核指标，改列在设备管理第1评分规定栏内，修改后设备管理评分办法第一评分规定栏为：
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序号 | 考核指标 | 评分规定 |标准分|实得分|备注
------|------------------------------|----------------|------|------|------
（三）| 设备管理 | |100| |
------|------------------------------|----------------|------|------|------
|设备管理 | |25 | |
|------------------------------|----------------|------|------|------
|Ａ、有不断提高设备健康水 | | | |
|平，实现安全、经济、稳定、 |达不到要 | | |
|满发的规划、目标明确， |求扣5分。 | | |
|措施具体，并认真实施。 | | | |
|------------------------------|----------------|------|------|------
|Ｂ、重点技措和更改工程项 |制度不健全扣 | | |
|目管理制度健全，专款专 |5分，改造效益 | | |
|用，并取得实效。 |差酌情扣分。 | | |
|------------------------------|----------------|------|------|------
|Ｃ、备品备件管理制度健全， |凡一项未做 | | |
|保管得当，满足生产需要。 |到扣5分。 | | |
|------------------------------|----------------|------|------|------
|Ｄ、各种原始记录、图纸、资 | | | |
|料齐全、准确；设备可靠性 |综合评价后酌 | | |
|管理的统计、上报及时准确 |情扣1--4分。 | | |
|每月有分析。 | | | |
|------------------------------|----------------|------|------|------
|Ｅ、设备缺陷管理制度健全 |制度不健全扣 | | |
|并严格执行，消缺完成率主 |2分，未认真执 | | |
|设备100％，辅助设备85％。|行扣1--5分。 | | |
|------------------------------|----------------|------|------|------
|Ｆ、非计划停运次数定额完 |定额完成率比 | | |
|成率达到规定值。 |规定值每高 | | |
| |1％扣2分。 | | |
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三、对能源电（1991）1127号文做如下修改
1．文明生产考核第3评分规定栏内“循环泵灰浆泵每台……”改为“循环泵灰浆泵房……”。
2．设备管理第2评分规定栏、Ｂ、每台大修后7天发生临检扣7分……。修改为“每台大修机组未达到初优扣7分，未达到中优扣4分，未达到全优扣2分”。
3．设备管理第3评分栏Ａ修改为“凡因运行人员责任造成的“异常”每次扣0．5分，“障碍”每次扣1分。
4．节能管理第3评分规定栏中考核指标栏内的“并下发到车间、班组”删去，相应评分规定栏内的“下发不及时扣一分”删去。
5．节能管理第5评分规定栏中作如下修改
（1）高加投入率每降低“1％”改为“1个百分点”；
（2）化学补水率每高于设计值“1％”改为“1个百分点”；
（3）删除“飞灰可燃物每高于设计值1％扣0．5分，锅炉漏风率超过同型先进水平2％时，每超过1％扣0．5分”。
四、为了适应转换企业经营机制的需要，除全厂容量二十五万千瓦及以上的火电厂暂仍由部组织考核以外，其他火电厂由各局自行考核、奖励，并报部审查后，由部命名。今后，部将逐步过渡到负责制定标准、监督、抽查和命名。
以上规定自颁发之日起执行。各局申报1992年度达标火电厂的有关材料请于1993年1月底前报部。
