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教育部


教育部关于印发《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》的通知



　　为确保国家高等学校招生法规、制度、政策和规定的贯彻落实，全面体现招生工作的公平、公正，进一步健全和完善监督制约机制，促进高等学校招生工作持续健康发展，现将《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法

　　第一条 为确保国家高等学校（以下简称高校）招生法规、制度、政策和规定的贯彻落实，全面体现招生工作的公平、公正，根据国家有关法律、法规和规定，特制定本办法。

　　第二条 本办法适用于各级政府举办和管理的普通高等学校、成人高等学校、民办高等学校，以及由普通高等学校申办的独立学院。

　　第三条 高校招生期间，各级教育行政部门、招生考试机构和高校党政主要领导作为第一责任人，要对本部门、本地区、本校的招生工作负全面领导责任；分管招生工作领导作为直接主管责任人，要承担领导、组织、协调和监管的责任；招生部门负责人要在规定的职责范围内履行相应职责；招生工作人员要严格执行有关程序和规定，依法正确履行职责。

　　第四条 对违反高校招生、考试管理规定的行为，将依照国家有关规定作出行政处罚；构成违纪的，依照党和国家的有关规定，追究纪律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五条 对在高校招生、考试中的违纪违规行为，将按照党风廉政建设责任制规定和"谁主管，谁负责"的原则，追究有关责任者的相应责任：

　　1.属于集体决策的，追究主要领导的责任；

　　2.属于分管领导或部门负责人决策的，追究有关领导或负责人的责任；

　　3.属于招生考试工作人员个人行为的，追究有关当事者的责任。

　　第六条 对在高校招生、考试中发生下列行为之一的，按照有关规定追究责任：

　　1.不执行国家有关规定，擅自扩大本部门、本地区或本校招生规模的；

　　2.以任何名义和理由，向考生收取与招生录取挂钩费用的；

　　3.违反国家有关规定，录取不符合录取条件的考生的；

　　4.以任何方式影响、干扰招生工作正常秩序的；

　　5.参与社会中介机构或个人非法招生活动的；

　　6.在报名、考试、录取等招生工作中，有徇私舞弊、弄虚作假行为的；

　　7.考场纪律混乱、考试秩序失控，出现大面积考试作弊现象的；

　　8.索取或者收受考生及其家长的礼品、现金和有价证券的。

　　第七条 各级教育行政部门、招生考试机构和高校应完善和建立重要事项报告制度、调整计划使用备案制度、回避制度和招生督察等制度，强化招生考试的管理和监督，对发现问题及时纠正和处理。

　　第八条 各级教育纪检监察部门要积极配合招生管理部门开展工作，针对招生工作中发现的问题，提出改进建议或行政监察建议。

　　第九条 各级教育纪检监察部门要认真实行对招生管理部门及招生工作人员履行职责的监督，严肃查处招生中的违法违纪案件。对本部门、本地区、本学校招生工作监督不力或不履行监督责任的，以及瞒案不报、压案不查的，将按照有关规定追究有关责任者和主管领导的责任。

　　第十条 本办法自发布之日起施行。



云南省人民政府


云南省人民政府令第100号


　　《云南省速递通信业务专营管理规定》已经2001年1月3日省人民政府第46次常务会议通过，现予公布，自2001年3月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年1月8日
　　　　　　　　　　 云南省速递通信业务专营管理规定



　　第一条　为了加强对速递通信业务的专营管理，维护国家利益和经营者及用户的合法权益，促进邮政事业的发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　速递通信业务由邮政企业依法实行专营。但是国务院另有规定的除外。
　　本规定所称速递通信业务，是指以最快速度传递信件或者具有信件性质的物品的寄递业务。
　　信件是指信函和明信片。
　　信函是指以套封形式寄递的缄封的信息载体，具体内容包括：
　　（一）书信：
　　（二）各类文件；
　　（三）各类单据、票证、证书；
　　（四）各类通知；
　　（五）有价证券；
　　（六）我国签署的《万国邮政公约》规定的函件；
　　（七）国家邮政主管部门规定的其他具有套封或者缄封性质的信息载体。
　　明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息载体。
　　具有信件性质的物品是指以符号、图像、音像等方式寄递的信息载体，具体内容包括：
　　（一）供内部使用的书籍、报刊、资料等非出版物；
　　（二）具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体；
　　（三）国家邮政主管部门规定的其他具有信件性质的物品。


　　第三条　在本省行政区域内从事速递通信经营活动和与速递通信经营有关的活动，必须遵守本规定。


　　第四条　省邮政主管部门负责管理全省速递通信业务的专营工作；地、州、市邮政机构负责管理本行政区域内的速递通信业务的专营工作。
　　工商、海关、公安等部门按照各自职责，协助做好速递通信业务的专营管理工作。


　　第五条　非邮政企业和个人确需经营速递通信业务的，应当具备运输工具、营业场所、处理场地和速递网络等条件，经省邮政主管部门委托，可以代办速递通信业务，取得委托代办资格后方可到工商行政主管部门申请注册登记。
　　省邮政主管部门应当自收到代办速递通信业务申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，应当说明理由。
　　本规定施行前已领取营业执照经营速递通信业务的非邮政企业，应当自本规定施行之日起90日内到省邮政主管部门补办委托代办手续。


　　第六条　取得委托代办资格的非邮政企业和个人应当每两年到省邮政主管部门办理续委托手续。


　　第七条　经营速递通信业务的企业和个人应当在营业场所公布服务范围、服务标准、资费标准、营业时间和监督电话。


　　第八条　经营速递通信业务的企业和个人不得有下列行为：
　　（一）擅自中断、终止正常的速递业务；
　　（二）速递属于国家明令禁止流通或者寄递的物品；
　　（三）故意延误速递时限；
　　（四）私拆、隐匿、毁弃、盗窃速递物品；
　　（五）其他损害速递通信业务的行为。


　　第九条　邮政执法人员有权对经营速递业务的营业场所、处理场地进行检查，有关单位和人员应当予以协助。


　　第十条　未经省邮政主管部门批准擅自经营速递通信业务的，由省邮政主管部门责令其将速递的信件和具有信件性质的物品以及收取的资费退还寄件人，处警告或者2000元以上1万元以下的罚款。


　　第十一条　违反本规定第五条、第六条规定，不补办委托代办手续或者不办理续委托代办手续的，由省邮政主管部门责令限期办理；逾期不办理的，不得继续经营速递通信业务。


　　第十二条　违反本规定第八条规定的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十三条　拒绝、阻碍邮政执法人员执行公务的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十四条　邮政执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门依法给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。