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广东省中共广州市委办公厅 等


中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于市直党政机关、事业单位日常通信工具安装、配备和管理的规定
中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅




为了制止奢侈浪费，促进廉政建设，进一步加强对市直党政机关、事业单位日常通信工具的管理，根据中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，以及中央纪委办公厅《关于切实抓好清理通信工具工作的紧急通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于
省直单位日常通讯工具安装、配备和管理的规定》精神，特制定本规定。
一、本规定所指的通信工具包括用公费安装、配备的住宅电话、无线移动电话和无线传呼机（ＢＰ机）。
二、严格控制公款安装住宅电话的范围。
（一）已用公款安装住宅电话的正局级（含正局级）以下人员的住宅电话一律按现行市场价的60％过户给个人。今后不得再用公款为正局级（含正局级）以下人员安装住宅电话。
（二）住宅电话费用补贴实行规定限额、超额自付的管理办法。市级干部的住宅电话费补贴每人每月150元；局级干部及相当级别人员每人每月120元；正处长每人每月80元；其他经批准给予住宅电话费补贴的人员每人每月60元。
（三）下列人员可给予住宅电话费用补贴：
——现职市级干部，现职局级、副局级干部及相当级别的人员，正处长（正主任）；
——少数特殊工作岗位的人员，确因工作需要，经局以上单位领导集体研究批准，可给予话费补贴，但人数必须严格控制在本单位行政编制数的5％以内；
——离休人员可按现职相应级别给予住宅电话补贴，退休人员原已公款安装住宅电话的，从1998年9月1日起按现职相应级别住宅电话话费补贴标准的一半予以补贴。
（四）不符合给予住宅电话话费补贴条件的人员，从1998年9月1日起停止给予住宅电话话费补贴。
（五）经局以上单位领导集体研究批准安装住宅电话并给予话费补贴的人员，岗位调换后从调换岗位的第二个月起停发补贴。
（六）符合给予话费补贴条件的人员工作调动后，从工作调动的第二个月起，原单位停发话费补贴，按新工作单位的规定执行。
三、严格控制公费为干部职工配备无线传呼机（ＢＰ机）。个别工作岗位确需配备的，只配数码机，不配中文机。工作人员离开原工作岗位时，退回所配传呼机或按现行市场价的80％交纳入网费，将其过户给个人。无线传呼机每机每月台费补贴不得高于该类型机每月应缴费用数。
四、已用公款配备无线移动电话的正局级（含正局级）以下人员的移动电话，一律按照不低于同类机型现行市场价（包括入网费）的30％至50％作价过户给个人，不得任意降低处理价格。个人不要的，由单位收回单位内部干部拍卖。
（一）不得将给予无线移动电话话费补贴作为一种待遇固定给领导干部。无线移动电话话费补贴的人数不得超过本单位行政编制的5％。无线移动电话每机每月的话费补贴不得超过400元，并不准将话费补贴发给个人。
（二）从本规定下发之日起，不得再用公费购买无线移动电话。
（三）公安、安全、检察、接待、会务等特殊业务工作部门所需无线移动电话的配备和管理，由本部门根据实际情况制定具体管理办法。
（四）少数人员确因工作需要，使用无线移动电话全年话费实际支出超过话费限额的，由本人写出书面报告，报局以上单位核查属实，可据实报销。
五、住宅电话、无线移动电话作价过户给个人所收回款项，一律上缴财政。
六、今后，凡违反本规定安装、配备通信工作的，要追究单位和责任人的党纪、政纪责任。
七、给予电话补贴的通信工具，一律不得用公款开通国际长途直拨功能。
八、各区、县级市应参照本规定制定本地区的管理办法，并报市纪委备案。
九、本规定自下发之日起执行，过去规定凡与本规定不一致的，以本规定为准。
各单位的清理整改工作必须在8月30日前完成，并于9月5日前向市纪委写出专题报告，届时没有完成清理整改任务的，单位主要领导要说明原因。



1998年8月12日
湖南省怀化市人民政府办公室


怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市城区“门前三包”管理办法》的通知

鹤城区人民政府，市直机关各单位：
经市人民政府同意，现将《怀化市城区“门前三包”管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二OO八年四月七日


怀化市城区“门前三包”管理办法

第一条 为加强城市管理，营造“干净、整治、有序”的宜居环境，依据《湖南省爱国卫生管理条例》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于怀化城区。
第三条 “门前三包”责任单位（以下简责任单位）是指城区应当承担环境卫生、市政设施、市容秩序等方面管理义务的所有单位和门店经营户。沿街两侧“门前三包”的责任单位为产权单位或租赁经营户；市场“门前三包”的责任单位为市场管理单位或业主单位；住宅小区“门前三包”的责任单位为产权单位或业主委员会（未成立业主委员会的，由物业服务公司为责任单位）；施工现场（含拆迁现场）“门前三包”的责任单位为建设业主和施工单位。
第四条 “门前三包”管理单位（以下简称管理单位）为市公用事业管理局、市城市管理行政执法局、市工商行政管理局、鹤城区人民政府、怀化经济开发区。“门前三包”管理工作实行“条块结合，分区管理”。市公用事业管理局、市城市管理行政执法局负责主次干道区域“门前三包”的落实，鹤城区人民政府负责背街小巷区域和城东新区“门前三包”的落实，怀化经济开发区负责辖区内单位和门店“门前三包”的落实。
与“门前三包”工作有直接联系的单位应各自按职能职责履行好“门前三包”管理工作。
第五条 责任单位“门前三包”的内容和标准：
（一）包环境卫生：负责门前责任区内的卫生保洁工作。责任单位要设置有垃圾收集设施（垃圾桶、垃圾屋、垃圾围或垃圾中转站），做到单位内垃圾不外扫、不乱堆、不乱扔；污水不乱泼、不乱倒；餐饮和赤豆油烟排放不超过环保规定标准，同时，劝阻他人在责任区内乱倒垃圾、乱扔废物等损害环境卫生的行为。
（二）包市政设施：责任单位负责看管责任区内的市政设施（果皮箱、人行道板、行道树、公共绿地、护栏、管线井盖、变压器、公交站台、路灯等），同时，劝阻他人在责任区内损坏市政府设施的行为。
（三）包市容秩序：责任单位要严格做到归店经营（以门坎或卷闸门为准），不得占道加工、经营、堆物，不乱牵乱挂，不乱贴乱画，不乱搭乱建、不违章停放车辆、及时清除“牛皮癣”，同时，劝阻他人在门前摆摊设点、违章停车等影响市容秩序的行为。
第六条 “门前三包”责任单位对制造脏和乱的行为劝阻不住和发现市政公用设施遭到破坏时，应及时向“门前三包”管理单位报告，“门前三包”管理单位接到报告后要及时赶到现场处理或处罚。
第七条 “门前三包”责任范围：
（一）沿街两侧的“门前三包”范围：宽度为从各自门前墙基至人行道路沿石（无人行道路沿石的至门前3米），长度为至毗邻单位（无毗邻单位的外延3米）。
（二）市场的“门前三包”范围：自市场口左右各15米至人行道路沿石。
（三）机关单位、住宅小区“门前三包”范围：机关单位、小区周边围墙至人行道路沿石（或者小区围墙外3米以内）。
（四）施工现场和拆迁现场的“门前三包”范围：整个拆迁、施工现场围栏至人行道路沿石。
第八条 各机关单位、小区要自建垃圾收集设施，安排专人清扫保洁，并将垃圾及时收集到垃圾收集设施内，或直接将垃圾倒入附近的垃圾中转站，做到垃圾不外倒、不乱堆、不乱运。
第九条 “门前三包”实行责任制管理。责任单位应当根据管理区域划分，按照“门前三包”内容、标准、范围与市公用事业管理局、市城市管理行政执法局、鹤城区人民政府、怀化经济开发区签订“门前三包”责任状，并接受指导、监督、检查。出租经营门店的产权单位，要负责督促门店租赁经营户履行“门前三包”义务。
第十条 市人民政府组织“门前三包”考评工作，主要负责对责任单位履行“门前三包”义务情况进行考评。
市公用事业管理局、市城市管理行政执法局、市工商行政管理局、鹤城区人民政府、怀化经济开发区负责对管理区域内“门前三包”工作进行落实和督查。
社区居委会、市容秩序环境卫生责任包干牵头单位要明确“门前三包”监督员，督促责任单位履行“门前三包”义务。
第十一条 市（区）“门前三包”考评领导小组适时组织开展“评优评差”活动，选评出履行“门前三包”义务的优秀责任单位和最差责任单位，对评选为“差”的门店经营户挂“不清洁店”牌子，并对履行“门前三包”义务差的责任单位在新闻媒体上予以曝光。
第十二条 市（区）人民政府将“门前三包”管理工作纳入市（区）直单位年度机关作风建设目标管理责任制考核。对工作成绩突出的单位予以表彰，对工作不落实、措施不到位的单位予以通报批评，其中连续两次抽查为较差的且排名靠后的单位，第一责任人要向市（区）人民政府说明情况、作出检讨，单位不能评先评优。
第十三条 对违反本办法规定制造“脏”和“乱”以及破坏市政公用设施的单位和个人，由市城市管理行政执法局或其委托单位依照《城市市容和环境卫生管理条例》及相关法规进行处罚。
对不承担“门前三包”义务的经营单位、门店连续两次抽查为不合格的，由工商行政管理等部门责令其整改，对整改后仍达不到要求的，按有关法律法规进行处罚。
第十四条 对妨碍“门前三包”管理单位执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自发布之日起施行。