转发《关于发布＜测绘计量管理暂行办法＞的通知》
煤炭部办公厅
转发《关于发布＜测绘计量管理暂行办法＞的通知》
1996年7月8日，煤炭部办公厅
通知
各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司）、北京矿务局，部属设计、煤田地质、院校各单位：
现将国家测绘局《关于发布＜测绘计量管理暂行办法＞的通知》（国测国字〔1996〕24号）转发给你们。请根据实际情况贯彻执行。
关于发布《测绘计量管理暂行办法》的通知
国测国字〔1996〕24号
通知
各省、自治区测绘局，直辖市测绘处（办），局有关直属单位，国务院有关部、委、局：
为加强测绘计量管理，确保测绘量值准确溯源和可靠传递，保证测绘产品质量，依据《中华人民共和国计量法》及其配套法规，国家测绘局制定了《测绘计量管理暂行办法》。经国家技术监督局审核同意，现予发布，请各单位遵照执行。
在《办法》执行过程中如有建议，请及时函告国家测绘局国土测绘科技司。
测绘计量管理暂行办法
第一条 为加强测绘计量管理，确保测绘量值准确溯源和可靠传递，保证测绘产品质量，依据《中华人民共和国计量法》及其配套法规，制定本办法。
第二条 任何单位和个人建立测绘计量标准，开展测绘计量器具检定，进口、销售和使用测绘计量器具，应遵守本办法。
本办法所称的测绘计量标准是指用于检定、测试各类测绘计量器具的标准装置、器具和设施；测绘计量器具是指用于直接或间接传递量值的测绘工作用仪器、仪表和器具。明细目录见附表。
第三条 各级测绘主管部门应协助政府计量行政主管部门管理本行政区内的测绘计量工作，将测绘计量器具纳入测绘资格审查认证考核和产品质量监督检验管理的范畴。
第四条 省级以上测绘主管部门和其他有关主管部门建立的各项最高等级的测绘计量标准，以及政府计量行政主管部门授权建立的社会公用计量标准，必须有计量溯源，并且向同级政府计量行政主管部门申请建标考核。取得计量标准证书后，即具备在本部门或本单位开展计量器具检定的资格。
计量标准考核的内容和要求，执行国务院计量行政主管部门发布的《计量标准考核办法》的规定。
第五条 取得计量标准证书后，属社会公用计量标准的，由组织建立该项标准的政府计量行政主管部门审批核发社会公用计量标准证书，方可使用，并向同级测绘主管部门备案；属部门最高等级计量标准的，由主管部门批准使用，并向国务院测绘主管部门备案。
测绘计量标准在合格证书期满前六个月，应按规定向原发证机关申请复查。
第六条 社会公用计量标准、部门最高等级的测绘计量标准，均为国家强制检定的计量标准器具，应按国务院计量行政主管部门规定的检定周期向同级政府计量行政主管部门申请周期检定，周期检定结果报同级测绘主管部门备案。未按照规定申请检定或检定不合格的，不准使用。
第七条 申请面向社会开展测绘计量器具检定、建立社会公用计量标准、承担测绘计量器具产品质量监督试验以及申请作为法定计量检定机构的，应根据申请承担任务的区域，向相应的政府计量行政主管部门申请授权；申请承担测绘计量器具新产品样机试验的，向当地省级政府计量行政主管部门申请授权；申请承担测绘计量器具新产品定型鉴定的，向国务院计量行政主管部门申请授权。
计量授权证书复印件，报同级测绘主管部门备案。
第八条 取得计量授权证书后，必须按照授权项目和授权范围开展有关检定、测试工作；需新增计量授权项目的，必须申请新增项目的授权。
被授权单位在授权证书期满前六个月应按规定向原发证机关申请复查。
第九条 从事政府计量行政主管部门授权项目检定、测试的计量检定人员，必须经授权部门考核合格；其他计量检定人员，可由其上级主管部门考核合格。取得计量检定员证书后，才能开展检定、测试工作。根据实际需要，省级以上测绘主管部门也可经同级政府计量行政主管部门同意，组织计量检定人员考核并发证。
计量检定、测试人员的考核事项，执行国务院计量行政主管部门发布的《计量检定人员管理办法》的规定。
第十条 开展测绘计量器具检定，应执行国家、部门或地方计量检定规程。对没有正式计量检定规程的，应执行有关测绘技术标准或自行编写检校办法报主管部门批准后使用。自行编写的检校办法应与有关测绘技术标准的内容协调一致。
第十一条 开展测绘计量器具检定，应执行国务院测绘主管部门制定的收费标准。
第十二条 进口以销售为目的的测绘计量器具，必须由外商或其代理人向国务院计量行政主管部门申请型式批准，取得《中华人民共和国进口计量器具型式批准证书》后，方准予进口并使用有关标志。在海关验放后，订货单位必须向省级以上政府计量行政主管部门申请检定，取得检定合格证书后，方准予销售；检定不合格，需要向外索赔的，订货单位应及时向商检机构申请复验出证。没有检定合格证书的进口测绘计量器具不得销售。
第十三条 承担测绘任务的单位和个体测绘业者，其所使用的测绘计量器具必须经政府计量行政主管部门考核合格的测绘计量检定机构或测绘计量标准检定合格，方可申领测绘资格证书。无检定合格证书的，不予受理资格审查申请。
上述测绘单位和个体测绘业者使用的测绘计量器具，必须经周期检定合格，才能用于测绘生产，检定周期见附表规定。未经检定、检定不合格或超过检定周期的测绘计量器具，不得使用。
教学示范用测绘计量器具可以免检，但须向省级测绘主管部门登记，并不得用于测绘生产。
在测绘计量器具检定周期内，可由使用者依据仪器使用状况自行检校。
第十四条 测绘产品质量监督检验机构，必须向省级以上政府计量行政主管部门申请计量认证。取得计量认证合格证书后，在测绘产品质量监督检验、委托检验、仲裁检验、产品质量评价和成果鉴定中提供作为公证的数据，具有法律效力。
计量认证的具体事项，执行国务院计量行政主管部门发布的《产品质量检验机构计量认证管理办法》的规定。
第十五条 违反本办法第四、五、七、八、十二条规定，使用未经考核合格的计量标准开展测绘计量器具检定的，未经授权以及擅自扩大授权范围面向社会开展测绘计量器具检定、测试的，进口、销售未经型式批准和检定合格的测绘计量器具的，按照有关计量法律、法规的规定处罚。
第十六条 违反本办法第十三条规定，使用未经检定，或检定不合格或超过检定周期的测绘计量器具进行测绘生产的，所测成果成图不予验收并不准使用，产品质量监督检验时作不合格处理；给用户造成损失的，按合同约定赔偿损失；情节严重的，由测绘主管部门吊销其测绘资格证书。
第十七条 本办法未尽事宜，按有关计量法律、法规执行。
第十八条 本办法由国务院测绘主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附表：测绘计量器具目录（暂行）
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项目 | 名 称 | 检定周期
--------|------------------------------------------------|------------------------------
计 |多齿分度台、彩电副载波校频仪、经纬仪检定 |执行国务院计量
量 |仪、水准尺检定仪、激光干涉仪、水准器检定 |行政主管部门或
标 |仪、因瓦基线尺、周期误差测试平台、长度基 |测绘主管部门的
准 |线场、ＧＰＳ接收机检定场、航测仪器检定场、 |规定。
器 |重力仪格值检定场、高低温箱、温度膨胀系数 |
具 |检定设备、计时设备、温度计、气压计、频率 |
|计等。 |
--------|------------------------------------------------|------------------------------
|经纬仪：光学经纬仪、激光经纬仪、电子经 |①Ｊ2级以上经纬
| 纬仪、陀螺经纬仪。 |仪，Ｓ3级以上水
|水准仪：光学水准仪、激光水准仪、电子水 |准仪，精度优于
工 | 准仪、自动安平水准仪。 |10ｍｍ＋3ｐｐｍ的ＧＰＳ
|测距仪：光学测距仪、微波测距仪、激光测 |接收机，精度优
作 | 距仪、电磁波测距仪。 |于5ｍｍ＋5ｐｐｍ的测
|电子速测仪（全站仪）。 |距仪、全站仪，微
计 |全球定位系统（ＧＰＳ）测量型接收机。 |伽级重力仪以及
|重力仪：微伽级重力仪、毫伽级重力仪 |尺类等一般为一
量 |尺类：钢卷尺、水准标尺、基线尺、线纹米 |年；其他精度的
| 尺、坐标格网尺。 |仪器一般为两年。
器 | |②新购置的以及
| |修理后的仪器、
具 | |器具应及时检定。
|------------------------------------------------|------------------------------
|平板仪：光学平板仪、电子平板仪。 |①一般为两年。
|摄影仪：航空摄影仪、地面摄影经纬仪。 |②新购置的以及
|测图仪器：立体坐标量测仪、精密立体测图仪 |修理后的仪器、
| 解析测图仪、自动绘图仪、数字采 |器具应及时检定。
| 集仪、坐标展点仪、直角定点仪。 |③测图仪器可暂
|工程仪器：准直仪、铅直仪、扫平仪。 |由使用单位自行
|其他辅助设备：直角棱镜、重锤、拉力器等。 |检校。
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重庆市危险化学品经营储存建设项目安全审查暂行办法
重庆市人民政府
重庆市危险化学品经营储存建设项目安全审查暂行办法
(渝规审发[2005]14)
2005年05月09日
第一章 总则
第一条 为加强危险化学品经营、储存企业新建、改建、扩建项目安全审查工作，保障危险化学品经营、储存企业的安全生产，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《危险化学品生产、储存建设项目安全审查办法》（国家安监局令第17号）等法律、法规和规章，制定本办法。
第二条 设立危险化学品经营、储存企业和危险化学品经营、储存企业新建、改建、扩建危险化学品经营、储存装置与设施（以下统称危险化学品经营、储存建设项目）的安全审查，适用本办法。
第三条 对危险化学品经营、储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品经营、储存实行审批制度。
危险化学品经营、储存建设项目应依法进行安全审查。经审查合格后，方可进行建设。
第四条 国务院安全生产监督管理部门负责下列危险化学品建设项目的安全审查：
（一）国务院投资主管部门和其他有关部门核准或者备案的建设项目，包括国务院或者国务院投资主管部门批准的特大型企业集团中长期发展规划中的建设项目；
（二）跨省、自治区、直辖市的建设项目；
（三）法律、行政法规规定的其他建设项目。
第五条 市商业委员会（以下简称市商委）负责除第四条规定以外的重庆市行政区域内危险化学品经营、储存建设项目的安全审查。
第六条 市商委委托区县（自治县、市）商贸行政管理部门负责受理本行政区域内危险化学品经营、储存建设项目安全审查的申请。
第二章 安全条件论证和安全评价
第七条 危险化学品经营、储存建设项目应当符合重庆市危险化学品经营、储存专项规划。
第八条 危险化学品经营、储存建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全条件论证。
安全条件论证的主要内容如下：
（一）危险化学品经营、储存建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响：
（二）危险化学品经营、储存建设项目周边的生产经营活动对危险化学品经营、储存建设项目的影响。
（三）危险化学品经营、储存建设项目所在地的自然条件对危险化学品生产、储存建设项目的影响。
第九条 危险化学品经营、储存建设项目在进行初步设计前，应当进行安全评价。
安全评价应当由具有国家规定资质的安全评价机构承担。承担危险化学品经营、储存建设项目安全评价的安全评价机构对其作出的安全评价结果负责。
第十条 危险化学品经营、储存建设项目安全评价应当包括以下主要内容：
（一）危险、有害因素的辨识；
（二）定性、定量分析生产、储存的工艺、方式、规模或者能力、设备、设施等安全可靠程度；
（三）危险化学品经营、储存建设项目与已有储存装置、设施之间的相互影响；
（四）作业场所职业危害程度；
（五）管理人员和技术人员配备的合理性；
（六）与周边社区的相互影响及风险程度；
（七）自然条件的影响；
（八）其他需要说明的事项。
第三章 安全审查
第十一条危险化学品经营、储存建设项目单位申请安全审查，应向市商委委托的所在区县（自治县、市）商贸行政管理部门提交下列文件、资料（一式三份）：
（一）申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）经营、储存的危险化学品的名称、燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；
（四）包装、储存、运输的技术要求；
（五）安全评价报告；
（六）事故应急救援措施。
危险化学品储存建设项目单位应当在所提交文件、资料上加盖本单位公章，并对所提交文件、资料的真实性负责。
第十二条 市商委委托的区县（自治县、市）商贸行政管理部门接收材料后，当场或在5个工作日内组织有关人员进行审核，对不符合要求的，一次性书面告知申请人补正；对符合或经补正符合要求的，向申请人发出受理通知书，并在受理申请之日起5个工作日内将书面审查意见和全部申请材料报重庆市商委。
第十三条 重庆市商委收到材料后，指派有关人员或组成专家组对危险化学品经营、储存建设项目进行材料审查或现场审查；审查结束后，出具结论为合格或者不合格的安全审查意见书。
第十四条 已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品经营、储存建设项目有下列情况之一的，危险化学品经营、储存建设项目单位应当重新提出安全审查申请，并提交相应的文件、材料：
（一）改变选址或总图布置的；
（二）改变工艺、设备或者储存方式、设施的；
（三）储存场所周边防护距离发生变化的；
（四）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品发生变化的。
第十五条 已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品经营、储存建设项目有下列情形之一的，由重庆市商委撤销其合格的安全审查意见书：
（一）危险化学品经营、储存建设项目单位决定停止建设的；
（二）危险化学品经营、储存建设项目单位被依法终止的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第四章 监督管理
第十六条 区县（自治县、市）商贸行政管理部门负责本行政区域内危险化学品经营、储存企业的日常综合监督管理，并将综合监督管理中发现的问题及时报告市商委。
第十七条 商贸行政管理部门应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依据安全生产法律、行政法规、规章、国家标准或者行业标准和本办法的规定，对危险化学品经营、储存建设项目的安全生产条件进行审查。
第十八条 商贸行政管理部门应当对危险化学品经营、储存建设项目的安全生产情况进行监督检查。
危险化学品经营、储存建设项目单位应当接受商贸行政管理部门依法进行的监督检查，不得拒绝、阻挠。
第十九条商贸行政管理部门应当将危险化学品经营、储存建设项目安全审查情况通报有关部门，并建立健全危险化学品经营、储存建设项目安全审查的档案管理制度。
第五章 法律责任
第二十条危险化学品经营储存建设项目单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全审查的，商贸行政管理部门不予受理或不予许可，该单位在一年内不得再次申请安全审查。
第二十一条安全评价机构对安全评价报告的真实性负责，并承担相应的法律责任；对出具虚假报告的，按有关规定处理。
第二十二条 未经安全审查或者安全审查不合格，危险化学品经营、储存企业擅自新建、改建、扩建危险化学品储存建设项目的，由商贸行政管理部门给予警告，并处30000元以下的罚款。
第二十三条 已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品经营储存建设项目未按本办法第十五条规定重新进行安全审查的，由商贸行政管理部门给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款。
第六章 附则
第二十四条 本办法所称危险化学品，包括纳入《危险化学品安全条例》（国务院令第344号）管理的危险化学品和液化石油气。
第二十五条 危险化学品储存企业是指专门从事危险化学品储存活动的企业。
危险化学品经营、储存建设项目是指以经营、储存危险化学品为目的新建（改建或扩建）项目。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
附件1
申请编号： 受理编号：
申请日期： 受理日期：
危险化学品经营储存建设项目
安 全 审 查 申 请 书
项目名称
申请单位
经 办 人
联系电话
填写日期
填 写 说 明
一、本申请书的“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”，由负责危险化学品经营、储存建设项目安全审查的机关受理人填写；本申请书的其他内容，由申请单位的人员填写。
二、本申请书用钢笔、签字笔填写，字迹要清晰、工整，或者机打文本。
三、本申请书“项目名称”栏，填写危险化学品经营、储存建设项目可行性报告确定的工程名称。
四、本申请书“申请单位”栏中的“名称”和“地址”，填写申请单位工商法人营业执照或经工商行政管理部门核准通知上的企业名称和企业住所。
五、本申请书“项目建设单位”栏中的“名称”和“地址”，填写项目建设单位工商营业执照上的企业名称和企业住所，或者申请单位依法设立的下属单位的名称全称和详细通讯地址。
六、本申请书“申请单位”和“项目建设单位”栏中的“经济类型”，应按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字〔1998〕200号）的规定，填写企业登记注册类型。
七、本申请书“建设项目类型”栏，按照下列分类进行选择性填写：
⒈新设立企业危险化学品经营、储存建设项目；
⒉现有企业危险化学品经营、储存新建项目；
⒊现有企业危险化学品经营、储存改造项目；
⒋现有企业危险化学品经营、储存扩建项目。
八、本申请书“投资估算额”栏，填写危险化学品经营、储存建设项目可行性报告估算的投资金额。
九、本申请书“建设项目周边状况”和“储存设施周边状况”栏，针对建设项目类型分别填写建设项目外部的企业内部、外部情况。
十、本申请书“危险化学品经营、储存建设项目经营装置情况”栏中的“工艺技术”，填写化工技术的专业术语；“工艺技术来源”，填写该技术开发单位的名称；“主要设备”，填写塔、釜、槽、泵、罐、锅炉、压缩机、电机等主要设备；“主要设备来源”，填写生产厂家名称。
十一、本申请书“危险化学品经营、储存建设项目辅助工程情况”栏，填写为实现危险化学品经营、储存符合国家有关规定的所有辅助工程的情况；“主要设备及来源”，填写内容同“十”。
十二、本申请书“可行性研究报告编制单位名称”、“可行性研究编制单位通讯地址”和“安全评价单位名称”、“安全评价单位通讯地址”，填写可行性研究报告编制单位和安全评价单位工商法人营业执照上的企业名称和住所；“经济类型”，填写同“六”。
申请单位
名称
地址
邮政编码
电子邮箱
经济类型
联系电话
传真电话
法定代表人
安全负责人
申请单位意见：
主要负责人：（签字） （加盖公章处）
年 月 日
项目建设单位
名称
地址
邮政编码
电子邮箱
经济类型
联系电话
传真电话
主要负责人
安全负责人
建设单位意见：
主要负责人：（签字） （加盖公章处）
年 月 日
内容
项目
基本情况说明
备注
建设项
目类型
投 资
估算额
建设项目周边状况
内部
外部
储存设施周边状况
内部
外部
危险化学品经营、储存建设项目设备装置情况
序号
装置名称
设计能力
主要原料
产品名称
工艺技术及来源
主要设备及来源
危险化学品经营、储存建设项目储存设施情况
序号
设施名称
设计能力
储存方式
产品名称
危险化学品经营、储存建设项目消防设施情况
序号
名 称
型号规格
能力
数量（台/套）
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