最高人民法院关于判处缓刑的一般刑事犯由公安部门监督执行的复函
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最高人民法院关于判处缓刑的一般刑事犯由公安部门监督执行的复函
最高人民法院
最高人民法院关于判处缓刑的一般刑事犯由公安部门监督执行的复函
1953年3月27日，最高人民法院
最高人民法院东北分院：
本年2月24日法总字第378号来函已悉。关于一般刑事犯判处缓刑者，由当地公安部门监督执行的问题，经本院与中央公安部共同研究，我们同意你院这个意见。但法院与公安部门送达判决书时，须说明在监督执行期间应注意的事项，使公安部门可更好地施行监督。如公安部门在监督执行中发现问题时，须与法院联系，由双方会商处理。监督执行期满后，应由公安部门将犯人情况报知法院，由法院处理。以上办法可在东北地区先作试行，并希将试行情形报告本院为盼。
附：最高人民法院东北分院关于一般刑事犯判处缓刑者由谁负责监督与检查执行的请示报告 法总字第378号
最高人民法院：
本院接松江省法院来函，询问一般刑事犯判处缓刑者在缓刑期内，对其监督执行，究由公安部门负责，还是法院负责？我们的意见是：判处缓刑者，把判决书发给该当地公安部门一份，然后由公安部门负责监督执行，这样是否合适，请批示。
1953年2月24日
国家卫生计生委关于《计划生育避孕药具政府采购目录编制办法》补充规定的通知
国家卫生和计划生育委员会
国家卫生计生委关于《计划生育避孕药具政府采购目录编制办法》补充规定的通知
国卫妇幼发〔2013〕22号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、人口计生委（卫生计生委），新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅局、人口计生委（卫生计生委），委机关各司局，委直属和联系单位：
为进一步加强对计划生育避孕药具政府采购目录的管理，满足育龄人群避孕节育需求，保障育龄人群身心健康，现对《计划生育避孕药具政府采购目录编制办法》（以下简称《办法》）做出如下补充规定，作为《办法》第十七条。
第十七条 国家卫生计生委对《计划生育避孕药具政府采购目录》（以下简称《目录》）内产品实施质量监测、综合评价，择优采购。
出现以下情形之一的，产品自动退出《目录》，且3年内不得再次申请同一产品进入目录：
（一）生产企业主动要求其产品退出《目录》的；
（二）企业生产许可或产品市场准入注册文号不在有效期内，或到期后企业未能提供有效文件的；
（三）国家食品药品监督管理部门撤销其产品批准证明文件的；
（四）产品生产质量体系考核（认证）有效文件或药品GMP证书被注销的；
（五）国家有关质量公告中将该产品列入不符合标准规定的名单中的；
（六）产品质量或企业信誉、责任出现问题，造成不良社会影响的；
（七）发现企业资质证明和检验报告等有弄虚作假行为的；
（八）药品避孕适应证被取消或增加使用限制条件、不适宜基层使用，或药品标准被取消的；
（九）产品连续两年没有被采购的；
（十）企业或产品出现除上述情形外的其他不适于继续纳入《目录》情况的。
文中条文顺序做相应调整。
此补充规定自发布之日起实施。《办法》中与此规定不一致的，以此为准。
国家卫生计生委
2013年9月29日
逆水行舟，不进则退
——二谈上海信息化立法
（上海市信息法律协会 俞云鹤）
上海信息化立法，要开创新局面，攀登新高峰，在解放思想、勇于创新的前提下，还必须要有“逆水行舟,不进则退”的紧迫感。
“逆水行舟、不进则退”，是摆在上海信息化立法工作面前的现实局面。这并非危言耸听，而是无法否认的事实。
俗话说：“不怕不识货，只怕货比货”。让我们看一看全国各省（自治区、直辖市）、长三角地区信息化立法乃至上海其他领域的立法情况，就可以得出结论——上海信息化立法确实应该迎头赶上，尽快开创新局面!
全国现有近二十个省（自治区、直辖市）已经或者正在准备出台《信息化条例》或《信息化促进条例》。湖南、深圳、杭州、宁波、天津、北京、山东等省市已先后颁布实施；云南、河南、黑龙江等省市已进入人大审议最后阶段，今年上半年有望颁布实施；江苏、福建、重庆、广州等省市已将信息化条例列入立法规划项目；河北、四川等省市正在进行相应立法调研。我们上海，《信息化条例》仅作为基础调研项目被列入了《上海市信息化法治建设“十一五”专项规划》，根本还没有列入市人大常委会或者市政府的年度立法计划。
全国四个直辖市中，北京市近年来发布了《北京市信息化促进条例》、《北京市人大常委会关于顺利筹备和成功举办奥运会进一步加强法治环境建设的决议》、《北京市无线电管理办法》和《北京市公共安全图像信息系统管理办法》等信息化法规；天津市近年来发布了《天津市信息化促进条例》、《天津市无线电管理办法》和《天津市政府网站管理办法》等信息化法规；重庆市近年来发布了《重庆市电信条例》、《重庆市无线电管理办法》和《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》等信息化法规，《重庆市信息化条例》预计今年年底完成。我们上海近年来发布了《上海市政府信息公开规定》、《上海市公共信息系统安全测评管理办法》等信息化政府规章，但尚未出台任何一部信息化地方性法规。
长三角区域中，浙江省近年来发布了《浙江省信息安全等级保护管理办法》、《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》等信息化法规, 并在全国率先批准所属杭州市、宁波市相继出台了《信息化条例》；江苏省近年来发布了《江苏省无线电管理条例》、《江苏省软件产业促进条例》、《江苏省公共信用信息归集和使用办法》等信息化法规，《江苏省软件产业促进条例》在全国地方立法中属于首创，是第一部关于软件产业的地方性法规。我们上海，肩负着中央要求上海在长三角中起带头作用的重任，但在信息化地方立法方面却比江浙两省要滞后得多。比如,上海的软件和集成电路产业的销售额已经占到全国软件和集成电路产业总销售额的40%以上，但上海至今没有一部规范全市软件和集成电路产业的地方性法规或者政府规章。江苏省2007年5月在全国地方信息化立法中率先出台的《软件业促进条例》，对我们上海应当是一个有力的鞭策和及时的启示。
其实，不必与外省市信息化立法仔细比较，只要认真比较一下我们上海市其他领域的立法进程，也就可以感觉到上海信息化立法的确滞后了，需要急起直追了，否则真要“逆水行舟，不进则退”了！
谁都知道，对于上海而言，信息产业与农业的比重谁高谁低，也因此不难回答信息化促进立法与农业科技促进立法谁更迫切更重要。然而，事实是《上海市促进农业科技进步若干规定》, 在2007年2月16日公布的上海市人大常委会2007年度立法计划中，仅属于“条件成熟即提请常委会审议的预备项目”，当时尚“正在立法调研”。但该项目进展神速，2007年6月6日即由市人大常委会主任龚学平率队到上海市农科院立法调研，听取市委常委、市农委主任徐麟的立法项目介绍，6月26日即上市人大常委会议一审，8月15日二审，10月10日审议通过颁布，2007年12月1日施行。可以说，在上海出台地方性法规的历史上，这部农业科技促进立法的速度之快是史无前例的。然而，上海信息化立法的进程,如果与《上海市促进农业科技进步若干规定》的进程相比较,简直可以说是“龟兔赛跑”了! 早在几年前就已列入市人大常委会立法计划的《上海电子商务条例》，却迟至今天尚未能进入人大常委会审议程序;至于《上海市信息化条例》更连立法调研项目也没能列入，出台就更遥遥无期了。
现在，上海市人大常委会和市政府实施了换届。作为关心上海信息化的小百姓，我们衷心盼望新的一届市人大常委会和市政府能切实贯彻中央十七大精神，解放思想，攀登新高峰，从依法治市、依法行政的高度，切实加强上海信息化立法工作，以利促进上海信息化建设始终走上全国前列，更好地为全国提供优质高效的服务。
