石家庄市人民政府关于修改《石家庄市行政村档案管理办法》的决定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府关于修改《石家庄市行政村档案管理办法》的决定
石家庄市人民政府令
（第166号）
《石家庄市人民政府关于修改〈石家庄市行政村档案管理办法〉的决定》已经二○○九年四月十一日市第十二届人民政府第二十四次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○九年七月一日起施行。
市长 艾文礼
二○○九年四月二十一日
为适应行政村档案管理新的要求和形式，进一步规范行政村档案管理，市政府决定对《石家庄市行政村档案管理办法》做如下修改：
一、删除第三条中的“、利用”。
二、删除第八条中的“有条件的”，在“档案库房、装具和设备”后增加“实行村档乡管的行政村应做好每年档案的收集、整理和移交工作。”
三、第九条“任何单位和个人不得据为己有。”后增加“村委会、村党组织换届时，必须做好档案的交接工作。”
四、第十条“其他单位的档案管理”后增加“以及村民家庭建档工作”。
五、第十一条将“初中”修改为“高中”。
六、第十二条增加“行政村党支部（总支）、团支部、妇联等组织活动形成的文件；”作为该条的第一项。增加“社会主义新农村建设形成的各种文件，包括：新型农村合作医疗；失地农民养老保险；农村最低生活保障；农村劳务输出；农村社会养老保险；创建农村文明生态村；农村矛盾纠纷排查等活动中形成的文件；”作为该条第十项。第二项中的“的工作资料”修改为“活动中形成的文件”；第五项中的“的资料”修改为“中形成的文件”；第三、四、六、七、八、九、十一项中的“资料”修改为“文件”。
七、第十三条“档案的各类资料”修改为“应归档的文件材料”，“财务资料”修改为“财务档案”。
八、第十四条第一项修改为“文件，会计档案，分别按‘年度——问题’（或年度——保管期限）、年度——形式分类整理”；增加“电子档案，按电子文件归档与管理办法要求整理。”作为第七项。
九、第二十一条“予以处罚；”后增加“构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。”
根据以上修改，对条文的顺序和个别文字做相应调整。
本决定自2009年7月1日起施行。
《石家庄市行政村档案管理办法》根据本决定做相应修改，重新公布。
石家庄市行政村档案管理办法
(1999年8月13日市人民政府令107号发布,2005年2月1日市人民政府令第142号第一次修订,根据2009年4月21日《石家庄市人民政府关于修改〈石家庄市行政村档案管理办法〉的决定》第二次修订)
第一条为加强对行政村档案管理工作的指导、监督，有效地保护、利用行政村档案，为农村民主政治建设和经济发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《河北省档案工作条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内行政村的档案管理工作。
第三条本办法所称行政村档案，是指行政村在政治、经济、科学技术、文化教育、村民自治等活动中，直接形成的对国家、集体和社会具有保存价值的各种文字、图表、音像制品等形式的历史记录。
第四条石家庄市档案行政管理部门负责全市行政村档案的行政管理工作。县（市）、区档案行政管理部门主管本辖区内行政村档案的行政管理工作。
第五条行政村档案工作在上级档案行政管理部门和乡（镇）人民政府档案工作机构的指导监督下，由行政村对档案实行集中统一管理。
第六条行政村档案归行政村所有；村民个人依法继承或取得的档案，归村民个人所有。
第七条各行政村分别为独立的立档单位，所形成的档案为一个全宗，全宗名称由乡（镇）和行政村名组成。
第八条行政村应当配备必需的档案库房、装具和设备。实行村档乡管的行政村应做好每年档案的收集、整理和移交工作。
第九条行政村应当建立文件资料立卷归档制度。凡是反映本村工作活动、具有查考价值的各种文件资料均应归档保存，确保档案的完整、安全和有效利用，任何单位或个人不得据为己有。村委会、村党组织换届时，必须做好档案的交接工作。
第十条行政村应当指定专人负责本村各类档案的管理，并对村办企业或其它单位的档案管理以及村民家庭建档工作进行指导。
第十一条行政村从事档案管理工作的人员，应具有高中以上文化程度，并经过县级以上档案行政管理部门培训合格，方可上岗。
档案管理人员应保持相对稳定，行政村调换档案管理人员，须征得乡（镇）档案工作机构的同意。
第十二条行政村档案包括下列内容：
（一）行政村党支部（总支）、团支部、妇联等组织活动形成的文件；
（二）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治组织活动中形成的文件；
（三）行政区域管理及村志、村史等历史沿革文件；
（四）经济发展、建设规划及合同、小康建设等文件；
（五）户籍管理、计划生育、民事调解、治安保卫、文教卫生、救灾抚恤及公益活动中形成的文件；
（六）农业、林业、畜牧业、水产养殖业等生产经营活动、村办企业及其它单位形成的重要文件；
（七）集体财产、财务、招商引资、经贸洽谈、出国考察、友好往来等文件；
（八）各级领导及上级机关视察、督导本村工作中形成的讲话、指示、题词、录音、录像、照片等文件；
（九）上级机关颁发的有关方针、政策性文件以及需要贯彻执行的文件；上级对本村工作的批复、通报等文件；
（十）社会主义新农村建设形成的各种文件，包括：新型农村合作医疗；失地农民养老保险；农村最低生活保障；农村劳务输出；农村社会养老保险；创建农村文明生态村；农村矛盾纠纷排查等活动中形成的文件；
（十一）其它具有保存价值的文件。
第十三条行政村应归档的文件材料应于次年3月底前立卷归档；财务档案由会计人员在年度终了后立卷保管一年并在跨年后3月底前移交档案管理人员。
第十四条行政村应根据文件形成的规律和特点，按照下列方式整理：
（一）文书、会计档案，分别按“年度——问题”（或年度——保管期限）、年度——形式分类法整理；
（二）科学研究档案，按课题整理；
（三）基本建设档案，按工程项目整理；
（四）产品、设备仪器档案，按型号整理；
（五）户籍档案，以户为单位整理；
（六）音像档案，按载体形式整理；
（七）电子档案，按电子文件归档与管理办法要求整理。
第十五条行政村应按照国家规定期限保管档案，并上报乡（镇）档案工作机构备案。
第十六条行政村销毁档案，须经乡（镇）档案工作机构批准，并由二名乡镇档案工作人员监督执行。
第十七条行政村应建立档案利用制度。利用档案应当办理手续。任何单位和个人不得涂改、污损档案或拆卷、抽页；未经批准，不得抄录、复制档案。
第十八条行政村对属于保密和控制使用的新工艺、新材料、名优特产品生产配方等档案，应按照国家保密法律、法规的有关规定进行控制管理，档案人员不得擅自提供和泄露其内容。
第十九条行政村和村民个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。
档案的出售、赠送、转让和交换，以及携带、运输、邮寄出国（境），按有关法律、法规执行。
第二十条鼓励村民将个人所有的档案资料，包括国家领导人、著名人物的手迹、手稿、信札日记、照片和历代有价值的文史资料，向有关档案馆（室）捐赠或寄存。
捐赠或寄存者可无偿利用其捐赠和寄存的档案资料。其它单位和个人利用村民寄存的档案资料，须经寄存者同意。
第二十一条有下列行为之一的，由县级以上档案行政管理部门对主管领导和直接责任人予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（一）擅自提供、抄录、复制档案的，处以五百元以上一千元以下罚款；
（二）涂改、伪造档案的，处以五百元以上二千元以下罚款；
（三）损坏、丢失或擅自销毁对国家和社会具有保存价值档案的，处以五百元以上五千元以下罚款；
第二十二条本办法自一九九九年十月一日起生效。
国家杰出青年科学基金（外籍）实施管理暂行办法
国家自然科学基金委员会
国家杰出青年科学基金（外籍）实施管理暂行办法
第一条 为规范国家杰出青年科学基金(外籍)资助项目管理工作，根据《国家自然科学基金项目管理规定》和《国家杰出青年科学基金实施管理办法》，制定本暂行办法。
第二条 国家杰出青年科学基金(外籍)资助工作旨在充分发挥海外科技人才资源优势，吸引和稳定具有较高学术水平和良好发展潜力的外籍华人青年学者在中国内地进行自然科学领域的基础研究。
本办法中的中国内地，系指我国除港澳台地区之外的省、自治区和直辖市。
第三条 申请者应符合《国家自然科学基金项目管理规定》的要求并具备以下条件：
（一） 具有其他国家国籍的华人学者，愿为中国科技事业发展和经济建设做贡献，并能够保证资助期内全时全职在中国内地开展基础研究。
（二） 申请当年1月1日未满45周岁。
（三） 已正式受聘于项目依托单位，聘期覆盖项目执行期。申请者在国外没有固定受聘职位，项目依托单位为申请者唯一聘用单位。
（四） 具有博士学位，现已被项目依托单位聘为教授或相应专业技术职务。
（五） 具有较高的学术水平，较强的组织能力与把握学术方向的能力。曾在中国境外大学或研究机构从事科学研究，独立主持过若干重要的研究项目或课题，具有较丰富的科研经历，其研究成果已被国内外同行所认可，在本学科领域有一定的影响。
（六） 拟开展的研究工作方向明确，具有重要的科学意义和发展前景，属国际前沿且为国内所急需，可带动相关领域的发展或人才培养。
（七） 项目依托单位具有良好的支撑条件和发展环境，能够为申请者项目研究提供必需人力、物力和实验设备等。
本办法中项目依托单位仅限于中国内地的大学或研究单位。
第四条 申请者须按国家自然科学基金委员会项目指南和申请通告规定的内容与要求认真撰写申请书和提供必要的附件材料，通过项目依托单位提出申请。
第五条 项目依托单位组织学术委员会或专家组按照规定条件择优推荐申请并签署推荐意见。项目依托单位对申请书进行审核，对申请者的聘用情况及全时全职工作情况进行核实并在项目实施过程中予以严格管理，对因各种原因不能执行有关规定的，应尽快办理中止手续。
第六条 项目研究成果以及获得的专利等知识产权的所有权归项目依托单位。获资助者发表、出版有关论文、著作、学术报告，以及鉴定、上报成果等，均应按照《国家自然科学基金项目管理规定》的要求进行标注。
第七条 申请项目的评审与资助项目管理纳入国家杰出青年科学基金管理范畴。本办法未加以特别说明的其他相关问题，按照《国家杰出青年科学基金实施管理办法》执行。资助经费的使用，按照《国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法》执行。
第八条 本办法自公布之日起施行。
第九条 本办法由国家自然科学基金委员会计划局负责解释。
