铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法的通知
铜政办〔2010〕108号
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一○年十一月十五日
铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法
第一条 为保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，参照《安徽省政府信息发布保密审查暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于行政机关对拟公开政府信息的保密审查。
第三条 行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他相关法律法规及国家有关规定，对拟公开的政府信息进行保密审查。
政府信息发布保密审查应遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。
第四条 铜陵市国家保密局是我市政府信息发布保密审查工作主管部门。
第五条 行政机关应当指定机构负责本机关政府信息发布保密审查具体事务（以下称保密审查机构），其主要职责有：
（一）对本机关拟主动公开的政府信息进行保密审查；
（二）对本机关依申请公开提供的政府信息进行保密审查；
（三）对政府信息是否可以公开等不确定事项向本机关保密工作机构进行申报；
（四）对政府信息发布保密审查工作的统计、分析和报告等。
第六条 行政机关保密工作机构在政府信息公开工作中的主要职责有：
（一）制定本机关信息发布保密审查制度，并负责督促落实；
（二）审核本机关保密审查机构提交的政府信息是否可以公开等不确定事项；仍不确定的，应向机关同级保密工作部门申报；
（三）对已泄密或可能泄密的政府信息采取补救措施；
（四）负责查处本机关或督促查处本系统发生的泄密事件，协助保密工作部门查处重大泄密事件。
第七条 各级保密工作部门应当加强对政府信息发布保密审查工作的指导、监督和检查，在政府信息公开工作中履行以下职责：
（一）开展行政机关工作人员保密教育和培训，指导和督促行政机关建立、落实政府信息发布保密审查制度；
（二）受理行政机关申报的政府信息是否可以公开等不确定事项；
（三）开展保密检查，督促有关机关查处信息公开过程中的泄密事件，直接查处或组织查处重大泄密事件。
第八条 行政机关政府信息公开工作机构负责组织协调政府信息发布保密审查工作。
第九条 行政机关主动公开政府信息前，应由信息提供部门提出审查意见，经机关保密审查机构审查后，报主管领导批准。
行政机关在信息形成或公文制作程序中，应增加公开属性审查环节。具体承办人员应当对照国家秘密及其密级具体范围的规定和其他要求，确定其是否可以公开以及以何种方式公开，并在公文送审过程中同步完成保密审查程序。
第十条 行政机关依申请公开政府信息，应由机关保密审查机构进行保密审查，报主管领导批准后方可公开。
第十一条 行政机关认为依申请公开的政府信息属于商业秘密或个人隐私以及公开后可能损害第三方合法权益的信息的，应当在收到申请书5个工作日内书面征求第三方意见。
第十二条 行政机关对《中华人民共和国政府信息公开条例》施行前已经产生但尚未明确是否公开的政府信息，应履行保密审查程序。
行政机关拟公开保密期限届满的国家秘密信息，应按照有关保密规定进行审查后确定是否可以公开。
第十三条 行政机关拟公开其他机关尚未公开的信息，应当经信息产生部门批准，未经批准不得擅自公开。法律、法规、规章另有规定的除外。
第十四条 行政机关拟公开涉及公共卫生、重大动物疫情、统计信息、重要地理信息数据等需要审批的政府信息时，应按照相关法律、法规和国家有关规定确定的审批权限报请审查批准。
第十五条 政府信息经保密工作机构审查后仍不能确定是否可以公开时，行政机关应当依照法律、法规和国家有关规定报同级保密工作部门确定。
接到申请的保密工作部门，应在10个工作日内作出能否公开的批复。
第十六条 对经保密审查不能公开的政府信息（含公文），应说明理由。审查记录应保存备查。
第十七条 行政机关未经保密审查，公开不应当公开的信息，一经发现，应当及时采取补救措施。造成泄密的，有关部门应组织查处。
第十八条 公民、法人或其他组织认为行政机关以保密为由，不履行公开义务或者在政府信息公开工作中保密审查行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 行政机关未建立政府信息发布保密审查制度，由同级监察机关、保密工作部门、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。
第二十条 行政机关有下列行为之一的，由同级监察机关、保密工作部门和上一级行政机关追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对拟公开的信息审查不当，造成泄密的，应追究信息发布审批人、提供信息部门负责人和直接责任人的责任；
（二）保密审查机构未履行保密审查职责，造成泄密的，应追究保密审查机构负责人和直接责任人的责任。
第二十一条 行政机关应将信息发布保密审查工作纳入本单位、本系统保密管理的总体目标。
各级保密工作部门应将信息发布保密审查工作纳入保密工作目标管理考核内容。
对在信息发布保密审查工作中做出突出成绩的集体和个人，应给予表彰和奖励。
第二十二条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，其信息发布保密审查适用本办法。
教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，其信息发布保密审查参照本办法执行。
第二十三条 法律、法规关于政府信息发布保密审查另有规定的，从其规定。
第二十四条 本办法自2010年11月15日起施行，有效期5年。
黄石市社会科学优秀成果奖励暂行办法
湖北省黄石市人民政府
市人民政府关于印发《黄石市社会科学优秀成果奖励暂行办法》的通知
黄政发〔2002〕22号
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市社会科学优秀成果奖励暂行办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO二年八月二十二日
黄石市社会科学优秀成果奖励暂行办法
第一条 为了认真贯彻江泽民总书记"发展繁荣哲学社会科学事业"的讲话精神，鼓励广大社会科学工作者积极进行社会科学研究和探索，更好地为我市改革开放和社会主义现代化建设服务，根据1999年湖北省人民政府186号令颁布的《湖北省社会科学优秀成果奖励暂行办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于正式出版的社会科学专著、译著、工具书以及在报刊上发表的论文、调查报告、应用性决策研究报告等方面成果的奖励活动。
第三条 黄石市社会科学优秀成果奖是黄石市人民政府设立的市级奖。黄石市社会科学优秀成果奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级，由市人民政府分别授予奖励证书和奖金。市人民政府根据需要，可设立社会科学特别奖。
第四条 市人民政府授权市社会科学联合会具体负责奖励活动的管理、组织和实施。
设立黄石市社会科学优秀成果奖评审委员会，负责评审工作。市评审委员会成员由有关领导和从事社会科学工作的专家学者组成，其中具有正高级专业技术职称人员不少于三分之一。市评审委员会的办事机构设在市社会科学联合会，负责办理日常工作。
市评审委员会实行任期制，具体选任办法由市社会科学联合会确定。
建立由有关领导和相关部门负责人参加的市社会科学优秀成果评奖工作领导小组，负责评审方案和评审人员资格的审查及协调处理评审过程中的重大问题。
第五条 黄石市社会科学优秀成果奖每两年评选一次。
第六条 黄石市社会科学优秀成果奖评审工作应当遵循下列原则：
（一） 坚持四项基本原则；
（二） 坚持高标准、宁缺勿滥原则；
（三） 坚持公平、公开、公正原则；
（四） 坚持以应用理论研究成果为重点、兼顾基础理论研究成果的原则；
（五） 坚持在同等条件下，青年作者作品优先入选原则。
第七条 申报黄石市社会科学优秀成果奖应当同时具备下列条件：
（一） 社会科学研究成果要具有学术价值和创造性，对学科建设有一定的贡献，对推动经济和社会发展有明显作用；
（二） 本市境内的集体和个人的社会科学研究成果，或者为解决本市实际问题而由市外集体和个人所完成的研究成果；
（三） 由出版社正式出版或在公开发行的报刊上发表或被领导机关、企业事业单位采纳；
（四） 依法享有著作权；
（五） 属于本届评奖年度范围。
第八条 申请人应当在规定的期限内向市评奖办公室提交下列文件、资料：
（一） 黄石市社会科学优秀成果奖申报表；
（二） 作品原件及复印件；
（三） 有关应用性决策研究报告的推荐意见书；
（四） 市评奖办公室要求提供的其他有关文件。
第九条 参加黄石市社会科学优秀成果奖评奖的集体和个人，分别按照下列规定申报其研究成果：
（一） 在市民政部门登记的社会科学各类学会的会员向所在学会申报；
（二） 县（市）以下社会科学工作者向所在县（市）社会科学联合会申报；
（三） 本条第一项、第二项以外的申报者，直接向市评奖办公室申报。
第十条 凡已在高于或相当本奖励级别的评奖中获奖的成果，不得再申报参加本次评奖活动。
第十一条 黄石市社会科学优秀成果奖的评审分初审、评审和终审。具体评审办法和标准按评审方案实施。
第十二条 评选中每道程序都应当按照差额筛选、无记名投票以得票多者获选的方式进行。终审评出的获奖成果必须获得市评审委员会成员三分之二以上的选票。
第十三条 市评审委员会成员在评审本人及其亲属的成果时，必须回避。
第十四条 申请人有下列行为之一者，取消参评资格。
（一） 有抄袭剽窃行为和其他侵犯著作权益行为者；
（二） 冒名、伪托申报者；
（三） 提供伪造、虚假证明材料者；
（四） 以不良方式影响市评审委员会成员公正评审者。
第十五条 经评选的黄石市社会科学优秀成果奖获奖项目，在批准授奖前应予公示。自公示之日起两个月内，对公示的获奖项目有异议的，可向市评奖办公室投诉，并由市评奖领导小组裁决；无异议的，即确定为授奖成果，报市人民政府批准授奖。
第十六条 黄石市社会科学优秀成果奖获得者，其获奖结果记入人事和学术档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职务和享受有关待遇的依据之一。
第十七条 黄石市社会科学优秀成果奖励经费和评审工作经费，由市财政列入专项预算，由市社会科学联合会实行专款专用。
第十八条 市评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市社会科学联合会取消其评审资格，并按规定由有关主管部门给予行政处分。
第十九条 本办法具体应用中的问题由黄石市社会科学联合会负责解释。
第二十条 本办法自2002年10月1日起施行。
