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国务院


中华人民共和国和阿尔巴尼亚共和国关于深化传统友好关系的联合声明

　　应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，阿尔巴尼亚共和国总理萨利·贝里沙于二00九年四月十七日至二十一日对中华人民共和国进行正式访问。

　　中华人民共和国主席胡锦涛会见了贝里沙总理，温家宝总理和贝里沙总理举行了正式会谈。双方领导人回顾了两国建交六十年来双边关系的发展历程，就进一步加强和深化中阿各领域的互利合作及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，并达成广泛共识。

　　一、阿方高度评价中华人民共和国成立六十年来取得的发展成就，赞赏中国为促进世界和平与发展做出的贡献。中方真诚感谢阿方在各领域对中华人民共和国的支持。

　　二、双方高度评价两国建交六十年来各领域互利合作取得的丰硕成果，强调中阿传统友谊是两国人民共同创造的宝贵财富，是进一步发展两国关系的坚实基础。双方指出，两国关系六十年的经验证明，历史背景、社会制度、意识形态、发展模式的差异不会成为发展国家关系的障碍。双方商定将举行一系列活动纪念两国建交六十周年。

　　三、双方认为，深化两国传统友好关系有着坚实的民意基础，符合两国的共同利益。双方同意将继续根据和平共处五项原则及其他公认的国际关系准则，在各领域开展更具战略性的互利合作，全面推进两国关系。

　　四、双方表示，愿继续加强和充实包括两国高层在内的各级别对话，增进政府、议会、政党间的交往与合作，加深相互理解，扩大共识，增进互信。

　　五、双方强调，将全力推动两国经贸合作，扩大相互投资，在发展中尽快实现双边贸易平衡。双方将本着平等互利、互惠双赢的原则，充分发挥两国政府职能部门及中阿政府经贸混委会的宏观指导作用，支持双方企业增加往来，探索新的合作领域和方式。中方将支持有实力的本国企业赴阿投资，参与阿基础设施建设、能源和矿产开发，欢迎更多的阿产品进入中国市场。

　　阿方高度评价中国政府为阿经济发展提供的援助。

　　六、双方愿继续扩大在文化、教育、广电领域的传统合作，重点拓展旅游、农业、卫生、科技等各领域的交流，认真落实各项合作协议，同时鼓励两国地方和民间团体扩大友好交往。

　　七、阿方重申坚定奉行一个中国政策，承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分，不与台湾当局建立官方关系和进行官方往来，反对台湾加入只有主权国家才能参加的国际组织，反对任何形式的“台独”分裂活动，尊重中国为实现国家统一所做的努力。

　　中方高度赞赏阿方上述立场。

　　八、中方尊重阿尔巴尼亚人民根据本国国情选择的发展道路，理解阿方为融入欧洲一体化进程所做的努力，赞赏阿方奉行睦邻友好政策，促进巴尔干地区的稳定与发展，积极推动区域合作。

　　九、双方表示，将遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国在维护国际和平与安全、促进各国共同发展、和平解决国际争端、解决人类所共同面临的问题方面发挥主导作用，主张加强联合国及其安理会的作用与权威，尊重世界文明多样性和发展模式多样化。

　　双方愿继续加强在联合国及其他国际组织中的合作，及时就共同关心的问题进行沟通与磋商，共同推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　十、双方强调，恐怖主义是威胁人类共同安全的国际公害。国际社会应本着遵守《联合国宪章》和其他公认的国际法和国际关系准则的精神，开展国际反恐合作。双方将认真履行安理会有关决议，尊重彼此在安全领域的关切。

　　十一、双方认为，当前国际金融危机持续蔓延，给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。国际社会应进一步加强宏观经济政策协调，反对贸易保护主义，深化金融监管合作，遏制金融危机扩散和蔓延，尽量减少危机对发展中国家造成的损害，共同应对这一全球性挑战。

　　二OO九年四月二十一日于北京

浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发[ 2007] 166号


转发市教育局关于嘉兴市乡镇（街道）成人文化技术学校规范化建设和管理试行办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市教育局关于《嘉兴市乡镇（街道）成人文化技术学校规范化建设和管理试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府办公室
二○○七年十二月六日


嘉兴市乡镇（街道）成人文化技术学校规范化建设和管理试行办法

市教育局
（二○○七年十一月）

为认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，进一步落实全省农村教育工作会议精神，全面实施科教兴市和城乡一体化战略，努力建设学习型社会和构建终身教育体系，切实加大农村劳动力培训力度，不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，为经济社会发展提供人才和智力支持，结合我市农村实际，特制订本办法。
　　一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会十七大精神，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》及国家教育部、省教育厅有关大力推进农村成人教育改革和发展的意见，主动适应经济建设对人才的需要，不断加强农村成人文化技术学校的现代化建设，使学校成为农村文化教育、技术培训与开发、推广为一体的农科教三结合的重要载体和农村精神文明建设的示范窗口，为推进社会主义新农村建设提供人才和技术支撑。
　　二、办学与培养目标
(一)办学目标。通过合理整合区域内的广播电视教学点、自考工作站、文化活动中心等各类公共教育资源，充分运用网络、广播、电视等现代教育技术手段，将乡镇（街道）成人文化技术学校（以下简称乡镇成校）建设成为社区教育的主阵地和当地人才资源开发中心、生产科技信息中心、现代文明传播中心。
(二)培养目标。努力使受训者成为坚持四项基本原则，具有良好思想品质和社会主义市场经济意识，能及时掌握新知识、实用技术，适应现代农村社会经济生产和生活方式的创业型劳动者，成为优秀的农村基层干部、企业管理人员、技术工人和新型农民。
三、学校功能
（一）社区教育中心。乡镇成校要充分发挥学校的办学优势，利用远程教育、电化教育、函授教育等多种渠道，为广大农民提供多形式、多层次的“菜单式”的文化教育、技能培训、日常生活知识等方面的教育，为农民提高素质提供全方位服务，使区域内成员终身都能获得所需要的教育培训和获取各类相关证书，成为区域内农民终身学习的重要基地。
（二）文化活动中心。乡镇成校要充分利用网络资源、文化优势、文明辐射优势，开展幼儿、青少年校外素质教育活动，成人、老年人文化、体育、文艺等人民群众喜闻乐见的系列活动，活跃农村精神生活，满足区域内全体成员的精神生活需求，并在推进城乡一体化进程中做好传统农民向市民的转化工作，成为农村文化活动、精神文明的重要阵地。
（三）人力资源开发中心。乡镇成校要有计划地培养一大批有文化、懂技术、善管理、会经营的农业服务体系专业人员和适应现代化农业生产的农业技术人员；要加强岗位职业技能培训，把大量被征地农民培养成适合企业用工需要的产业工人或其他劳动者，加强对二、三产业初、中级专门人才和技术骨干力量的培养，培养一批管理人员、营销人员和技术工人；要适应外向型经济的要求，逐步与国际接轨，培养一批外向型经济的管理人才和一专多能、应变能力强的知识和技能复合型劳动者，成为区域经济社会发展的人力资源开发中心。
（四）科技示范与推广中心。乡镇成校要主动适应区域经济社会的发展，通过人才培养，增强与社会的联系，参与并影响本区域产业结构的调整；要建立受训学员培训档案，为受训者与用人单位牵线搭桥；专业设置要充分体现本区域的经济发展特点，又有适度的超前性；可与高等学校和科研机构联合办学，使学校始终站在科技前沿，在岗位技能培训、全日制班的教学中都有新知识、新技术贯穿其中，成为区域经济发展、新技术推广、新信息传播的基地。
四、领导班子与师资队伍
（一）学校领导。设专职校长1名，副校长1-2名。校长应年富力强，具有大专以上学历，新任校长需具有本科以上学历，中级以上职称，并有5年以上的工作经验，能定期接受各类继续教育，适应教育现代化需要，把主要精力放在组织实施教育工作和校内管理上，并在校内适量兼课。
（二）中层干部。学校中层干部应具有大专学历，班子成员专业重复少，年龄结构合理，并具有普通与专长兼备的知识结构，懂教育、会管理，具有务实进取、开拓创新的精神。
（三）教职工。专职管理人员和教师按浙江省示范性成校标准配备，全日制班的每班教职工按同层次学校编制标准配置。教师应有端正的教育思想、良好的师德，事业心强，懂得现代成人教育原理与方法。专任教师应具有大学以上学历，年龄结构合理，所学专业与当地经济结构相吻合，具有教育科研能力或农业科研能力，至少有1-2名技术教师是当地的技术行家。全日制主要学科（或专业）均有一名骨干专职教师，并具有中级以上职称。有兼职教师网络，兼职教师应是专业行家，并懂得现代成人教育的方式方法。
五、校舍建设与教学设备
（一）学校应位于乡镇所在地或较大的集镇，交通便捷，有良好的校园环境，有利于开展各类教育、培训和活动。校园占地10亩左右，校舍单门独院，面积2000平方米以上，布局合理，符合规范、整洁、安全的要求。可充分利用中小学布局调整后的教育资源。
（二）有满足教学和各项活动工作需要的普通教室、办公室、图书资料室和阅览室，有一个可容纳100人左右的多功能大教室，教室、办公室、图书资料室和阅览室须有良好的通风、采光条件。全日制教育的学校要有仪器室、实验实习室、电脑室、语音室。
（三）拥有现代化电化教学设备（包括彩电、录音机、录放像机、电脑等），配备电脑室、语音实验室、连结INTERNET的视听阅览室、多媒体制作演示设备等，具备为社区居民开放的播放电视教学节目和参与文体学习活动的设备条件。有一套能满足短训需要的实验科研仪器，教学仪器达到基本符合规定的演示实验和分组实验、实习要求。学校有图书2000册以上，其中专业图书占五分之三左右，现代农村技术报刊8种以上，成教、职教研究报刊6种以上，教师用工具书、参考书齐全。
（四）学校有稳定的校外技术推广、示范、实习基地，能较好地培养学生和当地农民的专业技能，为推广高效生态农业技术和被征地农民转岗服务。
六、教育经费与学校管理
（一）教育经费。财务实行独立核算，教育经费主要来源于镇财政，按有关规定列入年度预算并逐年有所增长；同时提倡通过有偿培训、服务收入，以及接受捐助等多渠道筹集。学校的建设、设施设备、教职工福利等经费主要由镇政府统筹解决，每年应有足够的校舍维修经费。教育费附加中安排一定比例用于农村成人教育，企业的职工教育经费应主要用于成人培训。鼓励乡镇成校多渠道、多形式引进社会资金，用于办学和发展。
（二）学校管理。学校实行校长负责制和民主化、科学化管理，建立和健全教职工代表会议制度，自觉贯彻执行上级有关教育法规、法律和方针政策，制订适应当地经济发展需要的事业发展总体规划，合理安排各级各类培训计划，做到目标、计划、组织、指挥、控制、考核、总结、反馈等环节有效运转。建立全员岗位责任制，完善考勤、考绩、奖惩等各项规章制度，建立专兼职教职工业务档案、教学档案、办学管理手册。严格财务管理制度，合理使用经费。
七、评估
乡镇成校的规范化建设和管理由县（市、区）组织前期评估，市教育局组织评估、验收，评估达标的授予“嘉兴市规范化建设达标成校”称号。