天津市实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
天津市人大常委会
天津市实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
(2001年9月12日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)
第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
第三条 村民委员会在乡、镇、街、村党组织的领导下,依法做好其职责范围内的工作。
村民委员会提请村民会议讨论决定本村重大事项,应当事先提交村党组织讨论。
第四条 乡、民族乡、镇的人民政府应当指导、支持村民委员会在法律规定的范围内开展自治活动,帮助村民委员会成员提高综合素质和工作能力、解决在工作中遇到的问题,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会应当协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作,接受并完成其安排的工作任务。
区、县人民政府及其有关部门和乡、民族乡、镇人民政府安排村民委员会协助其完成工作任务,应当提供必要条件并依法承担相应的责任。
第五条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的原则设立。村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。
村民委员会成员中,应当有适当的妇女名额,多民族村民居住的村应当有少数民族成员。
第六条 村民委员会主任、副主任和委员由本村有选举权的村民依照法定程序直接选举产生,每届任期三年,可以连选连任。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会选举依照《天津市村民委员会选举办法》执行。
村民委员会决定事项,需经全体成员过半数通过。
第七条 村民委员会根据需要可以设民政、治安、调解、卫生、计划生育等委员会。村民委员会成员可以在下属委员会任职。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会,由村民委员会成员分工负责上述工作。
第八条 村民委员会可以按照村民居住状况或者生产特点分设若干村民小组。村民小组长由村民小组会议从本组十八周岁以上村民中推选产生。村民小组长任期与村民委员会相同,可以连选连任。
村民小组长要向村民委员会反映本组村民的意见、建议,向本组村民传达村民委员会作出的有关决定,协助村民委员会开展工作。
第九条 村民委员会应当履行下列职责:
(一)宣传贯彻宪法、法律、法规和政策,组织村民走共同富裕的社会主义道路;
(二)执行村民会议和村民代表会议的决定;
(三)参加编制本村的经济、社会发展规划和年度计划草案,由村民会议讨论决定后组织实施;
(四)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展;
(五)尊重并保证集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益;
(六)依法管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境;
(七)兴办和管理本村的教育、文化、科技、卫生、体育和其他公共事务以及公益事业,协助有关部门做好优抚、救济、扶贫工作;
(八)教育、督促村民履行法定义务、实行计划生育、接受义务教育、服兵役、完成国家征购任务,依法纳税;
(九)依法管理本村村务,健全本村村务监督制度;
(十)调解民间纠纷,协助维护本村社会治安和稳定,教育村民移风易俗、破除迷信、尊老爱幼、爱护公共财产,促进民族之间、村民之间、村庄之间的团结互助,宣传科学文化知识,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
(十一)向人民政府和有关部门反映村民的意见、建议和要求;依照法律、法规的有关规定,完成其他应当由村民委员会承担的工作。
第十条 村民委员会开展工作应当坚持群众路线,充分发扬民主,不得强迫命令,不得打击报复。村民委员会成员应当模范地遵守宪法、法律和政策,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务。
第十一条 村民委员会换届选举前,或者村民委员会主任、分管财务的村民委员会成员离任前,应当对本村财务进行审计。审计的结果应当公布。
第十二条 村民委员会换届选举后,上一届村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内,向新一届村民委员会移交公章、财物帐目、档案资料和办公设施等。移交工作可以在乡、民族乡、镇人民政府的主持下进行。
第十三条 村民委员会对村民会议负责并报告工作,接受其监督。村民会议每年审议村民委员会的工作报告,并评议村民委员会成员的工作。
第十四条 村民会议依法行使职权,有权决定本村的具体事务。村民会议有权撤销、变更村民委员会作出的不适当的决议、决定。
村民委员会对涉及本村重大利益的事项,必须提请村民会议讨论决定。
第十五条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。召开村民会议,应当有过半数的村民参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。人口较多或者居住分散的村,可以分片举行村民会议。
村民会议由村民委员会召集,每年至少召开一次。有十分之一以上的村民提议时,应当召集村民会议。
第十六条 人数较多或者居住分散的村,可以推选村民代表,由村民代表、村民委员会成员组成村民代表会议。
村民代表应当是依法具有选举权和被选举权的本村村民,并遵守国家的法律、法规和政策,有一定的文化程度和议事能力,办事公道,能代表群众意愿与利益,有较高的群众威信。
居住在本村不是村民代表的各级人大代表和政协委员可以列席村民代表会议。
第十七条 村民代表由村民推选或者由各村民小组推选产生。一千户以上的村,村民代表一般不少于七十人;五百户以上不满一千户的村,村民代表一般不少于五十人;一百户以上不满五百户的村,村民代表一般不少于三十五人;不满一百户的村,村民代表不得少于二十人。
第十八条 村民代表每届任期三年,可以连选连任。村民代表因故出缺的,可以随时补充推选。
村民代表应当以常年在村从业者为主,有适当的妇女名额。有少数民族居住的村,应当有少数民族代表。
村民代表中应当有村党组织成员、村集体经济组织负责人和村民小组长。
村民代表受村民监督。村民有权更换不称职的代表。更换村民代表,由村民委员会成员主持,按原推选方式进行。
第十九条 村民代表会议由村民委员会负责召集、主持,每年不得少于四次。遇有特殊情况或者有三分之一以上村民代表提议,应当及时召开村民代表会议。村民代表会议议题可以由村民委员会提出,也可以由五分之一以上村民代表联名提出。召开村民代表会议,应当提前向村民代表发出通知,告知议题。村民代表应当围绕议题广泛征求村民意见。
第二十条 村民代表会议必须有三分之二以上代表参加,方可举行;所作决定必须经过三分之二以上的与会代表通过,方为有效。
村民代表会议决定的事项,要利用各种方式及时向村民公布,除村民会议以外,任何组织或者个人不得擅自改变。
第二十一条 村民代表会议在村民会议闭会期间,根据村民会议的授权行使权力。经村民会议授权,村民代表会议可以听取村民委员会有关工作的报告,对其工作进行监督。
村民代表会议被授予职权的范围、时限、效力由村民会议决定。但是有关选举和罢免村民委员会成员、制定和修改村民自治章程、村规民约等事项不得授权。
第二十二条 村民代表享有村民代表会议表决权、对村民委员会成员的评议权、对村务的监督权和建议权。
第二十三条 村民委员会依法实行村务公开制度。
下列村务应当公开:
(一)本村享受误工补贴的人数及补贴的标准;
(二)从村集体经济所得收益的使用情况;
(三)征用土地补偿费用及其使用情况;
(四)村的主要资产、债权债务和招待费的使用情况;
(五)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;
(六)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;
(七)村民承包经营方案;
(八)宅基地的使用方案;
(九)国家计划生育政策的落实方案;
(十)救灾救济款物的发放情况;
(十一)水电费的收缴以及其他财务收支情况;
(十二)村民会议认为应当公开的其他事项。
第二十四条 村民委员会公开村务每季度至少一次,临时性工作及重大事项应当及时公开,接受村民监督。
村民委员会公开村务遵循实用、方便、快捷的原则,可以采取墙报、书面、广播、会议等多种形式。
第二十五条 村民委员会应当保证村务公开内容的真实性,并接受村民的查询和监督。
村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实以及有其他违法行为的,村民有权向各级人民政府及其有关主管部门反映,有关政府机关应当负责调查核实,责令公布;经查证确有违法行为的,依法追究有关人员的法律责任。
第二十六条 村应当建立健全民主理财监督小组,其成员由村民会议或者村民代表会议民主推选三至七名有财务管理经验的村民代表组成,不得随意撤换。
村民主理财监督小组对本村财务收支情况进行审核和监督,对村民会议或者村民代表会议负责并报告工作。
第二十七条 本办法由各级人民政府组织实施。政府所属有关部门应当做好《中华人民共和国村民委员会组织法》和本办法实施中的有关工作。民政部门负责指导村民委员会的建设工作。
第二十八条 各级人民政府及其有关部门对工作成绩突出的村民委员会及其成员应当予以表彰;对不称职的村民委员会成员,由乡、民族乡、镇人民政府予以批评教育并责令限期改正、建议其辞职或者建议村民会议依法罢免。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。1991年1月29日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《天津市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法(试行)〉办法》同时废止。
西藏自治区招标投标管理暂行办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府令第35号
西藏自治区招标投标管理暂行办法,已经2000年11月7日自治区人民政府第18次常务会议通过,现予发布施行。
自治区主席 列确
二000年十一月二十八日
西藏自治区招标投标管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强我区招标投标管理,规范招标投标活动,保护招标投标当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》和有关规定,结合我区实际情况,制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内进行招标投标活动,均适用本办法。
第三条 自治区发展计划委员会负责指导和协调全区招标投标工作,依法负责对自治区重点工程建设项目的招标投标活动进行监督检查。
其他有关行政主管部门按照各自职责分工,负责对所属行业和产业的工程建设项目和其他项目的招标投标活动进行监督检查。
第四条 下列工程建设项目,应当依照本办法进行招标。
(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目,包括:
1、煤炭、石油、天然气、电力、新能源(包括风能、太阳能、地热)等能源项目;
2、铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
3、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;
4、防洪、灌溉、排涝、引(供)水、水利枢纽等水利项目;
5、农业、畜牧业、林业等农业综合开发项目;
6、道路、桥梁、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
7、生态环境保护项目;
8、其他基础设施项目。
(二)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目,包括:
1、供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
2、科技、教育、文化等项目;
3、体育、旅游等项目;
4、卫生、社会福利等项目;
5、商品住宅,包括经济适用住房;
6、其他公用事业项目。
(三)使用国有资金投资项目包括:
1、使用各级财政预算资金的项目;
2、使用扶贫、以工代赈资金的项目;
3、使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;4、使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
(四)自治区融资项目包括:
1、使用国家发行债券所筹资金的项目;
2、使用国家、自治区对外借款或者担保所筹资金的项目;
3、使用国家政策性贷款的项目; 4、国家、自治区授权投资主体融资的项目; 5、国家特许的融资项目。
(五)使用国际组织或者外国政府资金的项目,包括:
1、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
2、使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
3、使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第五条 本办法第四条规定范围内的各类工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(一)施工单项合同估算价在100万元人民币以上,其中房屋建筑土建工程50万元以上、装饰装修工程30万元以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价20万元人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的标准,但项目总投资额在500万元人民币以上的。
未达到前款规定标准的工程项目,是否招标由投资者自主选择。
第六条 下列项目按照国家有关规定或经项目主管部门批准可以不进行招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密,有保密要求的项目;
(二)抢险救灾的应急工程项目;
(三)以农牧民劳务投入为主,扶贫及以工代赈资金为补助性质的项目;
(四)建设项目的勘测、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的。
第七条 自治区发展计划委员会可以根据实际需要,会同自治区有关行政主管部门对本办法规定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准进行部分调整。
第八条 项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告或工程初步设计方案时,核准项目的招标方式(公开招标或邀请招标)和招标形式(委托招标或自行招标)以及国家出资项目的招标范围(发包初步方案),在项目审批后,应当及时向有关行政主管部门通报确定的招标方式和范围等情况。
第二章 招 标
第九条 招标项目应当具备下列条件:
(一)需要履行项目审批手续的,已经按照国家和自治区有关规定获得批准;
(二)已具有相应资金或者资金来源已经落实;
(三)需要征用建设用地的,已经办理相应的建设用地手续。
上述条件应当在招标文件中如实载明。
第十条 依法必须进行招标的项目,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标。
第十一条 依法必须进行招标的项目,具各下列情况之一的,经批准可采用邀请招标方式:
(一)因技术复杂、专业性强或者其他特殊要求等原因,只有少数几家潜在投标人可供选择的;
(二)涉及专利权保护或受自然地域环境条件限制的;
(三)招标所需的时间和费用与项目价值相比不相称的;
(四)采购规模小或采购规格事先难以确定的;
(五)国家和自治区重点项目,不适宜公开招标的。
第十二条 招标代理机构的资格认定:
(一)从事各类工程建设项目勘察、设计、施工、监理的招标代理机构,其资格由自治区建设行政主管部门认定;
(二)从事技术改造项目有关的国内设备、材料等货物招标业务的招标代理机构,其资格由自治区经济贸易行政主管部门认定;
(三)从事与项目有关的进口机.电设备招标业务的招标代理机构,其资格由自治区外经贸行政主管部门认定;
(四)从事与政府采购有关的招标业务的招标代理机构,其资格由自治区财政部门认定;
(五)从事科研项目招标业务的招标代理机构,其资格由自治区科技行政主管部门认定。
招标代理机构的资格认定条件按照国务院有关行政主管部门的规定执行。有关行政主管部门在认定招标代理机构的资格后,应当向发展计划部门备案。
招标代理机构属于社会中介组织,不得隶属于任何行政管理和监督部门。
第十三条 招标人不具备自行招标条件,需要委托招标的项目,招标人有权自行选择招标代理机构代理招标,招标代理机构在接受招标人委托时应当签订委托协议,并在招标人委托的范围内办理招标事宜。
招标代理机构不得从事同一招标项目的投标咨询服务,也不得擅自转让招标代理业务。
第十四条 采用公开招标方式的,招标入或招标代理机构应当在有关的报刊、信息网络或其他媒介上发布招标公告。 ∶
第十五条 招标文件应当包括下列内容:
(一)招标邀请函。包括招标人名称、招标项目名称及简介、招标投标截止时间及地点、开标时间及地点、获得招标文件的方法等;
(二)投标须知。包括对招标文件的说明及对投标人和投标文件的要求,评标、定标的基本原则及方法;
(三)货物、工程或服务的清单、技术要求及图纸和采用的技术规范;
(四)投标价格的要求及其计算方式;
(五)主要合同条款。包括价款支付方式、工程交付条件验收标准以及违约责任等;
(六)投标书的格式。包括资格文件等;
(七)投标保证金、履约保证金的数额;
(八)需要说明的其他事项。
第十六条 招标文件规定的技术标准应当符合国家和自治区有关规定、规范、规程的要求和行业惯例,不得有针对某一潜在投标人或排斥某一潜在投标人的内容。
第十七条 招标人或招标代理机构应当对潜在的投标人进行资格审查。资格审查可分为资格预审和资格后审。资格预审的条件应当在发售招标文件前的资格审查公告中载明,资格后审的条件应当在招标文件中载明。
第十八条 资格审查文件应当包括下列内容:
(一)投标人已取得的各项资质等级证书、营业执照、经营商品或承包工程许可证及单位简介:
(二)投标人的注册资本、财务状况、经历及过去履行类似合同的情况和能力;
(三)文件中要求其从事相关活动应有的设备、条件及法律、法规和政策规定的其他事项。
第十九条 招标项目有下列情况之一的,招标人必须组织投标人踏勘项目现场:
(一)工程建设项目选址有特殊要求的;
(二)工程建设项目建设条件较为复杂的。
第二十条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
第二十一条 工程建设项目招标设有标底的,标底必须严格保密。标底由招标人或招标代理机构妥善保管,任何人不得泄露。标底由招标人或招标代理机构依据批准的初步设计及概算,国家和自治区有关工程建设标准、定额等方面的规定并结合市场供求状况进行编制。一个工程项目(或标段)只能编制一个标底。
第二十二条 工程建设项目招标按照下列程序进行:
(一)编制招标文件,发布招标公告或发出招标邀请书;
(二)潜在投标人向招标人递交投标申请(或报名);
(三)对潜在投标人进行资格审查;
(四)向合格的投标人发售招标文件和相关资料,组织投标人进行现场勘查,并对相关问题作出说明;
(五)投标人编制投标文件,并报招标人;
(六)招标人组建评标委员会;
(七)招标人举行开标会议,评标委员会评标;
(八)招标人按评标委员会意见确定中标人,发出中标通知书;
(九)确认招标结果,签订合同。
招标人按照前款规定进行的招标活动,任何单位和个人不得非法干预。
第二十三条 招标人或招标代理机构应当保证投标人编制投标文件需要的合理时间。投资规模在1000万元以上的项目为30天,技术特别复杂的项目可适当延长;投资规模在1000万元以下的项目最短不得少于20天。
第三章 投 标
第二十四条 投标人应当具备下列条件:
(一)已经依法注册,具有独立法人资格;
(二)其经营范围和资质等级与招标项目相适应;
(三)有符合国家规定的注册资本并具有承担招标项目的技术、专业人员和机械设备等;
(四)具有承担招标项目的财务能力;
(五)具有良好信誉和业绩。
工程建设项目勘察、设计、施工、监理等招标,投标人的项目负责人及主要技术人员也应当具备相应的资格条件。
科研项目允许个人参加投标。
第二十五条 投标人在投标时,应当随投标文件向招标人交纳投标保证金,投标保证金的形式应当符合招标文件的要求,其金额不低于投标报价的百分之十。委托招标的,投标保证金也应当向招标人交纳。
投标人未中标或者投标人在投标截止时间前放弃投标的,其保证金于中标通知书发出后7日内退还;投标人中标的,保证金于签订合同后7日内退还;投标人在投标截止时间后退出投标活动,以及中标后逾期或拒绝签订合同的,其交纳的保证金不予退还;招标人如逾期或拒签合同的,应当向中标人返还双倍保证金。
第二十六条 投标文件应当符合招标文件的要求,其内容如下:
(一)投标人资格和资信证明文件;
(二)投标报价表;
(三)技术文件;(四)投标保证金;
(五)招标文件中要求的其他需要说明的事项。
第二十七条 投标文件分正本与副本,投标时应当注明并在投标截止时间前密封送达投标地点。在投标截止时间后,投标人少于三家的,招标人应当依法重新招标。
第二十八条 投标人在投标活动中,不得出卖、转让其资质证书及营业执照,不得以他人名义投标,不得故意抬高或压低报价或以其他弄虚作假方式投标。
第四章 开标、评标和中标
第二十九条 开标、评标、中标活动,由招标人或招标代理机构依法组织进行,依法必须进行招标的项目应当接受行政主管部门的监督管理。
第三十条 开标应当采用公开方式,由招标人或招标代理机构主持,邀请投标人参加。投标人的法人代表或其委托代理人必须参加开标会议。
第三十一条 投标文件有下列情况之一的为废标:
(一)逾期送达投标文件的;
(二)未密封的;
(三)投标文件无投标人及其法定代表人或委托代理人印签的;
(四)未按招标文件规定的格式填写或字迹辨认不清楚的;
(五)未按招标文件规定提供投标保证金的;
(六)投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的。
废标不得参与评标。
第三十二条 评标可采用综合评分法、综合评议法、最低投标价格法。
第三十三条 评标在招标人或招标代理机构采取严格的保密措施下进行:
(一)在中标结果确定之前评标委员会名单不得泄密;
(二)评标委员会成员、工作人员及行政监督部门的工作人员必须遵守评标纪律,不得以任何方式泄露评ˉ标情况;
(三)任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第三十四条 开标至定标的期限1000万元以下的项目不得超过3天,1000万元以上的项目不得超过10天,特殊情况经有关行政主管部门批准可适当延长。
第三十五条 评标结束后,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接从中标侯选人中确定中标人。
中标人确定后,招标人在10日内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
第三十六条 依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15天内,向有关行政主管部门提交招标情况的书面报告。
书面报告的内容包括:
(一)招标方式、招标公告刊登的时间;
(二)购买招标文件的供应商或承包商名单;
(三)开标时间和地点;
(四)投标人签到名单;
(五)评标方法及评标委员会成员名单;
(六)开标、评标纪录;
(七)授标建议。
第三十七条 招标人、招标代理机构、项目主管部门、行政监督部门发现评标委员会在评标中有不公正情况的,可以向评标委员会提出质疑。经询查证实确有不公正行为的,可以另行组织评标委员会评标。
第三十八条 招标文件中规定需提供履约保证金的,中标人应当在合同签订前予以提供。履约保证金的形式有银行保函、支票、汇票等,比例为合同金额的百分之五到百分之十。履约保证金应当在合同条款完全执行后30日内退还。中标人拒绝交纳履约保证金的,视为放弃中标项目,并应当依法承担违约责任。
第五章 监督管理
第三十九条 有关行政主管部门依法对下列招投标活动进行监督:
(一)必须招标的项目是否依法进行了招标;
(二)必须公开招标的项目,是否依法在指定媒介上发布了招标公告;
(三)是否依法选择了有利于竞争的招标方式;
(四)招标投标活动是否按照法定的程序、规则进行。
第四十条 招标投标活动的管理实行分级管理,按行业项目管理权限及隶属关系分别由自治区、地(市)、县(市、区)有关行业行政主管部门负责。
第四十一条 有关行政主管部门对招标投标活动的监督发生争议的,由同级人民政府裁决。
第四十二条 招投标活动应当依法接受行政监察机关的监督和检查。
第四十三条 招标投标活动中的当事人对所掌握和了解的国家机密、商业秘密负有保密义务。
第四十四条 有关行政主管部门应当将监督检查过程中发现的问题,及时通知项目审批部门,项目审批部门可根据情况依法暂停项目执行或暂停资金拨付。
第四十五条 自治区发展计划委员会负责组织重大项目稽查特派员,对国家出资、融资的重大项目建设过程中的工程招标投标活动进行监督检查。
第四十六条 招标投标监督执法必须使用自治区财政部门统一印制的票据,罚没收入必须全额上交同级财政。
第四十七条 招标投标当事人对行政处罚不服的,可以依法提起行政复议申请,也可直接向人民法院提起行政诉讼。逾期未申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十八条 各省、市对口支援项目及自治区驻内地各单位的招标投标管理参照本办法执行。
第四十九条 自治区招标公告发布管理办法和自治区工程建设项目自行招标管理办法,由自治区发展计划委员会会同有关行政主管部门制定。
第五十条 本办法应用中的具体问题由自治区发展计划委员会负责解释。
第五十一条 本办法自发布之日起施行。