福建省外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
福建省政府
福建省外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
福建省政府
第一条 为了更好地吸引外商投资开发经营成片土地（以下简称成片土地开发项目），使成片土地开发项目符合全省国土规划和生产力布局，有效利用土地资源，提高经济效益和社会效益，根据国务院《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》、《中华人民共和国城镇土地使用权出
让和转让暂行条例》，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 成片土地开发项目开发面积应不小于20公顷。
第三条 成片土地开发项目，由市、县人民政府组织编制成片土地开发项目建议书（或初步可行性研究报告，下同），逐级上报到省人民政府审批（属厦门市的由厦门市政府审批）或国务院审批，同时抄报省计委、经贸委、建委、土地局、开放办、环保局等部门，由省政府委托省计委
组织有关部门会审。上报项目建议书应包括下列附件：
1、中外双方合作、合资协议书，或外资企业申请书；
2、外商投资企业章程及投资者的身份证明；
3、投资者资信证明；
4、开发区域的初步规划图和规划说明；
5、经批准的预约用地申请表；
6、开发区域的总体环境影响初步意见书。
成片土地开发项目经省人民政府或国务院批准立项后，由投资者按照国家和省的有关规定，将合同、章程及附件上报省经贸委审批，经工商行政管理部门核准登记，成立开发企业。
第四条 成片土地开发项目的总投资与注册资本的比例及缴资期限，按国家工商行政管理局的有关规定执行。投资者按合同、章程规定的缴资期限投入资金后，应依法委托在中国注册的会计师事务所或审计事务所验资，验资报告送省经贸委、土地局和工商行政管理局备案。
第五条 由开发企业委托国内有资格的规划设计单位，按国家规定内容编制开发规划或可行性研究报告；选择境外的规划设计单位承担成片土地开发的规划设计，按国家计委和经贸部颁发的《中外合作设计工程项目暂行规定》执行。
成片土地开发规划应符合下列技术规定：
1、成片土地开发项目的用地结构中，工业用地应不小于80％，生活配套设施用地应不高于20％（农业综合开发区和旅游开发区除外）；
2、绿地率不低于30％；
3、停车场（库）规划应符合公安部、建设部《停车场规划设计规定（暂行）》的要求；
4、建筑间距，一般地区应不小于1∶1，需要抗震防护的地区，按抗震防护要求执行
5、成片土地开发工业用地的建筑容积率按不低于1．2控制；
6、规划布局还应符合消防、环卫、劳动安全保护等有关技术规定。
成片土地开发规划或可行性研究报告由有规划设计资格的机构评估论证后，由省建委组织评审，报省政府审批，开发建设过程中如需调整或修改规划，须报经原审批机关批准。
第六条 开发企业委托持证（甲级）的环境影响评价单位编制环境影响总体评价报告，报省环保局审批。环境影响评价的批准文件应抄送参与项目建议书会审的有关单位。环境影响总体评价报告审批后，由项目所在地环保部门对开发建设的环境影响进行监督。
第七条 外商投资开发成片土地，应向项目所在地的市、县土地管理局办理预约登记，支付每公顷不少于4．5万元的预约金后，领取土地预约证书。土地预约期最长为一年，逾期不办理用地报批手续或辞约的，预约金不予退还。如成片土地开发项目未能获得政府批准立项，应退还预
约金。
第八条 成片土地开发项目所在地的市、县人民政府向开发企业出让土地使用权，应明确地块范围、用途、年限、出让金及其支付方式、期限和土地使用、转让条件。使用期满后外方如需延期，可依法申办延期手续。
土地使用权出让合同批准后，开发企业应在十五天内向市、县土地管理部门交纳20％的出让金；六十天内应交清全部出让金，逾期未交清的，解除土地使用合同。土地出让金的管理与使用由省政府另行规定。
第九条 各地市都应成立由土地、计划、物价、财政、建设、税务、国有资产管理等部门以及法律和科研部门的专家组成的土地估价委员会，设立地产评估事务所。成片土地使用权出让价格应根据土地所在区位、规划设计要求、地面物、基础设施配套情况、拆迁移民、使用年限、土地
等级等情况，分类评估。以公开招标、公开拍卖方式出让的成片土地价格，由市场确定，招标、拍卖的底价由地市土地估价委员会评估确定。以协议方式出让的成片土地价格，经地市土地估价委员会评估后，报省土地估价委员会审定。省土地估价委员会必须在接到报告之日起，十五天内予
以批复，逾期未批复的视为认可。
第十条 成片土地开发项目建设期限限定为：40公顷以下不超过二年，40公顷至60公顷不超过三年，60公顷至100公顷不超过四年，100公顷以上不超过七年。凡取得土地使用权之日起二年内未动工开发的，取消项目，由政府依法收回土地使用权。对开发建设期满后未开
发的部分土地由政府依法收回。确有特殊原因需要延长建设期的，经省政府批准，可适当延长建设期限，延长不超过两年，并按下列标准计收土地闲置费：
1、闲置半年以上、一年以下的，按出让金总额的10％计收；
2、闲置一年以上、二年以下的，按出让金总额的20％计收；
3、闲置二年以上的，无偿收回其未使用部分的土地使用权。
第十一条 开发企业转让、出租土地使用权，必须向当地土地管理部门申领土地使用权转让、出租许可证。申领土地使用权转让、出租许可证，应具备以下条件：
1、持有土地使用权出让合同和土地使用证。
2、已经按合同规定的期限和条件开发的土地；
3、已交清土地使用权出让金和国家规定的有关税费。
当地土地管理部门在接到申请后，应在十天内确定是否发给转让、出租许可证。
第十二条 土地使用权转让方和受让方应在签定合同之日起一个月内，按规定缴纳有关税费，向当地土地管理部门办理权属变更登记，领取国有土地使用证。未经办理土地权属变更登记的，转让出租合同无效。土地使用权转让价格明显低于市场价格的，当地政府有权优先购买。成片土
地开发企业应按规定缴纳土地增值费，具体标准及征收办法，由省政府另行规定。
第十三条 成片土地开发应尽量利用荒山、荒地、荒滩。确须使用耕地的，应依照“用一造一”的原则，由当地政府组织有关部门负责开垦新耕地。成片土地开发占用耕地和新开耕地，原则上由用地所在地区和省辖市范围内统筹安排，自求平衡。如所在地（市）无法实现“用一造一”
计划，可由地（市）土地管理局申请委托省土地管理局统筹安排，易地开发。
第十四条 占用耕地的成片开发项目，由项目所在地的市、县土地管理局向开发者加收耕地开发专项基金，其标准为：水田每公顷4．5万元，旱地每公顷3万元，专项用于造地改地。占用鱼塘菜地的，按福建省新菜地开发基金管理办法执行。
第十五条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其它经济组织或个人投资以及国内企业，在福建省内从事成片土地开发的，参照本办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1993年6月16日
中国保监会考试录用2004年度应届高校毕业生启事（保监公告第58号）
中国保险监督管理委员会人事教育部
中国保监会考试录用2004年度应届高校毕业生启事（保监公告第58号）
为适应保险业快速发展和保险监管工作的需要，不断充实监管队伍力量，提高监管人员素质，我会计划考试录用2004年应届高校毕业生120名。（其中保监会机关和北京保监办20名，其他保监办100名，具体指标分配见附表）此次高校毕业生录用考试纳入中央组织部、国家人事部组织的2004年中央国家机关录用机关工作人员和国家公务员考试工作当中。具体情况如下：
一、报考条件
此次考试招考对象为全日制普通高等院校2004年优秀应届高校毕业生。报考基本条件为：
（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱社会主义；有较强的事业心和责任感，遵纪守法、作风正派。
（二）具有全日制普通高等院校本科及以上学历，基础理论扎实，学习成绩优良，有较强的分析、解决问题能力和组织协调能力。
（三）英语水平达到国家六级水平（报考南宁、西宁两地的考生英语水平按不低于国家四级水平掌握）。
（四）身体健康，年龄30周岁以下。
（五）具备拟报考单位、岗位所需的其他条件。
二、报名方式
按照国家人事部的统一部署，此次报名一律采用网络报名方式进行,不再组织现场报名。此次考试报名时间为2003年10月18日—28日,报名网址为国家人事部网站。考生在网上报名成功后，可在同一网站查询是否通过了我会的资格审查。查询时间为2003年10月20日—30日。
通过资格审查的报考者,按照公告和网上提示的信息,到指定地点缴纳报名考试费,提交本人近期免冠一寸照片2张,领取准考证主证,填写公共科目笔试成绩通知邮寄信封。领取了准考证主证的报考者,可在规定的时间内,登陆指定网站自行下载并打印准考证副证。报考者参加公共科目笔试时,必须携带准考证主证、副证和身份证。笔试合格的人员进入面试时,须提供本人身份证、学生证原件、英语等级证书复印件及所在学校开具的报名推荐表,缺少上述证件者,不得参加面试。
三、考试安排
此次考试的笔试部分，分公共科目和专业科目。
公共科目的考试由中央组织部和国家人事部统一组织，专业科目的考试，由会机关和派出机构根据各自工作的实际和岗位安排的需要，自行决定考试科目和考试形式。
1、公共科目笔试的内容
A类职位的公共科目为:《行政职业能力测验》（A）、《申论》两科。
《行政职业能力测验》(A),包括言语理解与表达、常识判断、数量关系、判断推理和资料分析。全部为客观性试题,考试时限l20分钟。
《申论》主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力,全部为主观性试题,考试时限为150分钟。
根据会机关和派出机构的实际情况，经研究决定，凡报考我会的考生均须参加A类职位的公共科目考试。
按照国家人事部的规定，本次考试不指定考试复习用书,各科目考试范围以《2004年中央、国家机关录用考试公共科目考试大纲》为准。考试大纲通过网络公布。
2、公共科目笔试的时间和地点
公共科目笔试的时间为2003年11月29日。具体安排为:
上午9：00—11：00 行政职业能力测验
下午14：00—16：30 申论
此次统一考试，在全国各省会城市和直辖市设置考场,报考各地保监办的考生，可在报名时自己选定考试地点，并按照准考证上确定的时间和地点参加考试。
3、分数线确定
公共科目笔试结束后,在中央组织部和人事部确定的A类公共科目笔试合格分数线的基础上,保监会将根据报考我会考生的成绩情况和我会工作的实际需要，最终确定笔试合格人员名单。在笔试合格人员中,按照笔试总成绩从高到低的顺序,确定参加专业科目笔试和面试的人选。
四、面试、考核和体检等工作的具体实施由会机关和各派出机构负责。有关工作方案和实施办法另行制订。
五、有关此次考试的其他信息，请考生注意查询10月中旬《人民日报》、《中国青年报》《中国教育报》、《中国电视报》、《北京青年报》、《北京晚报》，或登陆如下网站进行查询：
国家人事部网站(www.mop.gov.cn)
新华网政府在线频道(http://www.xinhuanet.com)
中国互联网新闻中心( http://www.china.com.cn)
新浪网教育首页(http://edu.sina.com.cn)
中华网教育频道(http://edu.china.com)
中国教育和科研计算机网(http://www.edu.cn)
中国教育在线(http://www.cer.net )
中国保险监督管理委员会人事教育部
二○○三年十月十六日
附表：中国保监会考试录用2004年度应届高校毕业生计划表
附：中国保监会考试录用2004年度应届高校毕业生计划表
中国保监会考试录用2004年度应届高校毕业生计划表
部门：中国保险监督管理委员会 计划录用人数： 120人
序号 用人司局 职位类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 咨询电话
1 中国保险监督管理委员会 机关 （含北京办公室 ） （事业单位） A类 应届高校毕业生 20 保险、精算、经济、金融、法律、财会、计算机、人力资源、英语、中文、档案、新闻、统计 本科及以上 人力资源专业要求党员，其他不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 010-66011881
2 中国保险监督管理委员会上海办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 4 计算机、英语、法律审计、保险 本科及以上 党员优先 国家英语六级 年龄不超过30岁 021-68862003
3 中国保险监督管理委员会广州办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 4 计算机、中文、财会法律、档案 硕士研究生 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 020-38795508
4 中国保险监督管理委员会沈阳办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 6 2 金融或保险 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 024-22596568
4 法律、财会、计算机外语 本科
序号 用人司局 职位类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 咨询电话
5 中国保险监督管理委员会成都办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 3 审计、精算、保险、经济管理 研究生 党员 国家英语六级 年龄不超过30岁 028-86260213
6 中国保险监督管理委员会济南办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 6 新闻、民商法、行政管理、社会保障、经济学、保险 硕士研究生 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0531-6109219
7 中国保险监督管理委员会西安办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 3 1 计算机 本科 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 029-8377020
2 法律、 财会、金融 硕士研究生
8 中国保险监督管理委员会天津办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 5 金融、法律、财会、统计、保险 本科 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 022-23412730
序号 用人司局 职位类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 咨询电话
9 中国保险监督管理委员会武汉办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 3 金融、保险、会计、数理经济 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 027-86768465
10 中国保险监督管理委员会重庆办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 3 1 计算机 本科及以上 党员 国家英语六级 年龄不超过30岁 023-63745719-233
2 金融、保险 研究生
11 中国保险监督管理委员会深圳办公室（事业单位） A类 应届高校毕业生 2 统计、计算机 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0755-82111692
12 中国保险监督管理委员会长春特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 2 金融、保险、法律、会计 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0431-8400258
序号 用人司局 职位类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 咨询电话
13 中国保险监督管理委员会哈尔滨特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 保险、会计、中文、人力资源 本科及以上 人力资源专业考生要求党员其他专业不限 国家英语六级年龄不超过30岁 0451-84675563
14 中国保险监督管理委员会海口特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 2 精算、保险、法律 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0898-68554322
15 中国保险监督管理委员会郑州特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 中文、审计、计算机法律 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0371-5795993
16 中国保险监督管理委员会福州特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 6 3 保险、法律、中文 金融（1） 硕士研究生 党员 国家英语六级 年龄不超过30岁 0591-3276633
3 精算、金融（2）、统计、财会、计算机 本科
序号 用人司局 职位类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 咨询电话
17 中国保险监督管理委员会太原特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 会计、审计、保险、金融 本科及以上 不限 国家英语六级 有研究生学历者优先考虑 年龄不超过30岁 0351-4193003
18 中国保险监督管理委员会银川特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 2 保险、财会、金融 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 金融专业要求党员 0951-6030817
党员
19 中国保险监督管理委员会西宁特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 2 金融、保险、财会、中文 本科 不限 国家英语四级以上年龄不超过30岁 0971-6106106
20 中国保险监督管理委员会合肥特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 中文、新闻、外语、计算机、经济、金融保险、财会 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0551-2849434
序号 用人司局 职位类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 咨询电话
21 中国保险监督管理委员会南京特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 4 1 中文 研究生 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 025-6795600-819
3 计算机、统计、保险金融、财会、审计 本科及以上
22 中国保险监督管理委员会贵阳特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 2 1 保险、经济 研究生 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0851-5878262
1 法律 本科 党员
23 中国保险监督管理委员会石家庄特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 经济、中文 本科 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0311-7893383
24 中国保险监督管理委员会呼和浩特特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 2 保险 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0471-4688493
序号 用人司局 职位类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 咨询电话
25 中国保险监督管理委员会南昌特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 保险、法律、金融、财会、计算机、数学经济、统计、审计、中文、新闻 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0791-6692112
26 中国保险监督管理委员会南宁特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 保险、精算、金融、会计、计算机、法律新闻、中文 本科及以上 不限 国家英语四级以上年龄不超过30岁 0771-5536626
27 中国保险监督管理委员会杭州特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 6 3 保险、会计、 金融或经济（1） 硕士研究生及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0571-85777751
3 金融或经济（2） 中文、法律 本科及以上
28 中国保险监督管理委员会兰州特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 2 中文、经济 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0931-4600583
序号 用人司局 职位类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 咨询电话
29 中国保险监督管理委员会长沙特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 保险、财会、审计 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0731--4152579
30 中国保险监督管理委员会昆明特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 4 新闻、保险、档案、统计、法律、会计 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0871-3145599
31 中国保险监督管理委员会乌鲁木齐特派员办事处 （事业单位） A类 应届高校毕业生 3 保险、精算 本科及以上 不限 国家英语六级 年龄不超过30岁 0991-2313479-8208
