农业部办公厅关于印发《2013年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》的通知
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农业部办公厅关于印发《2013年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《2013年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》的通知
农办牧[2013]8号
为加快推进畜禽标准化规模养殖，我部决定2013年继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动。现将《2013年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》印发你们，请按照方案要求，抓紧组织实施。
联系人：王健 贺杰
电 话：010-59192839/59193287
邮 箱：xmsxmch@agri.gov.cn
农业部办公厅
2013年3月5日
2013年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案
为加快转变畜牧业生产方式，不断提升畜禽养殖标准化生产水平，我部决定2013年继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动。为确保创建工作规范有序开展，制定本方案。
一、创建目标
继续在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域开展畜禽养殖标准化示范创建，通过集中培训、专家指导、现场考核，2013年再创建300个畜禽标准化示范场。
二、创建内容
（一）基本要求
参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病和质量安全事件发生。
1、生猪：能繁母猪存栏300头以上，且年出栏肥猪5000头以上。
2、奶牛：存栏奶牛300头以上。
3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。
4、肉鸡：单栋饲养量5000只以上，年出栏量10万只以上。
5、肉牛：年出栏育肥牛500头以上，或存栏能繁母牛50头以上。
6、肉羊：农区存栏能繁母羊250只以上，或年出栏肉羊500只以上的养殖场；牧区存栏能繁母羊400只以上，或年出栏肉羊1000只以上的养殖场。
（二）示范创建内容
畜禽养殖场标准化创建的主要内容有：
1、畜禽良种化。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。
2、养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。
3、生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。
4、防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。
5、粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。
三、重点工作
（一）开展宣传动员。各省（区、市）具体负责本区域的示范创建工作，要按照要求细化工作方案，明确工作内容和时间表；县级畜牧兽医主管部门要组织宣传发动工作，确保养殖场户知晓创建内容和要求，调动养殖场户的积极性，营造示范创建的良好氛围。
（二）加强技术支撑。各省区要结合创建活动需要，建立健全创建技术专家组考核制度，完善专家队伍，切实做到专家组人员固定、技术过硬、工作负责、公平公正，要加强检查考核，对于不能发挥技术服务的，及时予以调整。
（三）确定创建单位。农业部核定不同省区标准化示范场创建数量，分畜种创建数量由各省结合实际确定。县级畜牧兽医主管部门将自愿参与创建的养殖场户报省级畜牧兽医主管部门，省（地、市）属农场报省农垦主管部门，由省农垦部门报省畜牧兽医主管部门，省级畜牧兽医主管部门审核同意后报农业部畜牧业司备案。参与创建的养殖场户数量不得超过核定创建数量的120%。各地组织的区域性示范创建工作，由各地结合实际自行制定标准创建验收，并纳入当地示范场。
（四）强化创建培训。全国畜牧总站对各省区负责创建的部门和技术专家组进行培训，各省区负责对本省区创建单位进行集中培训与技术指导，各创建单位根据要求对基础设施进行改造、管理措施进行规范。
（五）实施验收挂牌。农业部制定示范场验收评分标准，2013年验收评分标准仍按2011年标准执行，其中奶牛存栏量调整为300头以上（标准电子版从农业部网站信息公开栏下载）。省级畜牧兽医主管部门可结合实际，制定本省区验收评分标准，但相关指标不得低于我部发布的验收标准。各地要按照验收评分标准和既定程序，组织专家评审验收，并将验收合格的标准化养殖场在当地媒体上公示，公示无异议后报农业部畜牧业司。各地务必要从严考核，宁缺毋滥。我部根据上报结果组织抽查复核，统一对外发布，并颁发标牌。
（六）发挥示范效应。在组织好新一轮示范创建工作的同时，省级畜牧兽医主管部门要以已挂牌的示范场为重点，组织开展多种形式的示范推广活动，确保措施具体，成效显著，切实使示范场标准化生产技术看得懂、学得会，带动更多养殖场户在发展标准化生产中受益。各省区于12月1日前，将示范带动工作总结以电子版格式发送畜牧业司畜牧处。
（七）加强监督管理。畜牧业司会同全国畜牧总站组织专家开展督导调研，指导各地开展示范创建活动。省级畜牧兽医部门应设立监督举报电话，接受社会监督，确保活动开展公开、公平、公正。要建立健全创建活动考核机制，按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求，加强对本省区已挂牌的畜禽养殖标准化示范场的日常监管。各省区要按照示范场管理办法的有关规定，组织开展2010年挂牌示范场复检工作，并于6月30日前将检查结果上报畜牧业司，我部审核后统一对外发布复核结果。
（八）推进产业化经营。各地要通过多种形式积极推进畜禽养殖标准化示范场的产业化经营，鼓励支持标准化示范场打造自主品牌，与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作，促进产销衔接。
四、保障措施
（一）强化组织领导。农业部成立畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组，具体工作由畜牧业司牵头，部内有关司局和直属单位参加。
（二）加大政策支持。农业部将整合有关项目，支持畜禽养殖标准化示范创建工作。地方畜牧兽医主管部门要积极争取政府和有关部门的支持，加大项目资金和技术培训投入力度，提高活动的实施效果。
（三）加强宣传报道。在媒体上公开畜禽养殖标准化示范创建活动的主要内容，引导广大养殖场户积极参与。在报刊上开辟专栏，报道各地在开展示范创建活动过程中取得的成功经验，引导各地因地制宜，加快推进畜禽养殖标准化生产。
附件：1. 畜禽养殖标准化示范创建活动示范场数量
2. 2013年畜禽养殖标准化示范创建进度安排
附件1
畜禽养殖标准化示范创建活动示范场数量
地区
创建数量（个）
合计
300
北京
5
天津
5
河北
15
山西
5
内蒙古
12
辽宁
12
大连
5
吉林
10
黑龙江
12
上海
5
江苏
12
浙江（含宁波）
12
安徽
10
福建（含厦门）
10
江西
10
山东
15
青岛
5
河南
15
湖北
12
湖南
13
广东（含深圳）
12
广西
10
海南
5
重庆
5
四川
15
贵州
5
云南
6
陕西
5
甘肃
5
青海
5
宁夏
5
新疆
12
新疆兵团
5
黑龙江农垦
5
附件2
2013年畜禽养殖标准化示范创建进度安排
3月：下发《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》；
3月底：各地报送参与标准化示范创建单位名单；
4月：举办示范创建技术培训班；
6月底：报送2010年挂牌示范场复检结果；
7-8月：各地开展参与创建标准化示范场现场验收；
9月：各地上报标准化示范场验收名单；
10月：组织开展督导检查；
12月：各地报送标准化示范创建工作总结。
附件：
农办牧[2013]8号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/XMYS/201303/P020130311311400885833.ceb
《深圳经济特区企业员工基本养老保险条例》若干实施规定
广东省深圳市人民政府
《深圳经济特区企业员工基本养老保险条例》若干实施规定
(1999年7月2日深圳市人民政府二届139次常务会议审议通过
1999年11月19日深圳市人民政府令第89号发布)
《〈深圳经济特区企业员工基本养老保险条例〉若干实施规定》，已经1999年7月2日深圳市人民政府二届139次常务会议审议通过。现予发布，并与《深圳经济特区企业员工基本养老保险条例》同时施行。
第一条 为了贯彻《深圳经济特区企业员工基本养老保险条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条 1996年7月1日以后调入本市的员工，其养老保险费个人帐户部分的补交标准为：调入时本市上年度城镇职工平均工资×11％×1992年8月1日至调入时的实际工作年限。
第三条 超龄养老保险费的补交标准为：调入时本市上年度城镇职工平均工资×补交比例×超龄年限。超龄年限：调入时实际年龄－35（工人身份调入）或45（干部身份调入）；补交比例：30％＋超龄年限×1％。
第四条 按《条例》第十五条、第十六条规定应补交养老保险费的员工，其转入的在市外缴交的养老保险费退还给调入单位，用于缴纳应补交的养老保险费；缴纳后尚有剩余的，剩余额放入个人帐户。调入前曾参加本市养老保险，且缴纳的养老保险费未转入当地社会保险机构和退回本
人的，该缴费年限，不再补交养老保险费共济基金和个人帐户。
第五条 《条例》实施以后安置到本市的复员、退伍、转业军人，其养老保险费个人帐户部分的补交标准为：安置时本市上年度城镇职工平均工资×11％×1992年8月1日至安置时的军龄。
第六条 迁入本市的人员，其迁入前的连续工龄不计算为缴费年限，转入的养老保险费放入个人帐户。迁入前已参加本市养老保险的，其在本市的实际缴费年限可合并计算。
第七条 《条例》实施前应参加养老保险而未参加的企业和员工，按下列规定补交养老保险费及利息：
（一）属于1992年7月31日以前欠缴的，固定职工、合同制工人的月养老保险费补交金额为418元×19％；临时工的月养老保险费补交金额为150元×19％；
（二）属于1992年8月1日至1996年6月30日期间欠缴的，员工的月养老保险费补交金额为：员工当月缴费工资×21％（其中16％计入个人帐户，5％计入共济基金）；
（三）属于1996年7月1日至1998年12月31日期间欠缴的，本市户籍员工的月养老保险费补交金额为：员工当月缴费工资×19％（其中13％计入个人帐户，6％计入共济基金）；非本市户籍员工的月养老保险费补交金额为：员工当月缴费工资×10％（其中7％计入
个人帐户，3％计入共济基金）；
员工月缴费工资不得低于本市上年度城镇职工月平均工资的60％，不得高于本市上年度城镇职工月平均工资的300％。
属于1992年7月31日以前欠缴的，应补交的利息从1992年8月1日算起；属于1992年8月1日以后欠缴的，应补交的利息从欠缴之日算起。应补交的利息按银行同期存款利率计算。
第八条 过渡性养老金的计发标准为：指数化月平均缴费工资×享受比例。
指数化月平均缴费工资的计算办法：用员工自1990年1月至退休时的每月缴费工资，除以当年度本市城镇职工月平均工资，得出每月缴费指数（其中，1990年1月至1992年12月的各月缴费指数均按1计算；1992年8月1日后调入、安置到本市的，其1990年1月
至调入、安置前的各月缴费指数均按1计算）；然后，将员工自1990年1月至退休时的历月缴费指数相加，除以其1990年1月至退休时缴费月数，得出平均缴费指数；再将平均缴费指数乘以退休时上年度本市城镇职工月平均工资。
享受比例的确定办法：1992年7月前缴费年限不超过25年者，其享受比例：1992年7月前缴费年限×1．2％；1992年7月前缴费年限超过25年者，其享受比例：30％＋（1992年7月前缴费年限－25）×1％。
第九条 符合下列条件的退休人员，享受过渡性补贴：
（一）1994年7月前参加工作的固定职工、合同制工人；
（二）退休后按月享受养老保险待遇的。
过渡性补贴标准，按原房补标准从养老保险共济基金中支付。
第十条 退休前非因工死亡的员工，死亡前因失业等原因而导致死亡时上年度没有缴纳养老保险费的，抚恤金以死亡时上年度本市城镇职工月平均工资为基数。
第十一条 员工退休时的身份（干部或工人）认定，按国家有关规定执行。
第十二条 企业办理养老保险登记及参加养老保险时，为已达到国家规定退休年龄人员补交养老保险费的，其养老保险费应补交至达到国家规定退休年龄时止。对符合享受按月领取养老金的，社保局从受理后的下月开始按以下办法支付养老保险待遇：员工达到国家规定退休年龄时的月
养老保险待遇标准＋员工退休后的养老保险待遇调整。受理以前的不予补付。《条例》实施前已发生的此类情况，仍按有关规定处理。
第十三条 员工达到国家规定退休年龄，应及时办理退休手续，停止缴交养老保险费。确因工作需要延期退休的，退休后，按下列规定享受养老保险待遇：
（一）员工达到国家规定退休年龄时，其缴费年限不足《条例》第二十五条第四项规定的，退休待遇仍按《条例》第三十七条规定执行，超龄期间缴纳的养老保险费不计入缴费年限；
（二）员工达到国家规定退休年龄时，其缴费年限符合《条例》第二十五条第四项规定的，退休待遇按《条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条规定执行，但超龄期间缴纳的养老保险费，不纳入过渡性养老金中缴费指数的计算。
第十四条 每年上半年退休的人员，从退休当年开始参与养老保险待遇调整；每年下半年退休的人员，从退休下一年开始参与养老保险待遇调整。养老保险待遇调整金额在共济基金中支付。
第十五条 员工在本市内企业之间流动的，不更换养老保险个人帐户。员工因各种原因停止工作或者失业而间断缴纳养老保险费的，个人帐户予以保留，积累额不间断计息。
第十六条 员工在本市内企业与机关事业单位（不含企业化管理的事业单位）之间流动的，改按其流入单位所适用的规定参加养老保险。
第十七条 具有本市户籍的员工，从中央驻深原行业统筹单位流动到本市内企业，其原行业统筹养老保险费转入市社保局后，参照本市内企业员工未参加养老保险的办法由流入单位补交养老保险费及利息；曾参加本市养老保险的，其在本市的缴费年限不重复计征养老保险费。
第十八条 从本市内企业流动到中央驻深原行业统筹单位的员工，其个人帐户积累额转入相应的社会保险机构。
第十九条 本规定与《条例》同时施行。
1999年11月19日
财政部、国家税务总局关于核电行业税收政策有关问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于核电行业税收政策有关问题的通知
财税[2008]38号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为支持核电事业的发展，统一核电行业税收政策，经国务院批准，现将有关税收政策问题通知如下：
一、关于核力发电企业的增值税政策
（一）核力发电企业生产销售电力产品，自核电机组正式商业投产次月起15个年度内，统一实行增值税先征后退政策，返还比例分三个阶段逐级递减。具体返还比例为：
1.自正式商业投产次月起5个年度内，返还比例为已入库税款的75%；2.自正式商业投产次月起的第6至第10个年度内，返还比例为已入库税款的70%；3.自正式商业投产次月起的第11至第15个年度内，返还比例为已入库税款的55%；4.自正式商业投产次月起满15个年度以后，不再实行增值税先征后退政策。
（二）核力发电企业采用按核电机组分别核算增值税退税额的办法，企业应分别核算核电机组电力产品的销售额，未分别核算或不能准确核算的，不得享受增值税先征后退政策。单台核电机组增值税退税额可以按以下公式计算：
单台核电机组增值税退税额
=
单台核电机组电力产品销售额
核力发电企业电力产品销售额合计
核力发电企业实际缴纳增值税额
×
×
退税比例
单台核电机组增值税退税额
=
单台核电机组电力产品销售额
核力发电企业电力产品销售额合计
核力发电企业实际缴纳增值税额
×
×
退税比例
（三）原已享受增值税先征后退政策但该政策已于2007年内到期的核力发电企业，自该政策执行到期后次月起按上述统一政策核定剩余年度相应的返还比例；对2007年内新投产的核力发电企业，自核电机组正式商业投产日期的次月起按上述统一政策执行。
二、自2008年1月1日起，核力发电企业取得的增值税退税款，专项用于还本付息，不征收企业所得税。
三、关于大亚湾核电站和广东核电投资有限公司税收政策
大亚湾核电站和广东核电投资有限公司在2014年12月31日前继续执行以下政策，不适用本通知第一、二条规定的政策：
（一）对大亚湾核电站销售给广东核电投资有限公司的电力免征增值税。
（二）对广东核电投资有限公司销售给广东电网公司的电力实行增值税先征后退政策，并免征城市维护建设税和教育费附加。
（三）对大亚湾核电站出售给香港核电投资有限公司的电力及广东核电投资有限公司转售给香港核电投资有限公司的大亚湾核电站生产的电力免征增值税。
（四）自2008年1月1日起财政部和国家税务总局《关于广东大亚湾核电站有关税收政策问题的通知》（财税字[1998]173号）停止执行。
四、增值税先征后退具体操作办法由财政部驻当地财政监察专员办事处按《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》（（94）财预字第55号）有关规定办理。
二○○八年四月三日
