关于印发非煤矿山安全生产专项整治工作督查汇报会纪要的函
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:55:28 浏览:9860
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关于印发非煤矿山安全生产专项整治工作督查汇报会纪要的函
国家安全生产监督管理总局
安监总司函管一字[2005]54号
关于印发非煤矿山安全生产专项整治工作督查汇报会纪要的函
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：
为进一步做好全国非煤矿山重点地区安全生产专项整治和监管工作，消除重大事故隐患，遏制重、特大事故的发生，今年3月我司下发了《关于开展非煤矿山重点地区安全生产专项整治督查工作的函》，6-7月各督查组分别赴有关省、自治区进行非煤矿山重点地区专项整治工作督查。8月4-5日，我司在云南省昆明市召开了非煤矿山安全生产专项整治工作督查汇报会。现将该汇报会纪要印发给你们，请各地结合实际，遵照执行。
附件：非煤矿山安全生产专项整治工作督查汇报会纪要
二○○五年八月二十九日
附件：
非煤矿山安全生产专项整治工作督查汇报会纪要
2005年8月4-5日，国家安全生产监督管理总局监管一司在云南省昆明市召开了非煤矿山安全生产专项整治工作督查汇报会。全国15个省（区、市）的安全监管部门共21名代表参加了会议。
会上，7个督查组汇报了所检查的14个省（区、市）非煤矿山安全专项整治和许可证发证进展情况，同时，大家交流了各地开展非煤矿山安全专项整治的经验和做法，对非煤矿山安全生产监管工作面临的新形势和新任务，以及存在的问题等进行了认真分析和讨论，提出了许多好的建议。监管一司刘成江司长就全国非煤矿山安全生产形势、专项整治取得的成效、安全生产许可证颁发情况以及下一步工作做了重要讲话。通过这次会议，大家统一了思想，明确了工作重点，坚定了进一步做好非煤矿山安全监管工作的信心。会议取得了预期效果，并就有关工作达成共识。
一、继续深化非煤矿山安全生产专项整治工作。专项整治作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，是强化非煤矿山安全监管的重要手段。通过三年多的努力，非煤矿山专项整治工作取得了很大的成效，安全生产总体形势趋好，伤亡事故得到初步遏制，并为安全生产许可制度奠定了一定的基础。但是，从总体上看非煤矿山安全生产工作基础薄弱、事故多发的状况尚未得到根本好转，特别是近几年每年均有一次死亡30人以上的特别重大事故发生，安全生产形势仍然严峻。各地应结合产业结构调整、矿产资源整顿治理、重大事故隐患的整改和重大危险源的监控、安全生产标准化活动的开展等工作继续深化非煤矿山安全生产专项整治，要突出重点，重点整治非法和不具备基本安全生产条件的矿山。
二、加快安全生产许可证颁证进度。要把安全生产许可证颁发管理工作，作为当前非煤矿矿山安全生产工作的头等大事来抓，积极采取切实可行的措施，在保证安全生产许可证颁发管理工作质量的前提下，加快安全生产许可证的颁发进度。对于当前存在的问题和困难，应当认真研究，积极应对。要坚持实施安全生产许可制度不动摇，树立不怕困难和勇于解决问题的决心，坚决纠正和克服颁证工作中的不作为、不到位和不严格等行为。
三、积极推进安全生产标准化活动，全面提高非煤矿山安全生产管理水平。各地要根据《关于印发<金属非金属矿山安全质量标准化考评办法及标准>（试行）的通知》（安监总管一字[2005]27号）精神，积极组织非煤矿山企业开展安全生产标准化活动，指导企业建立健全各项规章制度，建立和完善各环节、各岗位的安全生产责任制，规范各项生产活动和行为，不断提高安全管理水平。
四、加大相关行业的安全监管工作力度。由于冶金、有色、建材、地勘等相关行业的行业管理严重弱化和大量非公有制小企业进入，导致相关行业的企业安全管理工作水平总体滑坡；同时随着国民经济的快速发展，这几个行业的生产发展较快，生产与安全的矛盾日显突出。为有效防范冶金、有色、建材、地勘等相关行业的安全生产事故，各地应充分借鉴在非煤矿山安全监管方面的经验，认真研究对冶金、有色、建材、地勘等相关行业的安全监管工作思路，切实做好对冶金、有色、建材、地勘等相关行业的安全监管工作。
五、进一步加强安全监管队伍建设，不断提高依法行政水平。首先要树立公正廉洁的形象，坚持立党为公、执政为民的执政理念。真正为人民掌好权、用好权，要敢于执法和善于执法，努力提高工作水平。二要增加监管队伍力量。应积极的向地方政府反映，当前监管力量偏弱，与目前面对的监管对象不匹配的情况，争取尽可能多的人员配备。三要进一步提高监管人员的业务素质。要为安全监管人员创造培训、学习机会和条件，使他们拥有合理的知识结构，掌握国家政策、法规、熟悉生产工艺、了解企业情况，具备综合协调能力，使安全监管工作事半而功倍。同时监管工作要充分依靠专家力量，要尽快建立起技术支撑体系。
六、国家总局组织对重点地区的专项督查，既解决了国家总局人手不足的问题，又为各地提供了交流学习的机会。通过督查，国家总局进一步了解重点地区非煤矿山安全专项整治的基本情况，并能够帮助被查省（区）查找问题。这项工作今后将不断改进和完善。
各地应以此次会议为契机，认真学习和借鉴好经验、好做法，改进自身不足，提高认识，规范行为，脚踏实地，求真务实，全面推进非煤矿山安全监管和许可证发放工作，为实现非煤矿山安全生产形势稳定好转做出我们积极的贡献。
杭州市商品流通领域保护知识产权管理暂行办法
浙江省杭州市科学技术局
杭州市商品流通领域保护知识产权管理暂行办法
杭科知[2005]217号
第一条 为加强商品流通领域涉及标有商标、专利、著作权等知识产权标记商品的管理，防止假冒商标、假冒和冒充专利、盗版等违反知识产权法律法规的行为发生，维护消费者及知识产权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国著作权法》等相关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 参与商品流通领域经营活动的各种法人应该自觉遵守商标、专利和著作权等知识产权法律法规，采取积极措施，有效地防止和杜绝假冒商标、假冒和冒充专利、盗版等违反知识产权法律法规的行为发生，协助、配合知识产权相关部门依法调查、处理涉及本单位或个人的知识产权违法、侵权行为，保护自身及有关当事人的合法权益。
第三条 参与商品流通领域经营活动的各种法人单位应建立健全知识产权管理制度，强化知识产权管理；要对职工特别是商品采购人员进行商标权、专利权、著作权等知识产权法律、法规及相关知识培训，提高知识产权保护意识和能力。
第四条 参与商品流通领域经营活动的各种法人单位应有负责管理标有商标权、专利权、著作权等知识产权标记商品的管理部门，确定主管领导，配备专职或兼职人员，处理本单位知识产权相关事务，对标有商标权、专利权、著作权、原产地标记等知识产权标记的商品进行审核、登记和监督管理。
第五条 参与商品流通领域经营活动的各种法人单位在商品采购中，对涉及标有商标权、专利权、著作权、原产地标记等知识产权标记的商品应建立索证制度。对在商品、商品说明书、广告宣传或者其他资料上出现商标权、专利权、著作权、原产地标记等知识产权标记的，应向生产厂家或供货商索取有效证明。
第六条 参与商品流通领域经营活动的各种法人单位应对标有商标权、专利权、著作权、原产地标记等知识产权标记商品的进货、销售、储存情况进行登记造册，建立进货、销售登记制度。在有关知识产权管理部门执法检查时，应及时、准确地提供相关资料和信息。
第七条 参与商品流通领域经营活动的各种法人单位对租赁柜台展示销售涉及标有商标权、专利权、著作权、原产地标记等知识产权标记的商品，应当查验其有效证明文件（如专利证书及当年缴纳年费收据、专利许可合同、商标注册证明、原产地证明等）。对不能提供有效证明文件的，可以拒绝进场。
第八条 参与商品流通领域经营活动的各种法人单位对涉及标有商标权、专利权、著作权、原产地标记等知识产权标记的商品未按本规定第五条进行检查验证的，应暂缓上柜销售；经销商品涉嫌知识产权违法的，应及时报告相关知识产权管理部门处理。
第九条 参与商品流通领域经营活动的各种法人单位未按第五条、第七条规定对涉及标有商标权、专利权、著作权、原产地标记等知识产权标记的商品进行管理，故意为他人侵犯知识产权的行为提供销售、展示、广告、仓储、运输、隐匿等便利条件，拒绝配合知识产权管理部门执法的，相关知识产权管理部门将根据有关规定对其进行处罚。
第十条 在我市举办的产品技术展销会、展示会等会展活动，会展主办单位应参照本办法对进场（会）参展或者销售涉及标有商标权、专利权、著作权、原产地标记等知识产权标记的产品或者技术，查验其有效证明。对不能提供有效证明文件的，可以拒绝其进场参展或者销售；对发生知识产权侵权纠纷的产品或技术，可暂缓其进场参展或者销售。涉嫌知识产权违法行为的，应及时报告相关知识产权管理部门处理。
第十一条 在本市行政区域内，违反《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》和《计算机软件保护条例》的，由相应行政管理部门依法处理。
第十二条 本市行政区域内参与商品流通领域经营活动的其他经营单位、个体工商户及自然人参照本办法执行。
第十三条 本办法自2006年1月1日起施行。本办法由杭州市知识产权保护工作领导小组负责解释。
湖南省人民政府办公厅关于转发省国家税务局《湖南省增值税消费税税款预储管理试行办法》的通知
湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅关于转发省国家税务局《湖南省增值税消费税税款预储管理试行办法》的通知
湖南省人民政府办公厅
各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：
经省人民政府同意，现将省国家税务局《湖南省增值税消费税税款预储管理试行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省增值税消费税税款预储管理试行办法
第一条 为了确保国家税款及时、足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》和《国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知》（国办发〔1997〕1号）的规定，结合我省的实际情况，制定本试行办
法。
第二条 税款预储是增值税、消费税纳税人在向国税征收机关结报发票（含专用发票和普通发票，下同）使用情况的同时，将开具发票销售额和未开发票但应计入计税价格的金额实现的税金（即应税销售额和国税征收机关核定的税款预储率计算的增值税、消费税预储税款额）存入税款
预储帐户，并在办理纳税时进行税款结算的制度。
税款预储率是由县级以上国税机关核定的，纳税人计算存入税款预储帐户的增值税、消费税税款占应纳税销售额的比率。
第三条 凡本省行政区域内从事生产经营活动，依法由国税机关管理并办理税务登记的增值税、消费税纳税人均适用本试行办法。
第四条 税款预储帐户专门用于纳税人按照税款预储率计算的应缴税款的存储。
第五条 预储税款实行专款专用，非划缴税款，任何单位或个人不得将资金转出；其资金及利息归纳税人所有。
第六条 金融部门要配合国税机关办税服务厅（室）设立“税款经收处”或“金融结算窗口”，办理税款预储和税款划缴等业务。
第七条 纳税人在缴销、申请领购发票时，必须先进行税款预储，方可领购新票。凡不按规定进行税款预储的纳税人，国税机关可对其发票实行代管监开。
第八条 本试行办法自发布之日起施行。
1997年10月5日
